总结经验把握机遇加快“一盘棋”新机制建设

加强流动人口服务管理是新形势下推动社会管理体制改革创新、统筹解决人口问题的一项重要任务。这次湖南会议的．主要任务是：认真总结省内“一盘棋”工作成绩，分析形势，交流经验，安排部署区域“一盘棋”工作，推动流动人口服务管理再上新台阶。     

文本桂林市叠彩区创新服务管理体制 推进流动人口公共服务均等化

为了进一步推动流动人口计生服务管理工作的创新发展，2011年以来，广西桂林市叠彩区大力创新流动人口服务管理体制，采取多项措施，扎实推进辖区流动人口计生基本服务均等化管理模式。宣传教育服务均等化。全区各乡办计生部门在流动人口相对集中的建筑工地、车站等场所，设置了免费发放宣传品点，通过建立公交宣传站台、精品宣传长廊、人口文化景苑以及举办婚育知识讲座等方式，     

城市流动人口社会化服务管理的困境与创新:基于贵阳市实践的探索

目前流动人口管理体制已进入由城市政府统筹协调的服务管理阶段。以贵阳市为例,从组织体系、信息平台、实践模式、工作机制及基本公共服务均等化等方面探索城市流动人口社会化服务管理的实践,分析城市流动人口社会化服务管理面临的现实困境。基于此,从理念、体制、模式、平台和支持体系等方面提出创新城市流动人口社会化服务管理的若干政策建议,以期实现流动人口服务管理工作的规范化、制度化、社区化、组织化,推动农业转移人口市民化进程。     

“四轮驱动”助推流动人口计生工作上水平

辽宁省抚顺市新抚区人口计生局以贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》为契机，以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心，创新流动人口服务管理体制，推进流动人口计生基本公共服务均等化，提升全区流动人口计生服务管理的整体水平。     

综合施治 促流动人口服务管理实现新跨越

自2004年7月以来，广东省佛山市顺德区容桂街道坚持发展地方经济与完善流动人口管理相结合的方针，开展流动人员和出租屋管理服务工作试点，加速体制和机制创新，加强部门联动和综合治理，促使流动人口管理服务工作实现新跨越。     

加强电子政务建设 提升流动人口服务管理水平

随着城市化进程的加快,我国流动人口规模不断扩大。《中国流动人口发展报告（2012）》称,我国流动人口总量去年已接近2.3亿,达历史新高,占全国总人口17%。这一庞大的人群正考验着中国现行的社会管理体制。流动人口问题已经成为影响中国今后一个时期整体改革、发展与稳定非常重要的问题之一。加强电子政务建设,依托电子政务平台,创新流动人口服务管理方式和工作机制应是目前我国提升流动人口服务管理水平的重要选择之一。依托电子政务创新流动人口服务管理的重要意义在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告明确提出,     

创新流动人口服务管理体制 推进基本公共服务均等化

创新流动人口服务管理体制,是推进流动人口基本公共服务均等化的重要前提,实现流动人口基本公共服务均等化,则是推动流动人口服务管理体制创新的基本目的。改革开放以来,我国流动人口规模迅速扩大,由1982年的657万增加到2009年的2.11亿,已经成为全面建设小康社会的一支生力军。在新的形势下,创新流动人口服务管理体制,推进流动人口基本公共服务均等化具有十分重要的意义。     

掌握百分之百信息 提供百分之百服务

流动人口服务管理,是加强和创新社会管理、完善基本公共服务的重要内容。流动人口计划生育服务管理,是落实基本国策、稳定低生育水平的关键环节,是统筹解决人口问题、促进和谐社会建设的重点内容。要搞好甘     

管理融入 社区融入 政策融入 加强和创新流动人口服务管理——专访贵阳市人口计生委党组书记、主任、市流管办主任陈霏

近年来,贵州省贵阳市深入贯彻落实中央关于进一步解决好流动人口安居乐业问题,完善和创新流动人口服务管理的决策部署,坚持以改革管理体制为切入点,以管理融入、政策融入、社区融入为突破口,以实现＂更高、更全、更好＂的社会融合为目标,有效整合各类资源,通过＂三管＂、＂六自＂、＂九均等＂等措施,基本做到底数清、情况明、管得住、服务好,竭力解决流动人口融入城市难的问题,使流动人口成为建设生态文明城市、促进社会和谐稳定的一支重要力量。近日,本刊记者专访了贵阳市人口计生委党组书记、主任陈霏,请她介绍贵阳市改革创新流动人口服务管理工作情况。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

加强协作管理 维护合法权益

甘肃省高台县从加强流动人口服务和管理目标人手，贯彻落实“十七大”精神。按照甘肃省“流动人口计划生育工作年”活动要求，着力把做好流动人口计划生育工作，促进人口与经济社会协调发展，作为对科学发展观的最生动诠释。同时，认真贯彻落实中央《决定》和《甘肃省人民政府关于加强流动人口计划生育工作的通知》精神，打破流动人口静态管理服务模式，突出源头互动、落实属地管理、以夯实基础为重点，优化服务；以维护合法权益为重点，加强区域协作、突破信息对接难点，创新方法，强化措施，全县流动人口计划生育管理服务工作步入“全国一盘棋”的快车道。     

以服务促管理 全面提升流动人口计生服务管理水平

随着城乡一体化步伐的加快,人口流动越来越频繁,流动人口数量越来越大,据不完全统计,广西壮族自治区桂林市目前共有流动人口47万,其中流入人口17万,流出人口30万。2010年以来,桂林市在建立和推广流出人口＂协议式管理、亲情化服务＂和流入人口＂人来登记、人走注销＂的旅店式管理服务模式的基础上,紧紧把握好本市被国家4部委确定为＂创新流动人口服务管理体制,推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点城市＂的契机,强化流动人口计划生育服务,流动人口计划生育基本公共服务均等化工作全面落实,全面促进了流动人口计划生育整体水平的提高。     

创新使流动人口计生管理从难点变亮点

河南省信阳市是一个经济发展相对落后的革命老区，也是一个流出人口大市，全市总人口786万人，其中流出人口213万人，占总人口的26％，而且流动人口呈逐年增加趋势。流动人口的计划生育管理难是困扰人口计生工作上水平的多年老问题。为化解这一难题．信阳市委、市政府始终将流动人口计生管理工作摆在重要位置，坚持在创新管理中搞好服务，在创新服务中加强管理，充分发挥流出地和流入地积极性．探索出一条既方便群众务工、经商，又有利于流动人口计划生育管理的新路子。     

大城市外来流动人口管理模式探析——以上海为例

改革开放三十年来,上海在外来流动人口管理方面进行了积极的探索和实践,实现了由单项管理向综合管理转变的适应性调整。新形势下流动人口管理思路需要进一步丰富和完善,政府及管理部门不仅要探索建立高效的人口管理体制和运行机制,还要建立健全人口登记管理制度,推动外来流动人口市民化的政策设计应由"选择性排斥"走向"普惠制"。     

河北兴隆县 强化流动人口服务管理

为进一步加强新时期流动人口服务管理工作,河北省兴隆县按照新时期流动人口发展的新规律,坚持以人为本,服务为先,实行动态管理,加大流动人口服务管理。一是加强"双基"建设,继续开展"双居"工程,建立流动人口计生协会,全县按比例配备专兼职流动人口工作人员。二是加强街道社区人口计生管理工作,提升基层基础工作管理水     

三体联动,五制并举:社区流动人口计划生育管理服务的新景点——对湖北省十堰市茅箭区社区流动人口计划生育“3·5”管理服务模式的调查报告

针对新时期城市社区流动人口计生管理与服务的新情况、新特点,十堰市茅箭区按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的整体思路,结合本地流动人口管理现状,在调查论证、归纳总结的基础上,探索出一套行之有效的社区流动人口计划生育管理服务模式———“3·5”管理服务模式,对抓紧抓好新时期社区流动人口计划生育管理和服务工作,起到了积极的推动作用。     

关于流动人口服务管理体制改革的探索与思考

流动人口服务管理体制,是流动人口实践活动领域的重要问题。深入研究新形势下流动人口服务管理体制,使其组织机构设置更加合理高效,法规制度建设更加系统完善,管理服务活动更加规范有序具有积极的意义。     

重庆开县不断创新流动人口服务管理机制

重庆市开县是一个流动人口大县,每年流人流出的务工经商人员达50万左右。针对全县流动人口大的特点,开县县委县政府对于流动人口的服务管理高度重视,从以人为本、服务于民的执政理念出发,不断创新机制,加强对流动人口的服务与管理,全县流动人口为县域经济带来了10乙以上的效益,为全县经济发展起到了积极作用。建立健全流动人口服务管理...     

加强流动妇女计划生育服务的几点思考——根据《北京市昌平区妇女维权项目基线调查》①的分析

人口流动已成为我国现代化进程中的必然趋势，流动妇女尤其育龄妇女，长期以来是各级计划生育部门工作的重点方面。本文根据《北京市昌平区妇女维权项目基线调查》数据，分析了流动妇女在流入地已获得的计划生育服务状况．了解其计划生育，生殖健康方面的服务需求，深入思考了加强流动妇女计划生育服务工作所面临的四个问题．以期进一步完善流动人口管理服务体系。     

河北成安县流动人口服务管理做到“五个强化”

为进一步加强流动人口服务管理,推动实现流动人口计生基本公共服务均等化,河北省成安县计生局做到＂五个强化＂,取得了明显成效。 强化领导,健全组织网络。专门成立了由副县长任组长,各相关部门为成员的流动人口排查清理领导小组,具体负责清理工作的组织协调和督导落实,