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行政审批制度改革是行政管理体制改革的重要内容,是政府管理经济社会事务的有效手段,是转变政府职能的关键因素。在当前建设"两型社会"背景下,长沙大河西先导区作为两型社会建设综合配套改革试验区的核心试验区,积极推进行政审批制度改革。本文旨在通过对先导区行政审批改革中存在的问题进行分析,提出进一步完善行政审批制度的对策,以推进政府职能转变,增强先导区的软实力。 相似文献
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国务院经济体制改革办公室副主任潘岳最近指出,行政审批制度改革不仅要看清理减少了多少审批事项,更要看是否通过改革实现了制度创新。改革行政审批制度,制度创新是根本,不建立起与社会主义市场经济相适应的行政审批制度,改革就没有达到目标,政府职能也难以真正实现彻底的转变。潘岳在“2001年中国市场论坛”上说,政府如何转变职能,是我们应对WTO面临的最大挑战,也是完善社会主义市场经济体制的一项重要任务。下一步要紧紧围绕政府职能转变,积极推进以行政管理体制为重点的各项改革。行政审批制度改革的目标是,建立与社会… 相似文献
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2001年3月以来,广西柳州市大刀阔斧地改革行政审批制度,在全面清理行政审批项目的基础上,建立行政审批办证大厅,实行行政审批集中办理和规范管理。通过不断推进改革行政审批制度,进一步推动了政府职能的转变,增加了行政审批透明度,大大提高了行政审批效率,改善了投资软环境,促进了经济的发展和政府的廉洁行政,初步建立起规范、廉洁、高效的权力运行监管体制。 相似文献
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继续深化行政审批制度改革,进一步减少行政审批项目,规范审批流程,创新审批方式,健全行政审批制约监督机制,加强对行政审批权运行的监督,是促进政府职能转变的重要条件。我国现行的行政审批制度改革取得了明显成效,但也要看到,目前行政审批方面仍存在一些亟待解决的问题。 相似文献
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WTO背景下的行政审批制度改革 总被引:1,自引:0,他引:1
2001年12月11日,我国正式加入了世贸组织,这既给我国带来了机遇,又带来了挑战.其中,较深层次的挑战是对政府管理体制的挑战.改革政府管理体制、转变政府职能,在当前显得十分迫切.面对竞争和挑战,一个重要的问题是转变政府职能,对传统的行政管理方式和手段进行改革,使政府的管理方式、管理机制与国际通行规则接轨,其核心的内容就是进行行政审批制度改革.可以说,行政审批制度改革是政府职能转变的切入点和突破口. 相似文献
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《管理世界》2015,(10)
行政审批制度改革是转变政府职能并调节政府与市场关系的突破口。从1997年首家市级行政审批中心成立至今的10多年间,全国已有260多座城市陆续建立了行政审批中心。如此大规模的地方政府组织再造运动和扩散过程到底是如何发生的?有哪些因素决定着城市行政审批中心的建立?本文以地方政府创新与扩散为视角,揭示了新型行政审批制度在中国城市的全面兴起过程。作者建立了全国281个地级和副省级城市在1997~2012年间的城市经济社会状况、行政审批中心和地方官员职业生涯数据库。基于离散时间和时间序列两种事件史分析(EHA)模型,本文提出并验证了本地经济条件与行政因素、纵向横向扩散机制和地方领导的政治流动对地方行政审批中心建设的影响。本研究有助于揭示学界长期以来推崇的以鼓励地方创新为特点的"中国经验"的内在机理。 相似文献
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《管理世界》2018,(4)
加快政府职能转变是全面深化改革的重要内容,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键环节。政府职能转变能够充分调动各方资源,完善政府自身建设、减少市场交易成本、促进社会组织发展,形成政府职能转变的制度红利,进而优化政府的治理体系并提升政府的治理能力。运用系统化、定量化工具探索政府职能转变制度红利的理论框架、实现效果和生成机制,对于降低市场风险、提升变革成功率等具有重要意义。本文在分析欧盟通用评估框架(CAF)背景、内涵及中国适用性基础上,提出基于CAF的地方政府职能转变的制度红利及其生成机制分析框架,进而编制了具有较高效度、信度水平的测量问卷。我国地方政府职能转变制度红利总体处于中等偏上水平,东部地区表现更好,中、西部地区相对落后。结构方程模型探索各因素对制度红利生成的作用机理表明:(1)领导力是持续释放地方政府职能转变制度红利的决定性因素;(2)行政审批流程更多影响着政府与市场、社会的关系;(3)公民参与在释放地方政府职能转变制度红利方面作用明显;(4)与地方政府职能转变相关的保障性资源的绝大部分影响力必须通过行政审批流程等配套措施实现;(5)政府与市场、政府与社会关系的改善,能够显著提升政府自身运行的经济性、效果性、效率性和公正性。进一步释放制度红利的方向包括完善面向职能转变的领导力提升机制、深化行政审批制度一体化标准化改革、强化社会治理过程中的公民参与力度、构建流程为中心的职能转变保障体系等。 相似文献
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为了减少政府对市场的干预,激发市场活力,自2002年以来,我国已先后多次以国务院的名义颁布了取消和调整行政审批项目的决定.2013年3月,第十二届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》中指出:"深化行政审批制度改革,减少微观事务管理,该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合. "截至2014年年底, 新一届中央政府已取消和下放行政审批事项达600多项. 近年来,各地根据国务院"地方政府职能转变和机构改革"的要求也对本地行政审批事项进行了全面清理, 大量的行政审批事项被取消或下放,地方行政审批事项不断减少. 相似文献
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行政审批制度是在计划经济向市场经济转轨的过程中出现的,在计划经济条件下有行政审批,但很难说已形成一种制度,行政审批作为一种制度的出现是改革开放的结果,行政审批制度发展到今天也是改革开放三十年的制度成果之一。随着改革开放的不断深入行政审批制度也随之相应的做出调整,做出了一些贡献;看到贡献的同时也不能忽视改革过程中出现的问题,为了使行政审批制度可以更好的为市场经济服务也应进一步的做出调整。本文从行政审批的定义、我国行政审批改革的历史过程出发,指出我国行政审批制度在改革开放三十年间所取得的成果与贡献的同时也揭示这一过程中出现的问题,以待可以对行政审批制度的改革提供一些建议。 相似文献