城市流动人口问题及对策

经济体制改革的发展,促进了城乡的交流,日益增多的向城市流动的人口,在活跃城乡经济的同时,也给城市,特别是大、中城市的管理,带来了不少问题。本文拟就城市流动人口问题的产生与解决等,谈点不成熟的看法,求教于专家和读者。流动人口与流动人口问题城市流动人口,从成份看,有农民、工人、学生和公务人员,有商人、军人和企业家。有乞丐、流氓和犯罪分子,有无业者和流浪汉;从来源看,有城里人也有乡下人,有本省人也有外地人,有大陆居民和港、澳、台胞,也有国际友人和观光者;从停留时间看,有暂短居住或一到即离者,也有长住不走者……构成极其复杂。     

浙江省单身户浅析

单身户是家庭规模中最小的户,是由一人构成的家庭户.根据1982年人口普查机器汇总资料计算,我国单身户在家庭户总户数中占7.79%,浙江省单身户比重最高,占11.86%,其次是江苏省,占11.04%.其他各省市单身户比重:在10—10.9%之间的有上海市、西藏自治区、北京市和山西省;在9—9.9%之间的有新疆维吾尔自治区和天津市;在8—8.9%之间的有广东省、湖南省、河北省和四川省;在7—7.9%之间的有山东省、安徽省、内蒙古自治     

世界上有65个国家实行节制生育、控制人口增长的政策

<正> 目前,全世界约有2.7亿人,采取了避孕和绝育措施。这2.7亿人当中,有2/3属于发达国家,1/3属于发展中国家。在许多国家里,晚婚、晚育已成为节制生育的一项重要措施。在过去的20年当中,有65个国家推行计划生育,54个国家修改了婚姻法,提高了最低结婚年龄。在亚洲,占总人口94%的18个国家,实行节制生育、控制人口增长的政策。如中华人民共和国、泰国、印度、新加坡、菲律宾、土耳其、斯里兰卡、马来西亚和巴基斯坦等国。其中的某些国家,实行经济奖罚和税收鼓励措施,     

关于人口政策和经济、社会政策的几点认识——一六论“两种生产”

<正> 目前,计划生育工作面临的新情况和新问题是什么呢?简言之,就是:结婚高峰、人口自然增长率回升、人口数量回升和限制人口数量有矛盾;群众盼政策变,干部怕政策变。出现上述新情况和新问题的原因是多方面的,有实际问题,有认识问题,有政策问题。这些都和政策有关。所以,我想对人口政策和经济、社会政策谈几点认识。全面评价人口政策和经济、社会政策的矛盾目前,在人口政策和经济、社会政策之间还存在着矛盾,这是大家都公认的。但     

第四讲 我国的人口政策

一个国家、一个政党对于人口这种社会现象及其发展变化所持的态度、认识、手段和措施,构成一个国家的人口方针和人口政策。可见,人口政策是统治阶级在人口方面的意志的综合反映和集中表现。由于不同的国家,有不同的社会制度,有不同的政治、经济、军事状况和人口状况,因此,代表统治阶级利益的国家和政府,可以有极不相同的人口政策。 下面,结合我国情况来谈一谈有关人口政策的几个问题。     

广东老年人口婚姻结构变化特征与生活能力分析

基于人口普查数据分析,本文发现广东老年人口有配偶比例大幅度上升,丧偶比例大幅度下降,婚姻结构与全国趋同。老年人口婚姻结构在性别、年龄、教育程度和城乡间差异显著但趋于缩小。流动老年人口有配偶比例更高、丧偶比例更低,对总体老年人口婚姻结构产生影响。有配偶老人生活能力最强,丧偶和未婚老人生活能力最弱,有配偶、离婚的流动老人生活能力更强一些。社会养老服务和保障应关注不同婚姻状况老人的差异性需求。     

湖北利川市生育文化与新农村建设“同频共振”

湖北省利川市近年在小康示范村加强新农村生育文化建设,使生育文化与新农村建设＂同频共振＂。阵地建设规范有序,与公共文化服务体系资源共享。全市遵循＂因地制宜、一室多用＂的原则,结合在新农村开展的村文化设施和文化活动场所建设工作,做到＂五有＂：有独立的计生办公室、有人口学校、     

我国有计划地控制人口同马尔萨斯人口论根本对立

当前,在人口理论讨论中,有个总的问题需要澄清:我国有计划地控制人口增长和马尔萨斯人口论是不是一回事?所以需要澄清这个问题,有来自理论和实践两个方面的原因。从理论上讲,马尔萨斯主张迟婚、不婚、抑制生育、减少人口,我们则主张晚婚、晚育、少生、控制人口,好象未脱马尔萨斯主义的巢臼。从实践上讲,五十年代末,我国有学者提出节制生育、控制人口的正确主张,却被错误地扣上马尔萨斯主义帽子,致使很长一段时期内视人口问题为禁区,不敢拿人口和生活资料的增长对比,不敢谈论节制生育,不敢谈论控制人口,怕有马尔萨斯主义之嫌。所以,七十年代,一当我国正式提出控制人口的政策,就有同志弄不清楚了:这是不是马尔萨斯人口论?还有,我国在很长的时期内未能实现毛主席和     

柳河县大通沟乡充分发挥邻互组和党员联系户作用宣传到户、工作到人

<正> 柳河县大通沟乡党委和乡政府,总结几年来计划生育工作的经验教训,在计划生育宣传月中,把领导工作的重点转移到发挥基层组织、干部和党团员的骨干作用上来。通过邻互组和党员联系户,宣传到户,工作到人。全乡有400多个邻互组、150多个党员联系户。这些计划生育工作的基础细胞非常活跃,全乡计划生育宣传月活动有声、有色、有成果。他们的基本作法和经验有三条:     

郑州市大学生性行为现状及影响因素

本文利用2006年3月在郑州市4所大学调查的326名大学生性观念和行为的调查数据,分析了郑州市目前大学生性行为现状及影响因素。结果表明,有45.6%的男大学生和40.6%的女大学生承认与异性有过接吻、抚摩等性接触经历;其中,有36%男性和16%的女性与异性有过性交经历。比较而言,女大学生比男大学生更喜欢非性交的性接触。影响大学生性行为的因素不仅在男女之间有很大的差异,在男性和女性内部也有很大的差异。对待性的态度(性观念)和家庭社会经济地位对大学生的性行为有很强的影响,其中,家庭社会经济地位低的和高的大学生比条件一般的大学生更容易与异性发生性行为。家教的严格程度、家庭关系的和谐程度,与家庭联系的频繁程度等对女大学生的性行为有强烈的影响,但对男大学生没有影响。抽烟对男大学生的性行为,有很强的影响,对女大学生的性行为则没有影响;而喝酒只影响男大学生的非性交性行为和女大学生的性交性行为。在未来可能实施的一些降低女大学生的高危行为的项目中,家庭的参与是非常重要的一个方面。     

世界职业妇女的比例

非洲博茨瓦纳各行业人数中女劳力占54%,超过男劳力。保加利亚、民主德国和波兰,各行业中妇女人数的比例较高,分别达46.8%、46.2%和46%。从大多数国家看,各行业部门女劳力约占1/3左右。但在服务行业中,妇女劳动者多于男劳力的有菲律宾、保加利亚等21个国家。在商业、饮食、旅店业中,女职工数超过男职工的有民主德国、联邦德国等10个国家。在金融保险业中,民主德国和     

举办计生文化大集市

为丰富群众的精神文化生活,深入传播婚育新风,由河南省修武县宣传部、妇联、文化局、人口计生委于2005年2月联合举办计生文化大集市即计生杯健身舞大赛和民间故事大赛。来自全县25个县直单位、11个乡(镇)的文化演出团队和150余个村级计生协组织的民间艺术团队,上万名演员参加了此次大集市。该县突破了以往常规性的宣传方式,推出了计生文化自助餐,在宣传内容上出现了“五有”现象,有计划生育宣传车,有计划生育版面,有计划生育横幅,有计划生育宣传单,有计划生育内容的节目,任群众自由选择观看。在宣传形式上出现了“五进”现象,计划生育进家庭…     

候鸟人口的成因、效应及其评价

<正> 人口在地域上的变化具有多种形式,随着社会经济的发展和现代化交通工具的广泛使用,人口的地域变化越来越频繁和多样;有改变永久居住地的人口迁移;有为追逐高收入的经济性人口流动;有钟摆式的通勤(上下班或上下学)人口;有在几个居住地居住的人口变动;也有大批劳动力有规律地季节性的往返迁移等等。江苏南通的建筑业有悠久的历史和良好的传统,在海内外享有声誉。广大建筑职工,根据工程需要往返于南通与各施工地之问。春节前夕,一支支建筑大军纷纷返回故里,与家人团聚;春节过后,又一批批奔赴各省市,开始紧张的施工作业。这种有规律的季节性往返迁移的大批劳动力,构成南通经济中颇具特色的候鸟人口。如果我们能从经济、社会、文化、环境等方面考察候鸟人口的成因和效应,无论在     

首届印度国际“人口与发展”进修研讨班结业

为期十个月的首届印度国际“人口与发展”进修研讨班已于1988年5月底在印度的喀拉拉邦结束。这个由联合国人口基金会(UNFPA)资助的研讨班是在喀拉拉邦的“发展研究中心”举办的。参加进修研讨班的19人分别来自南斯拉夫、墨西哥、玻利维亚、埃及、尼日利亚、印度、南朝鲜、菲律宾和中国等14个国家和地区。 发展研究中心在经济研究方面有雄厚的实力,是在印度较有影响的政府经济政策研究和咨询机     

城市低保与家庭减贫——基于CHIPS数据的实证分析

最低生活保障制度近十年来在发展中国家越来越受到重视。最低生活保障制度的设计也成为我国城市减贫的一个重要的手段,文章利用中国家庭收入调查(CHIP)2002和2007两次大型的微观调查数据,从家庭层面对我国城市低保的减贫效果进行了全面分析。研究结果表明,2002年我国有8.70%的城镇家庭在低保救助下摆脱了贫困,家庭的贫困深度和贫困强度分别下降了9.7%和11.5%;2007年我国有59%的城镇家庭在低保救助下摆脱了贫困,家庭的贫困深度和贫困强度降幅分别达到79.2%和87.8%。目前城市低保的重点救助对象是单人户、单亲家庭、老年人口比重高、失业率高的家庭,以及有重度残疾者和体质虚弱者的家庭,上述特征与我国家庭结构小型化、养老负担加重、持续性失业和医疗卫生体制改革不到位有直接的关系。     

欧盟共同就业策略的基础及其发展

1997年制定的《欧盟就业指南1998》中明确了欧盟共同就业策略的基础:企业家的权利和职能,就业能力,适应能力以及相等的就业机会。从此以后,欧盟就业政策的调和与制定都有较大的发展。在欧盟成员国中,丹麦、奥地利、希腊和意大利在劳动力市场政策的运用中有许多成功的实践。     

充分发挥教育培训工作的基础性和战略性作用——学习十七大报告的几点体会

一、充分认识党的十七大对教育培训工作提出的新要求我们党历来高度重视干部的教育培训工作。在革命、建设和改革的各个历史时期,党始终把干部教育培训作为一项基础性、战略性工作来抓。邓小平曾反复强调,办好中国的事情,关键在党,关键在人。历史和现实的经验也一再表明,干部队伍的优化，同选好人、用好人有直接关系，同教育好人、培养好人也有很大关系。     

领导干部亲自动手撰写稿件好处多

这些年来,我利用下基层调查研究、出国访问和参加有关会议之便,忙里偷闲为报刊撰写了一些稿件,拍了一些新闻照片。稿件除了新闻消息外,还有理论研究、调查报告、出访散记、书评、国外译文、外国风情等方面的文章。我之所以在繁忙的工作中能抽空写稿,一方面是因为我认为作为领导干部有责任有义务为报刊撰稿,另一方面通过写稿确实使我感到有收获、有提高、获益匪浅,而且对于改进领导作风也大有好处。     

日本大学人口研究所概况

<正> 日本大学人口研究所,是日本最有权威、规模最大的人口研究机构之一,在国际上也有一定的影响。该研究所拥有雄厚的研究力量,和现代化的分析统计设备。近年来,该所发表了许多对日本和世界的人口问题具有重大参考价值的学术论文和调查报告,同时,主持和召开了几次有影响的国际专题学术会议。日本政府把日本大学人口研究所视为制定人口政策、提倡节育计划的智囊和顾问。     

开平县是怎样做好侨乡计划生育工作的

开平县是广东省的重点侨乡之一,这个县有海外华侨42万人,港澳同胞18万人,总计比家乡人口还多1万人。全县十有八、九的农户有亲属在海外或在港澳居住和工作。这个特点决定了该县计划生育工作的艰巨性和复杂性,这项工作搞得好与不好,直接影响侨乡的经济建设和社会发展,影响计划生育工作的顺利开展。因此,从七十年代中期开始,他们就比较注意做好这一工作。主要做法有三点: