130亿农机补贴漏洞待补

一向以“清水衙门”示人的农机部门，如今却变得“门庭若市”，这要得益于130亿元的农机购置补贴政策，据6月1日《中国经营报》报道，从2004年的7000万元到如今的130亿元，农机补贴资金规模“水涨船高”，但另一面，各方利益团体的种种违规动作也随着补贴资金的上涨正在“层出不穷”。     

支持农民专业合作社弱化趋势值得关注

目前,桃源县共有各类农民专业合作组织179家。其中各类专业合作社115家,各类专业协会64家,会员达3-2万人。辐射带动农户10多万户．占全县总户数的43％。今年上半年．全县农民专业合作社拥有固定资产总额2．8亿元,实现经营服务总收入近20亿元     

高层言论

温家宝 中共中央政治局常委、国务院总理 各级政府要做好三件事：第一,落实最低保护价和国家收储制度．使粮食和经济作物收购价格不降低。第二,加大农业补贴力度。中央财政今年计划安排补贴资金1230亿元,比上年增加200亿元。第三,积极扩大农村消费市场。通过对农民补贴．落实家电、农机、汽车和摩托车下乡的各项政策。     

农机购置补贴何以影响粮食综合生产能力？——基于农机社会化服务的视角

粮食综合生产能力的提升,作为建设农业强国与促进中国式农业现代化的重要内容,离不开农业补贴的支持。本文基于农机社会化服务的视角分析了农机购置补贴如何影响粮食综合生产能力,并利用全国农村固定观察点2007～2018年农户数据进行了实证检验。结果显示,农机购置补贴对粮食的土地生产率、劳动生产率和全要素生产率增长率均有显著的提升作用。机制分析发现,补贴通过促进农机社会化服务市场发育,增大了农户获得农机社会化服务的概率和服务规模,进而影响了粮食综合生产能力。异质性检验表明,补贴的社会化服务功能更有助于提高小农户、非主产区、稻谷和玉米的粮食综合生产能力,这意味着该能力的增长潜力更多倾向在上述农户、地区和作物上。因此,应注重发挥农业补贴的社会化服务功能,给予小农户和粮食非主产区政策倾斜,提高稻谷和玉米的农机社会化服务支持力度,从而实现“藏粮于地、藏粮于技”。     

新农村实践

浦东补贴政策锁定“务农”二字 为切实增加本区户籍农民的务农收入．上海浦东新区政府决定，对直接和间接从事农业生产领域的。年龄在18至60周岁的本区户籍农民，实行务农政策补贴。标准每人每月100元。该政策今年8月试点，明年将在全区推行。今年初．中国社科院农村所副所长李周提出“注册农户”制度．外出农户不应享受国家与农补贴。     

辽宁省土地开发整理项目工程设施管护现状调查与措施建议

自上世纪末我省开始组织实施土地开发整理项目以来，共投入资金27亿元，整理土地面积160万亩，新增耕地48万亩。通过土地开发整理项目的实施，不仅增加了有效耕地面积，提高了耕地质量，同时，极大地改善了项目区农业生产条件，促进了农民增收，得到了广大农民群众积极拥护和充分认可，土地开发整理项目工程被誉为“见效快、受益广”的系统工程。可是土地开发整理项目实现了短期见效快、受益广的效果，却难以实现长久受益的目标，项目工程后期管护问题亟待解决。     

谁能入围建材下乡首批试点

今年中央一号文件提出，在继续实施家电、汽车下乡的同时，鼓励“建材下乡”。根据中国建筑材料联合会估算，通过财政补贴政策，“建材下乡”将激发农民建房在原有基础上增长10～15％，每年可以拉动国内消费5500—6000亿元，全国至少将有1500～2000万户农村家庭、约6000～8000万农民受益。     

发展公司制农业 推进战略性调整

近两年，谷城县在推进农业战略性调整，发展农业生产力的过程中，积极发展公司制农业，创办各类公司制农业企业32家，聚集资本5420万元，从业人员5300多人，年创产值2．7亿元，利税近3000万元。在这些公司的带动下，全县的农业结构调整步伐明显加快，农村经济发展活力明显增强，促进了农业增效、农民增收、财政增税，收到了“一子活全局”的效果。     

常州、长沙经适房货币补贴标准高

最近．常州市出台新政．改革经济适用房保障模式：从3月1日起，政府对符合经济适用房申请条件的低收入家庭每户补贴8万元．在市区选购新建的普通商品房．在年内投入8亿元．对1万户符合条件的低收入家庭进行货币补贴。同时暂停新建经济适用房。该市还成立了“常州公共住房投资建设发展有限公司”．作为经济适用房以及将来整个住房保障的投融资平台。房投公司以政府注入的现金以及土地资源作为注册资本．     

数字舆情

"双百"目标2013年上半年,山西省农业保险实现保费收入3.99亿元,同比增长21.8%;承保保额69.2亿元,同比增长18.56%;赔款支出5892.01万元,同比增长19.4%;受益农户达6.79万户,同比增长89.66%。另外,山西省提出到2015年年底实现农业保险"双百"目标,即在以农业为主的县域使农业     

2010年10地区农机购置补贴数据比较

根据农业部、财政部联合印发的《2010年农业机械购置补贴实施指导意见》,中央第一批补贴资金100亿元已经于3月1日预拨。按照全国两会上公布的数据,今年财政拟安排补贴资金144．9亿元。日前,山东、吉林、安徽等10个地区相继公布了各地区购机补贴实施方案和补贴目录。     

基于农民增收视角下的粮食直接补贴制度研究——以辽宁省盘锦市为例

自从粮食直接补贴政策实施以来,在提高农民种粮积极性、促进农民增收和创新粮食补贴制度诸方面取得了显著成效,对此应该给予充分肯定。然而,由于粮食直接补贴的实施时间较短、直接补贴的近期和长远目标定位尚有待于进一步明确、农户数量多(约2.68亿户)、财政能力有限及省际间具体情况差异较大等原因,目前粮食直接补贴中仍存在着许多值得关注的问题。文章结合辽宁省盘锦市的实际情况就此类问题行进了探讨和分析。     

国家级龙头农企销售过万亿，山东数量第一

经过多年发展,我国的农业产业化得到进一步发展,已形成一定规模,农业产业化龙头企业的发展显得尤为突出。农业部数据显示,2009年,894家国家重点农业产业化龙头企业资产总额达1．19亿元、销售收入1．43亿元、利润总额583．6亿元,同比分别增长20．6％、11．6％、9．7％带动农户4668．4万户,同比增长7．6％。     

心中有数

已披露年报的1570家上市公司中。1454家收到政府补贴,占比高达92．61％。涉及总金额高达464．4亿,平均每家上市公司获补贴3187．09万元。 ——2011年前三季度,获政府补贴前十名的上市公司中,三安光电以5．98亿元名列榜首。2010年,美的电器以24．99亿元的补贴金额名列榜首。     

关于基层农机工作管理的几点看法

近年来，通过农机购置补贴的强力拉动，我国农机化事业得到快速发展，但是，作为农机化事业发展的关键性因素、特别是直接面对农民群众的基层农机技术推广工作则相对滞后，难以跟上农机事业发展步伐。     

新农村动态

辽宁投入近20亿元构建"惠农补贴网"辽宁省农村经济委员会最近披露,2007年辽宁省财政投入种粮农民综合直补、良种补贴和农机具补贴等惠农补贴共计19.8亿元,直接增加农民户均收入     

“农业社会企业+农户”模式下政府补贴方式选择：目标价格相对于面积补贴

农业作为国民经济的基础产业一直是各国关注的焦点,但其生产存在着弱质性。政府对其实施补贴政策,而如何选择补贴方式保证政策的有效发挥至关重要。本文针对农产品产出不确定情境,探究政府补贴方式的选择——是锁定农产品目标价格还是按种植规模进行定额补贴更为有效。为了缓解农户的资金困境以及政府部门在社会服务方面所面临“市场失灵”的风险,本文在农业供应链中引入社会企业,并建构农业社会企业与农户的Stackelberg博弈模型,寻求目标价格补贴和面积补贴两种机制下供应链各成员的最优决策。研究发现：与面积补贴政策相比,当政府的补贴率较高时,目标价格以平均价格水平作为动态的目标补贴价格,使得补贴更具有针对性,更能实现社会福利的增长;相较于目标价格而言,面积补贴可以通过调整每亩农田的补贴标准进而从补贴效果上更能促进农户收入以及农户生产投入量的提升,因此政府可根据当期的政策目标灵活选择合适的农业补贴方式。     

省市速递

正近日,福建省在全国率先试点开展农机购置补贴产品市场化改革,将取消补贴产品推广鉴定、进入支持推广的农业机械产品目录等两项农机购置补贴前置审批环节,放宽享受购机补贴政策的农机产品市场准入条件,实行农机补贴产品登记制度等。11月14日,郑州市印发《创建国家下一代互联网示范城市行动计划(2014—2015年)》,将每年拿出5000万元助力下一代互联网发展,对纳入国家下一代互联网示范城市建设工作的项目,按要求给予资金配套。     

狠抓农业综合开发 改变“农业穷县”面貌

地处大别山南麓、长江中下游北岸的蕲春县，八十年代是全国商品粮基地县。为了改变“农业穷县”的面貌，蕲春县1992年开始，大力实施农业综合开发，在12年中，全县累计投入资金近1亿元，新增收粮食四千万公斤，油料四百万公斤，增加农业生产总值1．1亿元，使蕲春县农业和农村经济的发展走上新台阶。     

新农村实践

重庆“两翼”农户万元增收工程全面启动 最近．重庆市召开会议全面动员部署“两翼”农户万元增收工程工作．提出到2012年．“两翼”农户纯收入在2009年基础上户均增加1万元．达到25000元．为此．重庆提出要搞好“两翼”地区承包地、林地、宅基地的确权工作，同时，要加大资金投入，实行林业经济补贴、良种繁育体系建设补贴、龙头企业税收返还、龙头企业贷款担保贴息等。