欧盟反种族主义政策:发展历程与新动向

欧盟反种族主义与歧视政策从位于欧盟社会政策的边缘到中心的进程,主要是由欧盟社会政策模式之变化推动的。后者对基本权利的诉求,以及消除自由市场障碍的就业战略合力推动其发展。欧盟与其成员国在政策之法律权限上的博弈斗争贯穿了政策的整个发展历程,并最终获得了打击种族主义的权限。欧盟种族立法对于打击欧洲种族主义与深化一体化产生了积极影响,但由于受从属性原则的制约,其对成员国种族立法的影响仍然有限。     

欧洲联盟社会政策的历史发展——兼析欧盟社会政策的目标、性质与原则

在战后欧洲一体化的过程中，其社会政策一体化也在逐步扩展，经历了一个从弱到强，从零散到完整，从手段性到目的性的不断发展过程，直至成为当今欧盟政策体系中的一个重要组成部分。欧盟社会政策的经济目标，主要是解决因经济一体化带来的各国制度矛盾问题，和在各成员国间创造更加公平的经济竞争环境；其社会政策的社会目标主要是为了在欧盟层面设立保护机制。欧盟社会政策的性质初始时是从属性、手段性的，随着欧洲一体化的进展，其性质也逐渐向目的性过渡。欧盟社会政策的基本原则主要有协调性原则、一致性原则和辅助性原则，一致性原则体现了更高程度的一体性，是其发展的趋向。欧洲的社会政策深受其成员国国内社会政策和经济水平的影响，未来欧盟社会政策的发展速度和水平，仍将取决于各成员国的经济发展水平和国内社会政策模式及水平趋同的步伐。     

试析欧盟的反社会排斥政策:缘起、措施与绩效

社会排斥理论关注社会成员被排斥在社会参与和融合之外.反社会排斥是欧盟社会政策的重要内容,是欧盟应对知识经济与全球化挑战、深化欧洲一体化、加强欧洲政治合法性的重要方式.由于欧盟对社会排斥的理解限定在劳动力市场与就业领域,其反社会排斥政策内容主要是将劳动者吸纳进劳动力市场,扩大就业.其政策则建立在跨政府的基础上,欧盟以"开放式协商方式"形成政策目标和标准,监测和推进成员国相关政策法规的制定.     

欧盟区域政策的法律分析

欧盟区域政策旨在弥合区域发展差距、实现欧盟内部经济、社会与地域聚合,其在欧盟政策体系当中的地位日显重要.欧盟区域政策与区域性制度的建构密切相关,这一政策本身不仅浸润着欧洲法律文化的精髓,其政策过程也一直伴随着完备的法律机制保障,从而为其实施构筑了坚实的制度框架.     

社会排斥与社会融合--一个欧盟社会政策的分析路径

社会排斥理论是欧洲社会政策研究中新兴的理论.欧盟一体化进程和福利国家危机是社会排斥理论发展的主要背景.社会排斥指社会成员愿意参与社会活动但是被不可控制的因素阻止的事实.社会排斥问题的存在影响社会成员公民权利的实现.欧盟的研究表明,社会排斥在健康、就业、社会保护、教育和住房五个与社会政策相关的领域中存在.社会政策是反社会排斥达到社会融合的手段.欧盟希望通过社会政策调整和实施去消除社会排斥.     

欧盟国家社会保险改革的最新发展

一、改革的背景及原因 1、欧盟一体化冲击各成员国现有的社会保障体系 世纪之交,随着欧盟单一市场和单一货币的实现,使欧洲从一个分散的经济组合转变为统一的经济实体。这个实体的经济框架对欧盟成员国的社会保障体系产生各种直接或间接的影响,导致欧盟各国社会政策和经济政策间相互作用更加深远,尤其是在加强社会福利方面。一体化一方面促进成员国经济竞争、社会保障制度的相互协调,另一方面其带来的商品、资本和劳务在欧盟范围内自由流动又从不同角度冲击成员国的社会保障体系。     

从欧元图案透视欧盟文化政策

欧元是欧洲一体化深入发展的结果和标志。统一而又各具国别特色的欧元图案 ,充分体现了欧盟文化政策的基本原则 :强调和发展欧洲共同文化的同时 ,保护和弘扬各成员国的民族文化 ,把统一性与多样性有机地结合在一起。统一而又多样的欧洲文化不仅是欧洲一体化的基础 ,而且赋予欧洲一体化以力量与活力。欧盟文化政策是处于全球化浪潮中的欧洲一体化深层次的整合     

欧盟灵活保障模式:内涵、运行与启示

欧盟灵活保障模式是成员国增强劳动力市场弹性,同时又提高就业水平的一种运行方式.该模式强调灵活性与保障性不是相互对立的,而是相互补充甚至是相互支持的,各国制定的劳动力政策都在灵活性和保障性之间权衡,以协调发挥其作用.灵活保障模式在解决欧盟成员国就业问题上凸显了其有效性,尤其在丹麦效果显著.本文首先介绍了欧盟灵活保障模式的内涵,突出了其灵活性和保障性;其次,重点介绍了欧盟灵活保障模式在丹麦的运行方式及其效果;最后,结合中国弱势群体的特点,从选择灵活保障模式的权衡点、强化教育培训体系、强化失业保险的功能、实施积极劳动力市场政策和建立健全社会时话机制等方面提出了构建适合弱势群体的就业灵活保障体系的思路.     

东扩对欧盟区域政策的挑战

东扩是欧盟一体化战略的重要组成部分 ,但东扩也极大地加剧了欧盟内部的区域发展差距 ,成员国之间的利益协调和平衡将变得更加困难 ,这给欧盟区域政策带来了巨大的挑战。在扩大的联盟中 ,区域政策实施的情况如何 ,效果怎样 ,直接关系到欧洲一体化进程的发展     

论欧盟地区政策的改革

欧盟不是一个同质的经济空间。欧盟的地区问题主要有三类:就业的差距,经济的差距和人口地理的差距(特别是边缘地区和向外移民问题)。地区发展的不平衡是欧洲一体化的一个重要障碍。欧盟及成员国的地区政策都是与贫穷和凝聚力相关的。欧盟地区政策就是试图通过适度经济干预克服市场一体化对落后地区带来的负面影响。     

欧盟政策共同体的兴起及其内涵探析

政策共同体是一种强调参与角色多元、参与方式平等并由共同信念支撑的正和结构。《马斯特里赫特条约》关于社会伙伴程序的规定是欧盟政策共同体形成的法律基础，父母假协议的缔结则在实践上使之得到巩固和完善。虽然欧盟政策共同体因吸纳公民社会行为体而具有较强的包容性和开放度，但其内部的制度倾斜及其有限的民主合法性却导致其立法效果并不突出。     

欧盟卫生领域合作与"开放性协作机制"

欧盟卫生领域的跨国合作往往范围有限,程度较低,主要分散在公共卫生和劳动保护等方面。随着欧洲经济一体化的深入,尤其是四大要素自由流动的加速,使卫生领域的跨国协调合作需求日益增大。但由于各国在卫生服务和医疗保险体系方面差异巨大,使得通过立法强制实施的传统硬性机制无法推行。欧盟适时引入软性的“开放性协作机制”,通过参照成员国中卫生领域某一方面的最佳实践,让成员国参与标准的制定,通过看齐效应的软约束,促进成员国在卫生领域具体方面的合作与趋同。该机制的实施不失为目前状况下的最佳和现实选择。但由于其存在较大弱点,因而不可能藉此完成欧盟卫生领域的一体化。     

浅析欧盟东扩后的民族构成

欧盟东扩后,其成员国从15个增加到25个,民族构成更加复杂,潜在的民族问题也通过民族国家的形式表现得更加明显。欧洲历史上的所有民族都经历了争夺生存空间和有限资源的血腥战争,形成了单一民族为主体的国家。作为保护民族利益的政治实体,欧盟民族国家维护自身权益的行动是可以理解的。欧盟在深化体制改革和扩大势力范围的过程中,必须面对和处理好日益凸显的民族问题。     

欧洲化和一体化:欧盟研究中的概念

欧洲化和一体化是欧盟研究的两个核心概念。近年来越来越多地使用"欧洲化"概念不仅反映了欧洲一体化的发展历程,也反映了这种发展对成员国巨大的反作用。欧洲化既不是新瓶装旧酒,也不是根本的概念创新,而是一个很抽象的概念,它的过程和有关特征还不能作为可操作的概念来研究,大多数研究只是把国家层级的变化作为欧洲一体化的结果。欧洲化概念的使用者在诸多方面对新功能主义进行了修正,更加强调政治运行的复杂性,更加关注欧洲和国家发展之间转化机制的系统研究,强调在变化的机会结构框架中的利益诉求以及传播、学习和社会化进程。     

欧洲食品安全治理评析

欧洲食品安全治理与公共健康和消费者保护息息相关,一直受到欧盟各成员国的广泛关注。20世纪90年代的食品危机引发消费者恐慌,欧盟在食品安全领域多次进行改革,建立了欧洲食品安全局,试图在超国家层面制定共同食品安全标准并实行统一调控。这种集权的管理方式导致市场的集中程度增加,成员国纷纷采取相应对策,保护本国的中小企业在严格的食品标准规定下免受损失。     

欧盟共同金融政策的发展与调整

欧盟共同金融政策成型于1986年开始的欧共体单一市场计划,其目标是建立高效、富于竞争性的共同体单一金融市场,促进区域经济增长.其发展经历了区域内金融开放以及金融服务行动计划下的规则和谐化两个阶段,推动了欧盟金融一体化程度的提高,金融服务业市场竞争与效率的改善.但是,欧盟单一金融市场建设中还存在一体化程度不均衡等诸多问题,欧盟当局将在金融服务行动计划的基础上,推动金融部门欧盟内的动态重组进程,调整金融监管思路,以全球性视野处理内部金融问题,实现既定的金融发展目标.     

欧盟应对罕见病政策措施及其对中国的启示

本文详细介绍了欧盟为应对罕见病所采取的包括提高对罕见病的认识水平、支持成员国应对罕见病的计划、加强成员国在罕见病领域的合作、建立罕见病的网络、鼓励罕见病研究、激励罕用药研发等在内的诸多政策,在此基础上简要分析了欧盟经验对中国的启示.     

网络阶层:一个社会分层新视野的实证分析

网络阶层概念建立在社会分层和社会网络理论融合的基础之上,社会成员通过社会网络获取社会资源的能力和机会不同而在社会结构中呈现出高低有序的层次。社会网络资源的差异是分层的形成依据,社会资本量越高,社会成员越有可能出现在社会结构的上层。社会成员的网络阶层位置与网络规模、网顶和网络位差成正相关,而与网络中的亲属密度成负相关。社会成员的网络阶层位置越高,其社会流动的效果就会越好,就有更多的机会找到高收入的工作。网络阶层概念的提出丰富了社会网络和社会分层理论的内涵,为研究中国现实性问题提供了一个全新的维度。