浅谈少数民族地区乡镇经济发展思路——以喀什地区巴楚县色力布亚镇为例

发展少数民族地区乡镇经济要以发展少数民族地区特色经济为重点,立足区域优势,全面发展社会事业,促进民族团结,加快建设全面小康社会。切实落实好党的各项农村政策;把“三农”问题作为工作的重中之重,确保农业结构调整取得显著成效;加快小城镇建设步伐,创造良好的投资环境,带动乡镇经济发展;以人为本,注重协调,促进乡镇社会事业发展;保护生态环境是西部大开发和少数民族地区发展乡镇经济的根本。     

用社会主义市场经济指导乡镇经济工作

邓小平南巡重要谈话,把人们的思想引向了一个新的境界,帮助人们更新观念,换了脑筋,为改革开放和经济建设注入了活力。当今,我国乡镇经济发展的根本出路在哪里?需要我们大胆地提出,用社会主义的市场经济的理论、思想,指导乡镇经济工作,开拓思维,明确思路,拿出措施,真正把乡镇经济推向国内、国际的大市场,使乡镇经济跃入一个更新、更高的台阶。     

论我国的乡镇政治发展

乡镇政治发展是促进乡镇政治体系合理化、制度化、科学化的直接动力，是推进乡镇经济社会全面发展的政治前提，主要包括在乡镇内发展政治民主、维护政治稳定、巩固政治体系权威、增强政策执行能力、提高政治制度化水平、提升政治清廉度。当前，应改革和完善乡镇党组织的执政方式并提高其执政能力，扩大乡镇政治参与，严格实行依法治理，加大乡镇反腐力度，以推进乡镇政治发展。     

发展县域经济的着重点——对我市乡镇经济发展情况的调查报告

为振兴鞍山老工业基地，今年市委、市政府确定发展县域经济等“七项重大专项”推进工作。为了促进县域经济的发展，我们根据2003年乡、镇基本情况统计数据，对全市乡镇社会经济发展的现状和问题，进行了深入的分析，认为按“一主三化”的要求，发展县域经济的着重点，应放在发展乡镇经济上。针对这个问题还对部分乡镇进行了重点调查，形成此调查报告，供市委和市政府领导参考。     

略论发展乡镇外向型经济

略论发展乡镇外向型经济方太元党的十四大确立了我国经济体制改革的目标模式是建立社会主义市场经济体制。随着这一体制的建立和完善，乡镇经济面临的将是一个从形式到内容、从运行规模到运行节奏，都与以往具有质的不同的崭新的社会经济环境。同时，随着对外开放的扩大，...     

农村流动人口分布差异与人口城镇化道路选择--以吉林省为例

为深入推进中国人口城镇化战略，选择以吉林省为例，以社会学为视角，选取收入、支出、务工年限、务工类型、平均工作时间、居住条件和社会保障享受情况等因子，比较研究了农村流动人口在吉林省特大城市、大城市、中小城市和小城镇的分布和从业生活差异，基于数据分析可见推进人口城镇化的优选之路是发展中小城市和乡镇，而非大城市。深层人口城镇化的政策配置重点是构建多层次的人口城镇化，建立完善的流动人口成本分担机制和基本公共服务，大力发展乡镇经济。     

基于乡镇财政视角的农村公共产品供给状况及分布特征——以1998-2005年江苏省4市1区11镇为例

社会主义新农村建设能否取得突破性进展在很大程度上取决于农村公共产品的有效供给。乡镇在农村公共产品供给中具有特殊的重要地位。本文利用1998-2005年江苏省四市一区11个乡镇的调查数据,从乡镇公共产品供给的种类、规模、结构、资金来源等方面实证分析了农村公共产品供给状况。研究表明,不同类型的乡镇在公共产品的供给结构上存在较大差异。大力发展乡镇经济,增强乡镇财力是提高乡镇公共产品供给水平的重要路径,同时要充分考虑自然环境等区域差异因素对公共产品投资结构的影响。     

民族地区基层政权建设的现状及改善对策——基于武陵山区的调研

坚强稳固的民族地区基层政权组织是民族地区经济发展、社会和谐和政治稳定的基石。如何在新型城镇化背景下加强民族地区基层政权建设,促进乡镇经济的发展,维护社会稳定,是当前研究的一个重要课题。对武陵山区的恩施土家族苗族自治州的4个县市12个乡镇的问卷调研,反映了民族地区基层政权的职能、工作强度以及待遇等状况,从中可以发现基层政权存在工资待遇低、晋升空间小、任务重压力大、人手严重不足,干部老年化的问题,进而提出从强镇扩权,强化乡镇基层政权;政府购买公共服务,调动社会组织的力量;激发乡镇干部的工作活力;提高基层干部素质等方面强化基层政权的建议。     

完善我国乡镇行政管理体制的思索

作为整个行政管理体制中的最底层的乡镇行政管理体制,对于整个行政管理体制效能的好坏起着奠基性作用,应当特加关注,首先保证其正常运行和职能的充分发挥。当前,随着网络向农村的逐渐普及、城乡一体化进程的明显加速、社会中介和服务组织的不断发育及文化经济一体化的迅速推进,我国的乡镇行政管理体制尽管在不断改革、完善,但仍不能乡镇经济社会发展的需要,存在诸多问题。其中,既有一般乡镇行政管理体制普遍存在的问题,也有经济发达乡镇行政管理体制存在的独特问题。文章对这些问题作了归纳和分析,并对如何完善乡镇行政管理体制以解决这些问题,作了自己的探索。     

关于抓好乡镇招商引资工作的思考

要发展乡镇经济,招商引资是重要举措。本文对当前招商引资工作的问题进行思考,从投资环境、特色产业、创新招商形式和招商人才方面,提出做好招商引资工作的对策和建议。     

论我国农村乡镇政府行政行为的法律规范

近几年来,随着我国农村经济的迅猛发展,我国农村乡镇政府的行政职能由小变大,现已扩展到广大农村、乡镇经济、文化、政治、法律等各个方面。在市场经济的建立和农村经济的改革中,乡镇政府对改变农村的政治、经济和社会结构,促进农村乡镇经济的发展起了重要的作用。但是,在当前新旧体制的转换中,在建立与市场经济相适应的农村乡镇的“小政府、大服务、高效率、法制化”的行政管理体制过程中,我国农村乡镇政府的行政行为却亟待法律规范,这一值得认真研究和重视的现实课题,越来越多地引起政府有关部门、专家、学者的关注。本文试就我国农村乡镇政府行政行为的法律规范,略述管见。     

乡镇人员分流应把着力点放在推进农村经济社会发展上──永州市乡镇人员分流工作的调查与思考

今年三到四月份，我对乡镇人员分流工作进行了一些调查。调查表明，我市乡镇人员分流工作已有一个良好的开端，探索了一些好的路子，积累了一些有益经验，收到了一些明显效果，但也面临一些问题和困难。从新的形势和乡镇现状看，乡镇人员分流仍然是摆在我们各级党委、政府面前的一项紧迫而艰巨的任务，必须进一步加大工作力度，不断将这项工作引向深入。一、我市乡镇人员分流工作有了一个良好开场近年来，我市在理顺乡镇管理体制，加强乡镇党委领导班子建设和干部队伍建设的同时，对乡镇人员分流工作进行了有益的探索。特别是党的十五大和九…     

加强乡镇人大工作 促进基层政权建设

乡镇人大工作是地方人大工作的基础，能否搞好乡镇人大工作，这不仅关系到基层的政权建设，而且关系着宪法和各级人大制定的法律、法规、条例的贯彻执行，关系着一方的安定与发展。因此，乡镇人大工作，一定要在法律规定的范围内，创造性地开展。     

略谈完善乡镇财税征管的几项措施

略谈完善乡镇财税征管的几项措施王忠鑫，柳少平，王诚，卓君乡镇财税的征收管理工作是整个乡镇财税工作的主体，财税征管工作的不断完善和不断规范，对促进财税事业发展、深化财税改革，以及踏踏实实完成财税任务目标都有着重要的意义。如何进一步提高乡镇财税征管质量，...     

稳定乡镇党政领导班子之浅见

党的十四届四中全会指出：党的基层组织是我们全部工作和战斗力的基础，担负着直接宣传群众、组织群众、发动群众和引导群众的责任。当前，在建设社会主义市场经济的新形势下，乡镇基层的各项工作出现了新的生机，广大乡镇干部为探索农村市场经济的新路子，加快致富奔小康的步伐而辛勤劳作，这是必须肯定的。但是，一些乡镇干部尤其是乡镇的党政主要领导不安心乡镇工作的问题也不容回避。本文试图根据自己在县市工作的实践以及多年与乡镇党政领导成员交往的体验，就如何加强乡镇党政领导班子建设，确立稳定机制问题，略陈浅见。一、当前乡镇…     

社会主义新农村建设中乡镇政权运行体制研究

社会主义新农村建设必然伴随一系列制度创新,乡镇政权运行机制的改革和创新既是建设社会主义新农村的体制保障,又是建设社会主义新农村的一项重要内容。本文从农村税费改革入手,研究农村税费制度改革后,面对农业基础设施脆弱,农村社会事业发展滞后,农村基层政权运转困难等矛盾和现行的乡镇体制在社会主义新农村建设中面临的新挑战,探索建立适应社会主义新农村建设的新型乡镇政权运行体制。     

乡镇债务的成因及其对策

近几年来，乡镇财政困难成为乡镇政府工作中最棘手的问题之一，沉重的债务包袱困扰着乡镇的全部工作，成为乡镇工作中一切矛盾的焦点。过重的债务负担致使干部、教师的工资无法按时兑现，政府机构运转失调，政府日常工作举步维艰，也使党群、干群关系受到严重损害。随着农村税费改革的全面推开，乡镇财政的收支缺口还会增大，还债难度更加艰巨，解决乡镇债务问题成为当前刻不容缓的大事。     

关于乡镇建立档案馆的思考

乡镇建立档案馆，能方便档案的集中统一管理，保证档案的齐全完整和有效利用。乡镇建立档案馆也是档案工作管理体制改革的需要。随着形势的发展，乡镇建立档案馆的条件已基本具备。     

前世与今生:乡镇文化站的历史变迁与路径转向——公共文化服务不同时期的功能

构建社会主义公共文化服务体系是推动我国文化大发展大繁荣的重要举措,是建设文化强国的重要组成部分,而乡镇文化站作为基层公共文化服务的前沿阵地和桥头堡,对维护社会安定有序和促进农村的发展有着可不代替作用。本文通过对乡镇文化站的前世与今生的分析来探讨其在政府全能主义时期、税费时期和后税费时期的文化供给的特点、社会功能及其运行机制,以期对乡镇综合文化站工作的开展提供一定启发。在政府全能主义时期,为了增强人们对政权认同感,通过政治整合满足人们的政治文化需求,表现为政治动员式文化;在税费时期,乡镇文化站为经济发展服务,通过压力型体制供给迎检式文化,促进了经济的发展进步;在后税费时期,回应民众多样化需求,为乡镇文化站提供公共文化服务。     

抓党建 整作风 促发展 保稳定

抓党建整作风促发展保稳定刘国正齐军超近年来，新密市岳村镇狠抓农村基层组织建设．抓班子，带队伍，促工作，１９９６年实现了撤乡建镇和镇政府搬迁的目标，跨入了新密市五强乡镇和文明乡镇的先进行列．同时计划生育工作也进入了郑州市一类乡镇的行列．９７年被市政府授...