建立精准扶贫工作机制 打赢麻阳扶贫攻坚战役

正2013年11月3日,习近平总书记到武陵山片区湘西州调研扶贫攻坚工作时提出要"精准扶贫"的扶贫工作新理念。年底召开的全国扶贫开发工作会议和湖南省扶贫开发工作会议也都明确提出了要建立精准扶贫的工作机制。这将是今后片区打好扶贫攻坚战的新思路和新举措。     

西藏职业教育扶贫:政策溯源、基本状况与SWOT分析

职业教育在提高贫困地区人口素质和就业能力、促进贫困地区经济发展、建立贫困地区发展“造血机制”方面具有不可替代的作用。作为全国唯一的省级集中连片贫困区,西藏自治区把教育扶贫作为阻断贫困代际传递的根本举措,大力发展职业教育与培训,积极发挥职业教育在阻止贫困代际传递的作用,实现由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的转变。西藏职业教育扶贫要在现有的基础上,努力探索最适合当前西藏职业教育的扶贫模式,如加大对西藏职业教育的扶贫力度,不断提升西藏职业教育自身扶贫能力,打通最后一公里的驻村扶贫模式、宽口径的职业教育模式、依托优势产业的职业技能培训模式,将职业教育扶贫与乡村振兴紧密结合起来,为巩固脱贫成果、解决相对贫困问题以及实施乡村振兴战略培养“下得去、用得上、留得住”的技能型人才奠定基础。     

崛起武陵山——湖南4市州努力探索后发赶超新路撷英

正2011年11月,中央扶贫开发工作会议在北京召开,会议宣布中国扶贫标准从现有的人均年收入1274元大幅提高至2300元;中国扶贫开发已经从以解决温饱为主转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。按照最新扶贫标准,中国的贫困人口再次过亿。而湖南武陵山片区的贫困人口,湘西自治州达到150万,占总     

卿渐伟调研石门县武陵山片区扶贫攻坚工作

8月23日,常德市委书记卿渐伟深入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点县石门县白云乡调研扶贫开发工作,并听取了石门县委关于扶贫工作汇报。近年来,石门县积极向上争取扶贫项目资金,加大配套投入,整合惠农资金,扶贫工作取得了阶段性成效。扶贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任务,由于石门县扶贫工作起步晚、基础差,一些群众仍然处于贫困状态。卿渐伟要求石门的扶贫工作还要继续抓紧抓好抓实。就如何做好下阶段武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点工作,贯彻落实《常德市农村扶贫开发实施纲要（2011-2020年）》,他强调,一是各级党委、政府要高度重视,干部要联点联村联户,特别是村级组织要富有战斗力,及时解决群众的实际困难;二是要因地制宜,发展主导产业,以农民为主体、政府为主导,加快山区农民脱贫致富步伐;三是要加强宣传,加大工作力度,提升农民科技文化素质,进一步改善山区发展环境,让贫困群体看到希望和盼头。     

民族贫困地区驻村扶贫调查与思考

驻村扶贫是民族贫困地区扶贫开发的主要组织形式。在大力推进精准扶贫的新时期,驻村扶贫一定要总结经验,创新思路,努力实现精准帮扶,促进贫困村精准脱贫。     

动态

根据国家统计局的抽样调查。按照新的国家扶贫标准．民族八省区农村扶贫对象为3917万人．占八省区农村户籍人口的比重为26．5％,占全国农村扶贫对象的32％。广西、贵州、云南三省区的农村挟贫对象3113万人,占八省区农村扶贫对象的比重为79．5％。在扶贫开发的新阶段．民族地区仍是我国扶贫开发工作的重点和难点地区,西南民族地区的扶贫开发任务更为繁重。（国家民委网）     

溆浦:做好扶贫开发工作关键要精准化

正党的十八届三中全会明确要求:"让广大农民平等参与现代化进程,共同分享现代化成果。"而如果农村贫困人口没有脱贫,就会拖全面建成小康社会的后腿,就谈不上分享现代化成果。这就充分说明了扶贫开发工作的现实紧迫性和任务艰巨性。如何做好扶贫开发工作?关键是要认真落实习近平总书记"精准扶贫"的指示精神,不断提升扶贫开发的精准化水平。     

农业部武陵山区定点扶贫暨行业扶贫工作会在恩施州召开

2012年5月12日,农业部在恩施州召开武陵山区定点扶贫暨行业扶贫工作会议,深入贯彻中央扶贫开发工作会议和全国定点扶贫工作会议精神,研究部署农业部"十二五"时期武陵山区定点扶贫和行业扶贫工作,推动定点扶贫地区和集中连片特殊困难地区农牧业又好又快发展,为全面实现中央扶贫开发新目标做出应有贡献。会议印发了国务院副总理回良玉2012年5月10日在秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚启动会议上的重要讲话,传达了农业部部长韩长赋专门就做好新时期农业     

乡村旅游扶贫与美丽乡村建设的耦合关系及其协同发展探析——以湖南武陵山片区为例

乡村旅游扶贫与美丽乡村建设之间存在高度关联与耦合关系。美丽乡村建设为开展乡村旅游扶贫提供了良好的旅游环境,乡村旅游扶贫对推动美丽乡村建设具有良好的带动效应,两者应坚持协同发展。湖南武陵山片区乡村旅游扶贫与美丽乡村建设的协同发展需坚持可持续性、因地制宜和主体参与性原则。其协同发展路径可以从几方面入手:深化共识,形成联动;规划落地,强化操作;整合资源,创新机制;突出特色,打造品牌;规范管理,政策支持,使乡村旅游发展与美丽乡村建设互为促进,相得益彰,实现乡村的全面振兴。     

卿渐伟调研石门县武陵山片区扶贫攻坚工作

<正>8月23日,常德市委书记卿渐伟深入武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划试点县石门县白云乡调研扶贫开发工作,并听取了石门县委关于扶贫工作汇报。近年来,石门县积极向上争取扶贫项目资金,加大配套投入,整合惠农资金,扶贫工作取得了阶段性成效。扶贫攻坚工作是一项长期而艰巨的任     

西南民族地区规模性返贫风险及其防范机制研究

西南民族地区是传统集中连片贫困区域,后脱贫时代的脱贫成果巩固和乡村振兴仍然面临严峻挑战。脆弱的农户生计资本、相对贫瘠的自然资源、未形成规模优势的农业生产、反复无常的疫情风险等,给巩固脱贫成果和全面乡村振兴带来挑战,西南民族地区的规模性返贫风险依然存在。与个体农户的家庭突发风险不同,规模性返贫风险具有涉及人口数量大、覆盖地区广、发生机率高、溢出风险多元及难以防范等特征。民族地区的规模性返贫风险必须以预防为主,在巩固脱贫成果的同时注重扶贫治理的长效机制。规模性返贫风险防范首要积极建立巩固脱贫成果与乡村振兴的有效衔接机制;其次应依托乡村数字化治理平台进行新脱贫人口的返贫预警系统;另外还需在民族地区建构托底发展型的社会政策体系,保障民族地区民生事业的全面可持续发展;最后应建立上下联动的民族共同体发展格局,提升民族地区韧性发展集体规模优势。     

国家商务部到城步考察扶贫工作

<正>8月26日,国家商务部"火红青春,基层体验"社会实践先遣组来到城步苗族自治县,就经济社会发展和扶贫开发工作进行考察调研,并就商务部对城乡苗族自治县定点扶贫工作进行进一步磋商。近10年来,城步苗族自治县坚持开发式扶贫方针,实施"基础、产业、科技、生态、信贷"五大扶贫,加强扶贫项目、资金和队伍三大管理,扎实开展三轮整村推进扶贫工作,到2011年,全县农民人均纯收入达到了2877元,     

湖北恩施土家族苗族自治州积极有效推进片区区域发展与扶贫攻坚工作

201彻4年,恩施州认真贯习近平总书记视察湖北以及湘西的重要讲话精神和李克强总理关于综合扶贫改革的重要指示,坚持以《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和中央扶贫工作会议精神及《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》为指导,以扎实推进湖北武陵山试验区建设、“616”对口支援工程和省内部分市对口支援民族县(市)工作机制的落实,以推进恩施龙凤综合扶贫改革试点、龙凤经济协作示范区建设为平台,坚持区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展,全面推进产业化、城镇化“双轮驱动”和“推进生态文明、建设美丽恩施”战略,片区区域发展与扶贫攻坚取得明显成效,特别是随着沪渝动车的开通,恩来、恩黔高速公路的建成,基础设施建设得到进一步加强,形成了对外开放“大动脉”。2014年7月23日至25日,在恩施召开的武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点联系工作领导小组全体会议上,全国政协副主席、国家民委主任王正伟及与会代表对恩施州取得的成绩给予充分肯定。     

农村扶贫瞄准精准度评估与机制设计——以西部A省34个国家扶贫工作重点县为例

扶贫瞄准是精准扶贫的前提.文章基于34个国家扶贫工作重点县数据,通过构建扶贫工作重点县贫困对象瞄准缺口指标、扶贫项目贫困人口瞄准精度指标和扶贫资金瞄准时序指标,对西部A省农村扶贫瞄准精准度问题进行了研究.研究表明:A省民族和非民族地区扶贫工作重点县贫困人口识别存在一定程度的漏出和渗入;扶贫项目贫困农户瞄准精度逐年降低,贫困人口瞄准精度较低且漏出比例高;扶贫资金投放时序存在错位,但民族地区扶贫资金投放时序优于非民族地区.缺乏有效的扶贫瞄准机制是县级扶贫瞄准效率低下的关键.基于此,文章构建了扶贫主体与贫困对象有效互动的参与式县级扶贫瞄准机制,以期能够厘清扶贫瞄准规律,提高扶贫瞄准精准度.     

湘西7县60个村入列国家乡村旅游富民工程

近日，国家发改委、国家旅游局等7部委下发了《关于实施乡村旅游富民工程推进旅游扶贫工作的通知》，决定实施乡村旅游富民工程，扎实推进旅游扶贫工作，同时公布了乡村旅游扶贫重点村名单。湘西土家族苗族自治州7县全部进入乡村旅游富民工程重点县和片区县，     

民族地区整村推进扶贫模式浅析——以湖北来凤县为例

本文以湖北省恩施州来凤县实施整村推进扶贫工作为例进行阐述、分析、总结扶贫过程中出现的问题,并在此基础上提出相应的对策,从而确保整村推进扶贫成效和模式的可持续发展,希望能给我国与之相似的少数民族地区的整村推进扶贫开发提供参考或借鉴。     

2020年后民族地区精神扶贫的特殊意蕴及策略选择

精神扶贫是党和国家解决贫困问题的重要理念和举措.2020年后,随着脱贫攻坚任务的完成和乡村振兴的全民推进,扶贫工作的重心从摆脱绝对贫困转向帮扶相对贫困.精神扶贫对于民族地区巩固脱贫成果,全面推进乡村振兴,促进民族团结,铸牢中华民族共同体意识具有特殊意蕴.要继续把摆脱意识和思路的贫困放在首位,引导群众在实现物质脱贫的基础上追求美好生活;以全面推进乡村振兴为切入点,激活群众实现美好生活的内生动力;积极回应民族地区群众对教育科学文化和知识技能的更高诉求,加强教育扶贫力度,提高民族地区群众文化素质和就业技能.     

川甘青毗邻藏区贫困农牧民参与旅游扶贫新探索

川甘青毗邻藏区属国家集中连片特困区,贫困面广、量大、程度深、矛盾多、协调难。同时,该地区生态旅游资源丰富,旅游产业发展在脱贫攻坚中发挥着越来越重要的作用。但贫困农牧民参与意识差、参与能力弱、参与机会少、参与形式单一制约了旅游扶贫的效果。本文运用旅游扶贫基本理论框架,梳理了研究区实施旅游扶贫独特价值,结合320户贫困户调研数据及部门座谈中发现的问题,对农牧民参与旅游扶贫的意愿和行为进行了问题诊断,从政府、市场和社会互动关系入手,围绕提升农牧民参与旅游业意识、提高旅游从业服务能力、扩大旅游业的就业机会,促进旅游产业区域间协同等方面,提出优化该地区农户参与式旅游扶贫的具体策略。     

长江经济带少数民族扶贫思路的转向研究

长江经济带是中国新一轮经济发展的重要战略支撑,对沿江少数民族经济发展带来重大机遇,但同时应该看到该地带少数民族经济发展相对落后,扶贫工作依然严峻,且存在在一些问题,主要是扶贫工作面广,扶贫难度大;缺乏健全的法律体系;扶贫市场机制不明显,扶贫效率不高;公平性欠缺,政策性不足。为进一步做好扶贫工作,根据上述问题提出可供参考的建议,主要包括依法推进扶贫工作,完善扶贫法律体系;尊重市场规律,提升扶贫效率;政策性扶贫和自主发展有机结合;政府扶贫与社会扶贫有机统一。     

情满武陵——温家宝总理深入湖南雾灵山区调研掠影

5月25日至27日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到湖南省湘西土家族苗族自治州古丈县、吉首市、花垣县，张家界市永定区等地就推进连片特困地区扶贫开发工作进行调研。他深入武陵山区腹地，走访村寨、农户、学校、企业，了解群众生产生活情况，并在吉首市主持召开了武陵山片区扶贫攻坚工作座谈会。