中国外交思想库:参与决策的角色分析

在全球化的影响和中国内政外交决策更加理性和民主的背景下,中国知识界在外交决策过程中的影响力日益扩大.本文介绍中国外交特别是对美国外交重要思想库的机制和人员概况,分析了中国外交思想库在关注国际政治现实的大背景下扮演的五类角色:(1)为外交决策服务的政策建议者(智囊)角色;(2)担当信息管道、信息使者和外交谈判参与者角色;(3)凭籍自己的学术声望和人脉关系扮演的外交"纳谏者"的角色;(4)政策主张宣传者和传播者的角色;(5)政策指导者、审议者和评判者的角色.结合中国外交政策制定过程中的信息流动的实际情况,本文还探讨了外交思想库之间在协调和协商方面的不足以及中国思想库人员面临的种种实际困难.同时,结合对美国思想库的观察和思考,作者提出了改革中国思想库的五点具体建议.     

试析美国思想库的运行机制——兼论其对中国发展思想库的启示

美国“三权分立、权力制衡”的政治制度结构,为思想库这样一个以公共政策研究为核心、以影响政府公共政策为目的、非营利、独立的研究机构成为美国的“第五种权力”奠定了制度基础。美国思想库之所以获得如此的功能地位,很大程度上取决于自身具有一套健全的运行机制,即完善的组织管理体制、高效的集体决策机制、多渠道的筹资机制、健全的成果推销机制以及通畅的人员交流机制。而美国思想库鲜明的体制特点、运行机制及其管理经验为中国思想库的建设与发展提供借鉴。     

思想库与小布什政府的外交政策

思想库介入美国外交政策已经成为当代美国总统政治中的一个重要现象。思想库对美国外交政策的作用主要体现在五个方面:提供新思想、提供专家人才、提供交流场所、教育公众、提供调解渠道。小布什上台后对思想库的重视与重用已引起人们的高度关注,其诸多政策来源于思想库,而且还有一支网络化的思想库专家在政府中供职。根据总统性格理论和政治时期理论,可以预测,思想库对第二任期的小布什政府外交政策的影响可能会更大。     

上世纪60年代以来美国思想库发展战略的转变

中国社会科学院美国所2002级博士生陈洪桥在《试析上世纪60年代以来美国思想库发展战略的转变》的来稿中指出:美国第一代思想库形成于进步主义时期,体现了纯专家型的中立特点。在上世纪前半期,思想库主要通过专家们的独立研究来寻求政府对公共问题的解决办法。专家们为决策者撰写报告,但却刻意远离政治上的讨价还价——而这正是在决策过程(尤其是最后拍板)时不可避免要发生的事情。这种政治上的超然性,颇让专家们引以为傲,同时也使他们与决策者保持了一种有效的合作关系。在这一时期,思想库的影响主要在政府机构的如何运转及如何设计其规模…     

试析全球化进程中的思想库

世界各国思想库的内涵虽然差异极大 ,但功能都是通过向决策者提供专业知识、政策理念来影响决策者。全球化使得传统国家权力受到削弱、跨国问题涌现、国际行为体增加、交流更加便利、信息量剧增 ,因此推动了思想库发展及思想库之间的交流、合作 ,思想库呈现跨国化以及形成区域、国际性网络化的发展特征。思想库在全球政策网络中充当政策专家的角色 ,也承担组织及技术性的工作 ,以影响全球公共政策的制定     

思想库与美国对外政策

本文通过对于美国对外政策思想库的发展介绍 ,阐述了它作用于美国对外政策的方式和特点 ,并进而揭示出对外政策思想库作用于美国对外政策的实质。     

稷下学宫——当代中国思想库的雏形

中国的决策咨询活动经历了个体智囊人物一一智囊团一一思想库三个阶段。"谋士"、"智士"、"咨议"和"参议"等个体智囊人物和博士组织、谏官系统、翰林院和幕府等智囊团等都不具备当代中国思想库的最初形态。只有战国时期具有相当规模、具有询议和一定学术功能的稷下学宫才是当代中国思想库的真正雏形,它对当代中国思想库的建设和发展具有重大的借鉴和启迪意义。     

关于我国思想库建设的思考

改革之年的中国又迎来了新春。怎样使我国的改革向纵深发展?如何加快我国社会主义现代化的建设进程?这是每一个具有责任心、紧迫感的炎黄子孙所关心的问题。为了振兴中华,促进我国科学、经济和社会协调发展的良性循环,我们有必要深刻认识现代思想库对决策科学化的重要意义,并且从速建立和完善我国的思想库体系。     

关于我国思想库建设的思考

改革之年的中国又迎来了新春。怎样使我国的改革向纵深发展?如何加快我国社会主义现代化的建设进程?这是每一个具有责任心、紧迫感的炎黄子孙所关心的问题。为了振兴中华,促进我国科学、经济和社会协调发展的良性循环,我们有必要深刻认识现代思想库对决策科学化的重要意义,并且从速建立和完善我国的思想库体系。     

小布什时期美国思想库对非洲问题的研究——以遗产基金会、战略与国际问题研究中心为例

小布什时期美国思想库遗产基金会、战略与国际问题研究中心积极研究非洲问题,在论证非洲石油潜力,建议美国政府推进军事援助、加强反恐工作、注意中国影响、建立非洲司令部等方面做出了重要贡献,从而为美国制定对非政策提供了不可或缺的智力支持。     

党校智库建设的几点认识

一、智库建设是党校工作的天职党校作为党委的一个重要部门,是中国特色新型智库建设中一支不可或缺的力量,理应在党委政府决策中发挥重要作用。《中国共产党党校工作条例》中提出"发挥党校在党委和政府决策中的思想库作用。"2012年7月,习近平同志在全国党校校长会议的讲话中指出,坚持党校的科学定位,必须发挥     

“天则模式”：关于中国思想库建设的思考

思想库为国之所需。但国内第一家民间思想库“天则经济研究所”却运营不佳。与号称美国“第五种权力机构”的著名思想库“兰德公司”相比,“天则”发展的瓶颈是缺乏社会影响力和社会支持力。应积极借鉴兰德模式,争取社会、政府和大学的支持,修正“天则”模式,建塑出中国的“兰德公司”,真正发挥中国民间思想库的功能。     

思想库与美国的外交政策:一个决策者的观点

美国国务院的电子杂志《美国外交政策议程》(U .S .ForeignPolicyAgenda ,Vol.7,No .3)发表了美国国务院政策和计划署主管里查德·哈斯 (RichardN .Haass)的文章《思想库与美国的外交政策 :一个决策者的观点》 ,哈斯认为 ,在美国决策者看来 ,当前的思想库有五个主要的好处 :激发美国决策者的“新思想” ;为政府和国会提供专家 ;给决策者提供达成政策观点共识的途径 ;教育美国国民如何看待世界 ;为冲突各方提供第三方的调解     

外交政策与学术界

美国外交政策受国会、新闻传媒、宣传组织、游说集团、思想库和学术界的影响。在所列的这些因素中,自由的学术界——3638个高校机构以及与其相联系的人员——应该拥有能向决策者提供最大量的知识和见解。对传统观点的挑战以及对国际事务进行具有争鸣性的探索成为学者和教师生活的一部分,而这也正是官方决策界所缺乏的。     

美国外交关系委员会在中美关系正常化中的作用

外交关系委员会作为美国历史最悠久、最重要的外交思想库,其政策设想一贯秉持服务于美国政府、美国国家利益的目的,并与政府建立了长期合作关系.通过以美国外交关系委员会对美国外交政策的建议为背景,考察外交关系委员会在中美关系正常化进程中所发挥的作用和扮演的角色.     

以色列游说组织鼓动美国建立非洲司令部——以高级战略与政治研究所为例

以色列思想库高级战略与政治研究所利用美国调整能源政策的契机，于2002年1月在华盛顿举办讨论非洲石油与美国国家安全的研讨会，组建“非洲石油政策起草小组”，发布《非洲石油——美国国家安全与非洲发展的优先选择》白皮书，鼓吹非洲石油对美国国家安全具有重要战略意义，并因之劝导美国建立非洲司令部，从而在美国建立非洲司令部的过程中发挥了创议性作用：     

中国大学思想库建设的未来发展图景与路径

当今世界各国以思想、观念、文化为核心的"软实力"竞争是新的竞争点,思想库作为国家思想创新的动力和源头是"软实力"竞争的关键。在目前中国的历史发展进程和社会大环境下,中国的大学思想库充分具备成长为具有国际影响力的大国思想库的必要条件。在理想的发展图景下,大学思想库在发展壮大的同时,将推动大学自身的发展;发挥思想创新、政策建言、影响舆论的重要作用;逐渐承担起为政府培养人才的作用;成为公共外交和国际政治传播的主力军。     

台湾思想库在两岸关系中的角色研究

台湾思想库是台当局幕僚体系的有机组成部分,并借助与欧美思想库的密切联系影响其对华政策.为巩固两岸和平发展的成果,有必要探讨两岸思想库、欧美思想库的多边互动和对话机制,深入分析台湾思想库的大陆研究和大陆政策,从整体和个别的视角透视台湾思想库的全貌,为两岸关系和平发展和深化提供政策咨询.     

美国研究机构及其取得成功的原因

美国的研究机构林立,政府、企业、社团、大学等都设有自己的研究机构,这些研究机构,又被称为“外脑”或“思想库”,在美国社会生活中发挥着得要作用,而其中一部分机构在激烈竞争中能够生存、发展、获得成功有其共同的原因。     

现代日本思想库发展的三次浪潮及其特点

60年代中期以后,日本思想库的发展经历了三次浪潮,而每一次浪潮又都有其特定的社会背景和特征:一是决策者重视现代思想库的社会功能,通过政策导向促进咨询产业发展;二是适应科学、经济和社会协调发展的需要,积极促进软科学的发展;三是把握现代思想库的政治倾向,保持其相对独立性、自主性和客观性;四是不断调整和优化现代思想库结构,尽可能使其与科学、经济和社会发展同步;五是通过对“智囊文化”的借鉴、改造与创新,建构具有自己特色的现代思想库体系。这些动因及特点可以作为建构和完善我国社会主义现代思想库体系的借鉴。