敬老掀高潮 借力促发展——访山东省老龄办主任张雪燕

记者：请您简单介绍一下山东省老龄化的形势和突出特点。 张雪燕：2009年底，我省老年人已达1381．86万，占全省人口总数的14．59％。其中，农村老年人口占老年人口总数的59．38％，城镇老年人口占老年人口总数的40．62％。我省人口老龄化的主要特点有：一是发展速度快。2009年，     

论家庭伦理道德建设对完善我国养老保障体系的意义

按照国际上衡量人口老龄化的标准，我国在上个世纪末便已步人老年型社会，即50岁以上的老年人占人口总数的10％，5S岁以上的老年人占人口总数的7％，面对数量如此众多的老年人以及他们各方面的需求，如生存保障、生活照料和日常服务等，使得养老保障问题很早以来就成为政府与社会各界广泛关注和深入研究的对象。     

全方位优惠扶持养老服务机构

各级政府积极调整财政支出结构，支持养老服务业加快发展。鼓励企事业单位、集体组织、民间组织、个人等社会力量兴办养老服务机构。 目前，山东省已经进入人口老龄化快速发展期，2010年底全省老年人已达1413万，占全省人口总数的14．75％，老年人口规模位居全国第一。其中，80岁以上高龄老人占老年人总数的14．27％，空巢老人占老年人总数的72％。     

法国退休老人的安逸生活

法国是一个人口老龄化突出的国家。据法国官方统计，法国6400多万人口中，65岁以上老人占人口总数的19．1％。正是基于人口快速老化的背景，养老服务得到高度重视，法国退休老人因而过得舒适安逸。     

法国退休老人的“豪华”生活

一个法国人，从出生到死亡，都可享受某种基本社会救助。 法国是一个人口老龄化突出的国家。据法国官方统计，法国6400多万人口中，65岁以上老人占人口总数的19．1％。正是基于人口快速老化的背景，养老服务得到高度重视，法国退休老人因而过得舒适安逸。     

集中居住点让老年人村中享天伦

江苏省赣榆县60周岁以上老年人口14．6万，占全县户籍人口总数的13．2％。为了应对人口老龄化，赣榆县积极实践，大胆创新，走出了一条适合县情的特色养老之路。其中，建设老年人集中居住点，让老年人“离家不离村，村中享天伦”的养老方式效果良好。     

居家养老服务呼叫系统给老人一条保险绳

河北省保定市60岁以上老年人146万，占人口总数的13．07％。面对人口老龄化的严峻挑战和日益增长的老年服务需求，保定市按照全国老龄办关于建设居家养老服务呼叫系统的规范要求，根据3％的老年人机构养老、97％的老年人居家养老的发展目标，依托现代网络手段，利用市场运作机制，建立了居家养老服务平台。     

充分发挥政府在老年文化建设中的主导作用

伴随着改革开放的步伐，青岛市于1987年先于全国l2年、山东省7年进入人口老龄化城市行列。到2009年初，全市60岁和65岁以上人口分别为126．7万和91．8万，分别占总人口的16．65％和12％。其中，80岁以上高龄人口为21．7万，占全市老年人口总数的17．08％；     

夯实老龄事业平台力促和谐中山发展

广东省中山市现有户籍人口140万人，其中老年人口17．4万，占户籍人口总数的12．5％，且每年以3．4％的速度增长，人口老龄化进程较快。近年来．我市老龄工作在市委、市政府的高度重视和上级部门的大力指导下，以“六个老有”为目标，认真贯彻“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，立足基层，真抓实干，有效地促进了老龄事业与经济社会的协调发展。我们的主要做法是：     

怎样给老年人以精神关爱

我国已经进入并将长期处于人口老龄化社会，人口老龄化是我国的基本国情，应对人口老龄化是我国的基本任务。我国是在经济社会发展水平还不高、综合国力还不强、城乡二元结构依然存在的特殊国情背景下进入老龄化的。我国人口老龄化形势与特征和世界上其他已经进入老龄化国家的情况很不相同，具有特殊性。     

加速建立农村老年保障安全网

2004年我国60岁及以上老年人口已达1．42亿，约占人口总数的11％，预计到2010年将达1．6亿，约占人12总数的12％，2015年将突破2亿，到2044年前后甚至将高达4亿。人口老龄化问题呈现出前所未有的紧迫性、复杂性和艰巨性。农村老年人口规模大，老龄化程度高于城市。据2000年人口普查，全国60岁以上人口中，居住在农村的老年入占65．83％。农村60岁以上老年人口占农村总人口的10．92％，人口老龄化比例高出城市1．24个百分点。农村经济基础差，农村老年人容易陷入贫困，农村养老的挑战更为严峻。但是，长期以来，人们对城镇老年人的社会保障研究较多，而农村的问题却重视不够。     

老年住宅产业发展的若干措施建议

人口老龄化作为社会发展的问题无法回避。由于我国人口老龄化的成因带有浓重的行政色彩的历史人为痕迹，因此我国人口老龄化将不会是自然的渐进过程，而是一种陡变式的结构断裂现象。它极有可能对中国社会和经济产生强大的冲击和震荡．触     

政协委员大话养老

徐奔——老年人应该远离中心城区廖宇阳——养老院不是用来供领导考察的资料显示,我省2004年就已进入老龄化社会。现在江西省60岁以上老人有527.27万人,占全省人口总数的12.07%。应对人口老龄化挑战,保持江西经济社会平稳较快发展,是当前及今后江西省委、省政府的一项重要课题。这种情势之下,关于养老服务产业的思考和讨论也就愈发迫在眉睫。     

南京市下关区：大力发展城市养老事业

近年来,江苏省南京市下关区人口老龄化发展趋势迅猛。据统计,到2009年底,下关区老年人口为6．35万,占户籍人口总数的19．62％,明显高于全省17％和全市16．6％的比例。其中,60岁以上老人居多,占老年人口的59．9％;50～59岁的“准老人”占老年人口的40．1％;女性老人略多于男性老人。因此,老有所养问题越来越受到社会各方的关注。     

哈尔滨市社会养老机构的现状、问题及对策

据2003年底统计，哈尔滨市人口总数为948万人，其中，60岁以上老年人口已达107万人，占人口总数的11．2％，人口老龄化速度不断加快。社会养老机构的现状如何?发展中存在着哪些问题?为此，哈尔滨市老龄办于2004年5月对市区内32家养老机构进行了专项调查，调查面占到已登记养老机构数的50％，调查方式，采取问卷调查和实地调查走访两种形式。通过调查研究，我们发现，哈尔滨市社会养老机构近几年来的发展是比较好的，尤其是社会力量兴办的养老机构，呈现出了较快的势头，促进了社会养老事业的进程。但在发展过程中，也存在着一些问题，需要认真对待，加以解决。     

空巢家庭调查报告

空巢家庭是与人口老龄化同时出现的一种特殊家庭形态，与传统的四世同堂大家庭不同，空巢家庭与核心家庭和单亲家庭不同，关注和研究它的结构特性，对解决老年人问题有着重大现实意义。     

越秀区：构建全方位、立体式、现代化的养老服务体系

越秀区是广州市的中心老城区，户籍人口总数116万人，其中老年人口20万人，占全区总人口的17．2％，占全市老年人口总数的20％。越秀区于2005年6月被民政部确定为全国首批“养老服务社会化示范活动”试点单位。     

养老产业必须走多元化 多渠道 市场化道路

目前，中国人口老龄化的速度正在不断加快。人口老龄化给中国社会带来了诸多方面的持续挑战，其中在当前国家总体经济发展水平比较低的情况下，如何消除和缓解人口老龄化的不利影响，变人口老龄化的持续压力为经济社会发展的动力源泉，使老年人口过上更幸福和更有质量的晚年，这正是中国积极应对人口老龄化所面临的一个重大现实问题。发展老龄产业是中国应对人口老龄化的必然和重要选择之一。     

“第三届中国老年文化艺术节”在珠海开幕

“第三届中国老年文化艺术节”于4月16日在珠每大会堂开幕。全国老龄办副主任吴玉韶在致辞中表示，我国已经进入人口老龄化社会，人口老龄化是我国的基本国隋，应对人口老龄化是我国的基本任务。积极应对人口老龄化，要充分发挥老年人的主观能动性和自身的怍用。积极应对人口老龄化，老年人不是被动的旁观者和受益者，     

关于农村养老保障问题的思考

倡导和谐社会，保障问题是基础。我国农村人口年龄65岁以上的占人口总数的7．5％，这已经超过国际老龄社会7％的比例。城乡非均衡发展战略，二元社会结构的分割造成农村地区的社会保障几乎空白，占绝对比例的农村老年人的养老保障现状的不乐观，给探讨和解决这个问题敲响了警钟。