深化人口计生综合改革 构建科学发展的人口计生长效工作机制

深入推进人口计生综合改革,是新时期全面加强人口计生工作、统筹解决人口问题的必由之路。近年来,徐州市人口计生委积极顺应形势发展的需要,紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题的中心任务,突出"以人为本"的工作理念,建立完善"以宣传教育为先导,依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制,形成了具有徐州特色的"文化计生、法治计生、阳光计生、温情计生、惠民计生、和谐计生"的新品牌,实现了"经济发展,人口先行"的工作新局面。     

南京市人口计生委主任徐翠华：统筹解决人口问题促进人口计生事业科学发展

人口问题的本质是发展问题．人口计生工作是经济社会全面协调和可持续发展的重要组成部分。新时期人口计生工作面临着许多新的问题和矛盾．需要我们从科学发展的高度,牢固树立大人口观念．统筹解决人口问题．推进人口计生事业科学发展．     

以创新精神推动人口与计划生育工作

在稳定低生育水平阶段,须以创新精神推动人口与计划生育工作:要从顺应加入WTO的新形势、推进依法管理、提升地区综合竞争力的战略高度认识人口与计划生育工作;要在目标、措施、力度等方面用新标尺规范并促进人口与计生工作;要按照新思路开展建立新机制、依法行政等方面的新探索。     

人口和计划生育工作融入新一轮农村改革发展的思考

以党的十七届三中全会所作《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》为切入点,结合新一轮农村改革发展目标任务进行深入思考,指出：人口计生工作应顺应时代发展潮流,抢抓机遇,主动融入新一轮农村改革发展中去。为此建议：人口计生工作应通过“五个围绕”,将着力点分别放在利益导向、帮扶致富、生育文明建设、服务阵地建设、村级民主建设上,同时千方百计稳定低生育水平,加强与相关部门的联系协调,完善农村人口计生工作考核机制,加强农村人口计生干部队伍建设,从而将计生有效融入新一轮农村改革发展之中。     

南宁市人口和计划生育宣传教育工作现状及对策

为了让广大群众树立进步、科学、文明的婚育观念，自觉执行计划生育政策，人口、计生宣传教育尤为重要，需要我们长期、艰苦的努力工作。本文从南宁市人口计生宣传教育现状调查入手，通过分析现状，就今后如何开展人口计生宣传教育工作做了一些初步探讨。     

人口城镇化与人口控制

我国多年来人口控制工作实践已经证明:城镇人口生育水平低于乡村人口生育水平,城镇计划生育工作比乡村计划生育工作容易开展。实现人口城镇化无疑是有利于降低人口生育水平、控制人口增长。国外有些学者即认为人口城市化是降低生育率因素之一。而在我国,无论是从理论上或实践中对这个问题都还缺乏应有的重视。目前学术界正在广泛讨论城镇建设和人口城镇化问题,提出这个课题大家共同探讨,对推行计划生育,控制人口增长,完成“七五”人口规划,将会有所裨益。     

坚持用科学发展观指导人口和计划生育工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观，必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情，必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题，并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。     

努力开创新形势下人口计生工作新局面——秦淮区“十一五”人口和计生目标管理责任制终期评估报告

“十一五”期间．秦淮区人口和计划生育工作坚持以科学发展观为统领．以创建省人口协调发展先进区为目标．紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务,创新思路,优化载体,加大宣传．强化落实．保持了持续健康发展的良好势头．圆满完成了“十一五”人口和计划生育工作的各项指标。区人口计生局获得省党校人口理论教育先进单位、省人口计生系统政风行风先进单位、省人口和计划生育优质服务先进单位、市计生系统先进集体等称号。     

着力推进“五化”建设全面开创统筹解决人口问题新局面

“十一五”以来．南京市紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题两大任务，针对新时期城镇化、市场化、信息化、多元化等特点．不断深化人口计生综合改革。推动体制机制创新，初步建立了城乡统筹一体化、科学管理网格化、公共服务均等化、资源共享信息化、队伍建设职业化等“五化”工作格局．整体工作水平有了全面跃升。     

铜山县治理出生人口性别比升高的措施

近几年来 ,铜山县组织协调计生、卫生、药品监督、宣传、民政、公安等部门力量 ,在全县范围内 ,对出生人口性别比升高问题开展了专项整治工作 ,取得了明显成效。全县出生人口性别比呈逐年下降趋势 ,已连续三年接近正常值。该县采取的主要措施有 :抓好宣传教育　从规范人们的生育行为和更新生育观念入手 ,形成浓厚的舆论氛围 ,为确立依法管理出生人口性别比的新秩序造声势。在公众场所墙面制作大型宣传标语 1870幅 ,制作禁止非医学需要性别鉴定和选择性终止妊娠警告牌 32 0个。举办了 2 1期关爱女孩的专题电视节目 ,宣传女性创业的先进典型事…     

上海人口规模增长与城市发展持续性

近年来,随着大城市外来人口的增长,我国部分学者特别是政府决策管理人员对控制大城市人口规模增长呼声日高,甚至已把控制人口规模增长作为实现大城市可持续发展的重要战略.我国大城市人口规模增长是否已成为影响城市可持续发展的制约因素?本文以我国最大城市上海为例,多角度地系统考察和分析了改革开放以来上海人口规模增长与城市发展持续性的关系,发现上海人口规模增长与城市发展持续性总体上是相互促进、互动发展的.而且相对受到严格控制的户籍人口规模增长,受控较弱、相对强势的常住人口的规模增长与城市发展持续性具有更密切的正向互动作用关系.也就是说,本文研究证明:到目前为止,人口规模增长仍是促进我国大城市实现可持续发展的积极因素,或至少没有明显的证据说明人口规模增长已制约我国大城市的可持续发展.     

由广东和上海看城市化对人口控制的关键作用

1993年上海首次出现人口负增长以来,人口生育率连续保持负数,其人口绝对数增长主要缘于人口的机械增长。同时,北京、天津、沈阳等城市也陆续出现了人口生育率的急剧下降。而与此相对应的,是广东虽然自改革开放以来一直是经济发展的领先省份,深得市场经济风气之先,其人口控制却是老大难省份。通过两者对比,笔者认为,市场经济只有与城市化、现代化相结合,才能起到人口控制的作用。     

世界人口负增长的趋势展望与影响应对

根据人口转变理论,后人口转变时期的人口负增长是超低生育率作用下人口再生产的特殊类型,是在无迁移人口条件下死亡人口超过出生人口,人口总量和增速、年龄结构和分布结构等快速变迁的现象。华盛顿大学2020年人口预测数据首次勾勒出21世纪世界人口负增长的基本趋势,对比联合国2019年人口预测数据,发现世界人口负增长在21世纪开启的作用机制在于低生育率水平预期。进一步展望世界人口负增长趋势,不难发现人口年龄结构加速老化、区域和国别人口发展不均衡、人口与经济发展关系差异化等特征与人口负增长伴随;通过减少劳动力资源、挤压技术进步空间、增加社会保障压力等方式与人口老龄化相伴生,在后人口转变阶段与低生育率陷阱相叠加,以及通过总体和个体视角与资源、环境相互作用。在适应人口发展规律的基础上,亟待从缓解老龄社会问题、分类实施家庭计划政策、推动可持续发展等视角积极应对人口负增长影响。     

新疆兵团人口增长研究

新疆生产建设兵团 (简称“兵团”)从 1 95 4年成立以来 ,经历了特殊的人口增长过程 ,人口增长表现为人口的迁移和自然增长两种人口增长方式 ,在不同的历史时期人口增长的形式差异很大 ,其特征十分明显。研究兵团自成立以来的人口增长 ,可揭示兵团社会经济的发展过程 ,有助于兵团社会经济的进一步发展     

广东财政支出的经济增长效应

为了厘清广东财政支出的经济增长效应,利用1990—2017年广东省人均财政支出量和人均国内生产总值数据包的时间序列数据构建协整及误差修正模型,使用stata软件对数据进行处理分析。结果发现:广东财政支出对经济增长的放大效应非常明显,并且具有较强的时间特性和区域特性。最后,提出扩大广东财政支出对经济增长放大效应的措施:今后广东应该继续加大财政支出力度以确保经济持续健康发展;广东财政支出不能仅着眼当前,而更应该放眼未来;广东财政支出应统筹兼顾珠江三角洲、粤西和粤东并向山区适当倾斜,做到确保效率兼顾公平。     

人口增长的Logistic模型及其应用研究

]相对于其他预测模型而言 ,L ogistic模型解决了对增长率变动时的人口发展过程的模拟问题 ,特别适宜于模拟人口发展速度递减、逐渐趋于零增长时的情况 ,适合于计划生育工作比较稳定、抓得比较紧的地区。但本模型缺乏人口转换为负增长地区的预测能力 ,而且计算的人口极值是相对的     

人口老龄化、健康投资与经济增长——基于中国省级面板数据的实证分析

基于2000—2016年我国31个省（市、自治区）的省级面板数据，利用差分GMM估计方法实证分析了人口老龄化与健康投资对经济增长的影响。研究发现：健康投资（包括政府和个人）对经济增长产生了显著的促进作用，人口老龄化则对我国经济增长产生了显著的负向影响。不论是增加政府还是个人健康投资，均能有效削弱人口老龄化带来的负向经济影响，但健康投资对经济增长的促进作用也会随人口老龄化程度的加深而被弱化。因此，应继续加大政府对健康保障领域的财政投入，完善老年健康服务体系和健康保障制度，同时鼓励和引导个人健康投资，以实现经济增长与健康老龄化的双重平衡。     

长期经济增长中的人口因素:武汉的经验

人口控制对改革开放以来的经济增长贡献很大,但并不意味着高经济增长、低人口增长是中国长期经济增长的永恒模式。武汉市1950-2006年的经验表明,在新古典经济增长理论框架下,人口、社会劳动力与GDP始终存在正向关系,而其他变量的影响并不必然为正。人口增长没有拖累经济增长。促就业、保增长可以采取更开放的人口政策。     

人口发展中的人与自然——以赤水市人口与生态协调发展为个案

在人口发展过程中,人与自然的关系制约着人口发展的类型、数量、质量等方面。赤水市人口与生态二十多年来的协调发展是一个人口与生态协调发展的成功范例。通过对赤水市人口与生态协调发展的调查,我们提取了赤水市二十多年来的人口发展资料以及生态发展资料,通过严格的分析,找到了赤水市人口与生态协调发展的成功经验,同时也看到了赤水市在人口与生态协调发展中的不足之处,并提出了我们有针对性的建议。     

云南未来人口发展预测及经济影响

进一步降低人口自然增长率,是云南省在较长时期仍然将稳定实施的人口控制政策的主要目标,这一目标的逻辑结果是在21世纪中叶左右使云南人口实现零增长,并在持续的负增长过程中减少云南人口总量①。因此预测未来云南人口增长的趋势,并对4个预测方案进行比较和评述,估计云南峰值人口规模、人口自然增长率、人口抚养关系以及人口老龄化等重要人口指标未来变化的可能性,分析与这种变化相关的主要社会经济影响,具有重要意义。