年老体弱,无力耕种,承包的土地可否外租?

编辑同志： 　　我年近七十，孤身一人体弱多病，无力耕种承包的村上的耕地，请问我可否将其出租 ?玉发 玉发同志： 　　你无权出租你承包村上的耕地，但你有权有偿转让你对该地的承包经营权。 　　这是因为，土地的承包经营，只是土地所有权和使用权的分离。农民的土地承包经营权，是农民通过签订土地承包合同所取得的对集体所有土地占有使用和收益的权利，它是一种财产权。农民承包的土地是集体的，个人没有所有权，因而无权以买卖、出租等方式进行处分。但是，对集体土地的承包经营权，却可以通过有偿转让等方式进行处分。对此，《中华人…     

访谈:加快土地确权登记切实维护农民权益

农村集体土地确权登记发证工作,是推进农业、农村改革发展的基础性工作,对维护农民土地合法权益,顺利推进工业化、城镇化和农业现代化,加强农村社会管理,促进城乡统筹发展具有重要意义. 2010年,中央1号文件首次明确提出,加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,工作经费纳入财政预算.力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织.     

集体土地确权登记,请写上妇女的名字

正集体土地使用权证书是国家向农户发放的确认其在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利的法律凭证。是土地征收(用)补偿、房屋拆迁安置的重要依据,是推动农村土地产权制度改革,增加农民财产性收益,实现农民住房转让、抵押、担保等行为的重要保障。笔者调查后认为,在集体土地确权工作中切实维护农村妇女合法权益,将妇女的名字写在使用权证书上,不仅有利于促进性别平等、家庭和谐,更能极大地激发广大农村妇女建设社会主义新农村的积极性和创造活力。     

土地制度必须允许农民有退出自由

在现行土地制度下，由于农民没有及时获得从土地集体所有制中自由退出的权利，无论是农民个体还是农民集体，都没有获得因工业化和城市化的快速发展，土地作为资产本来可以带给他们的众多的机会和巨大的收入。相反，土地带来的这笔巨大财富主要转移给了城市居民，使城乡收入差距拉大，城乡对立加剧，三农形势恶化。     

北京、宁阳、温州积极探索土地流转新模式 北京拟试点集体土地流转村民可共同搬进楼房

北京拟借鉴天津的"宅基地换房"模式,推行集体土地流转试点工作,其核心为农民整体拆迁,共同搬进新盖的楼房;农民原居住区域用于耕地保护和适度的商业开发.     

土地流转,产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民,使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。     

论集体土地产权市场框架设计

一、改革指导思想 集体土地流转必须遵循"自愿、有偿、依法、规范"的原则.集体土地产权市场建设的出发点和归宿,是为了进一步巩固和发展农民的承包权,让农民实现自己的土地财产权利.土地资本的增值动力,始终是农村经济社会发展的原动力,但是集体土地市场的形成由于种种历史原因,却是一个逐步完善发展的过程.集体土地产权市场建设必须建立在稳定和完善的土地承包关系基础上.集体土地产权市场建设必须充分尊重农民意愿,任何时候都要避免急功好利,务求扎扎实实将改革进行到底.     

土地流转，产权制度建设是基点

农民所拥有的土地承包经营权通过建立现代产权制度的形式确立给农民。使农村集体成为由无数个真正拥有承包权产权主体地位的农民所组成。集体不再虚化。产权就是利益。     

近郊集体所有制土地产权换股权试点方案研究

随着城市化的不断推进,部分农村集体土地被转换为城市建设用地。涉及城市化的农村居民理应分享到土地资源优化配置的财富性收益,同时完成农民到市民的身份转换。上海近郊在城市化过程中对建设用地的需求越来越大,经济发展和保护农民合法权益是必须处理好的一对重要关系。从现有经验看,集体所有制土地产权换股权是合理利用、优化配置郊区集体所有制土地,协调好产业发展与农民权益保障的有效改革路径,也是上海实现包容性城市化发展、消除新二元结构的重要制度创新。     

小产权房治理的缘由、途径与政策——以广州市为例

小产权房是在我国特定土地等制度背景下,伴随着城市化出现的社会问题。发生的制度根源在于国家有关制度供给不足,长期不承认集体土地拥有的土地发展权,不允许农民参与土地收益分配,加之房价高企和逐利行为,使问题日益严重。治理的前提是建立合理的房地产税制,将其纳入房产税和土地增值税范围,同时要通过补交税费的方式,分类型引导小产权房合法化。只有承认集体土地的发展权,调整国家相关制度和政策,才能从根本上治理小产权房。     

广西集体土地产权制度与征地补偿分配机制关系的政策建议

一、加强集体土地产权建设,开展农村集体土地所有权登记发证工作,明确集体土地所有权主体及权益 开展农村集体土地所有权登记发证工作是落实<土地管理法>规定的农民集体土地的所有权属于乡、村以及村内两个以上的农村集体经济组织或村民小组所有具体的法律行为.     

夯实土地管理生命线——湖南省益阳市农村集体土地所有权确权登记发证工作纪实

正今年3月底,湖南省益阳市农村集体土地所有权外业权属调查全部完成,并通过了湖南省国土资源厅的省级预检,其中南县还通过了国土资源部的抽检,得到了检查组的好评。目前,该市的宗地统一编码工作也已全部完成,全市已有77019宗集体土地拥有了合法"身份证"。据统计,全市共汇交底图成果20224幅,成果覆盖率100%。完成地籍调查面积10441.1平方公里,占全市应发证面积的100%,全市1688个行政村已全部开展了调查,实际调查权属界线17051条,调查宗地数77019宗。     

西安市城中村房屋拆迂中政府角色分析

我国集体土地上房屋拆迁管理政策几乎是空白。城中村房屋拆迁补偿的直接法律依据是《土地管理法》，《城市房屋拆迁管理条例》不是法律依据，不具备直接的参照性。在我国土地二元所有制下，城中村房屋拆迁的过程也就是集体土地所有权被征收的过程，西安市城中村房屋拆迁中，国家征收了农民集体所有的土地，同时政府作为城中村房屋的拆迁人并没有承担补偿义务，而是由房地产开发商对农民进行补偿，宅基地的所有权人农村集体经济组织没有获得补偿。     

土地发展权的实践与启示

土地发展权是土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。土地发展权是一项重要的物权,对此国外已有较成熟的实践。考虑到我国土地征收制度存在的诸多问题,我国应在土地权利体系中创设独立的可转让的土地发展权,通过将土地发展权制度引入征地实践来保障农民的土地产权和保证国家耕地保护目标的实现,并整合整个制度环境,提升土地征收制度的绩效。     

统筹推进农村土地和房屋确权登记颁证的实践

党的十七届三中全会强调指出：土地制度是农村的基础制度;按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2010年中央一号文件明确提出：加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,     

国家清理整顿涉农价格和收费

国家发改委、财政部日前下发通知，公布了十项政策界限清理整顿涉农价格和收费。包括逐步推行农业用水计量收费和面向农民的终端水价制度；用电实行城乡同价；对农村义务教育阶段学生，免收学杂费和教科书费，学校除收取作业本费等之外，不得有其它任何服务性收费和代收费；农民利用集体土地新建、翻建自用住房．     

土地所有权主体的科学性

农村集体土地主体缺位,土地财产权利不明晰,归根到底是所有权主体划分不科学.用思维逻辑学、物权运行规则等分析土地物权的特殊性,供修改土地管理法律作参考.     

如何保障农民的土地权益

近年来,我国在农地流转、土地征收以及集体建设用地流转等方面进行了一系列改革与创新,强化了对土地承包经营权的保护,提高了征地补偿标准,初步建立了失地农民的社会保障体系,通过集体建设用地流转保护了农民以土地权利参与工业化、城市化的利益,取得了明显成效.     

关于国有城镇土地产权经营的思考

产权是指人们围绕或通过财产而形成的经济权利关系，其主要包括狭义的所有权、占有权、支配权和使用权，即人们通称的“四权”，根据所有者拥有产权的完整性或残缺性，又可以把产权分为私有产权、共有产权和国有产权三种形式。鉴于中国的城市土地产权属国家所有即国有产权情况下，中国也相应的形成了一套城市土地经营使用制度。一、中国城市土地使用状况和趋势新中国建立以后，针对城市土地不同性质的所有权形式，分阶段分步骤，采用多种形式，逐步实现了中国城市土地国有制。在此后的３０年中，土地使用者获得无偿划拨土地成为唯一方式。随…     

论集体土地开矿过程中的农民权益保护问题

在中国农民一直处于社会的底层，是社会的弱势群体。他们思想相对封闭，知识文化水平较低，收入不高，医疗、教育等社会保障不能满足需要……但是他们却为国家经济的发展和腾飞做出了重要的贡献，为人民的幸福安康作出了伟大的牺牲。本应受到优待的他们，合法权益却一直在不同领域受到不同程度的侵犯。文中以集体土地上矿产资源开发为例．对农民合法权益的维护作一探讨。