论农业科技成果转化的法律保障

农业科技成果转化是实现农业科技进步、促进农村经济发展的关键性举措。农业科技成果的转化既需要经济支持,也需要法律保障。针对我国农业科技成果转化率偏低、科技人员在成果转化中职责不明、成果转化资金无保障以及农民对科技成果转化配合不够等诸多问题,应当完善相关立法,为农业科技成果转化提供强有力的法律保障,促进农业科技成果既快又好地转化为农业生产力。     

高校科技成果转化法律环境需求分析

科技成果的转化过程是一个利益的产生、分配与交换的过程.因此,为了建立良好的科技成果转化机制,必须以法律来规范这一过程.一方面,要建立良好的权利确认、保护与分配机制.它明晰转化过程中的权利主体,使各权利主体能根据自己对权利的支配权自主转化;另一方面,要建立利益的交换机制,以良好的法律程序来规范转化主体之间的交涉,提高转化效率与安全性,节省转化成本.这两者就是科技成果转化所需的法律环境.     

国有资产管理制度的法律调整路径 ——以新《促进科技成果转化法》的实施为背景

2015年《中华人民共和国促进科技成果转化法》的修订,将作为无形国有资产的科技成果的处置权下放给各高等学校、科研院所,取消了以科技成果转化为目的处分科技成果知识产权须向主管部门、财政部门申请批准与备案的行政程序。但是,由于财政部、中国科学院、教育部、工业和信息化部尚未按照这一法律修订各自管理范围内相应的国有资产管理制度,使得各科研院所与高等学校的国有资产管理部门与科技成果转化机构之间无法尽快建立相互协调的工作机制,进而迟滞了科技成果转化工作的进程。从科研行政管理的角度出发,以法律的规范性研究为路径,发现科教单位的国有资产管理与科技成果转化制度之间存在法律规范、管理制度、法律责任不协调问题,应以《中华人民共和国促进科技成果转化法》的修订实施为导向调整现行事业单位的国有资产管理制度。     

智慧养老的社会风险与法律制度安排

智慧养老基于大数据、人工智能等新技术,在养老模式、养老产品与服务提供方面形成了创新,提高了养老效率与质量。但是,作为新技术在民生领域的转化应用,智慧养老仍然具有伦理风险、法律风险、市场风险和技术风险。这一系列风险都缘于新技术因素与传统的法律规制体系、社会运行体系之间的矛盾。对此,应当构建以法律为主导的智慧养老规制体系,并结合相应的纵向风险防控机制、智慧化与多元化法律思维,以此为基础保障智慧养老模式的顺利变革,进而促进民生领域的治理质量与效率提高。     

智慧养老的社会风险与法律制度安排

智慧养老基于大数据、人工智能等新技术,在养老模式、养老产品与服务提供方面形成了创新,提高了养老效率与质量。但是,作为新技术在民生领域的转化应用,智慧养老仍然具有伦理风险、法律风险、市场风险和技术风险。这一系列风险都缘于新技术因素与传统的法律规制体系、社会运行体系之间的矛盾。对此,应当构建以法律为主导的智慧养老规制体系,并结合相应的纵向风险防控机制、智慧化与多元化法律思维,以此为基础保障智慧养老模式的顺利变革,进而促进民生领域的治理质量与效率提高。     

智慧养老的社会风险与法律制度安排

智慧养老基于大数据、人工智能等新技术,在养老模式、养老产品与服务提供方面形成了创新,提高了养老效率与质量。但是,作为新技术在民生领域的转化应用,智慧养老仍然具有伦理风险、法律风险、市场风险和技术风险。这一系列风险都缘于新技术因素与传统的法律规制体系、社会运行体系之间的矛盾。对此,应当构建以法律为主导的智慧养老规制体系,并结合相应的纵向风险防控机制、智慧化与多元化法律思维,以此为基础保障智慧养老模式的顺利变革,进而促进民生领域的治理质量与效率提高。     

高校科技成果转化法律制度研究

高校科技成果转化是现代知识经济产业化的一个重要组成部分 .中国高校的科研成果必须进入市场 ,才能充分发挥其优势 ,一套完善的法律制度体系是保障高校科技成果转化工作公平、有效、规范运作的基础。     

法治是建设创新型国家的根本保障

规范创新型国家建设、保障创新型国家建设顺利进行的社会规范有很多种,最主要的几种形式是政策、道德、法律等。其中最根本的,是法治保障。具体表现为:法律为科技创新活动提供民主、科学的规则和程序;法律为科技创新活动提供良好的社会环境;法律保证并促进科技成果的合理使用和推广;法律可以防范和抑制科技创新的负面效应。     

我国“三农”财政的法律问题探讨

随着我国"三农"财政投入的不断加大,完善"三农"财政法律制度日益迫切。在财政体制方面,应当完善"三农"财政支出责任划分法律制度,健全财权划分法律制度,完善财政转移支付法律制度,保障地方政府支持"三农"的财权和财力。同时,还应当完善"三农"财政投入管理法律制度,具体包括:建立"顶层设计、统筹协调"的"三农"财政投入宏观决策法律制度,建立职能分离、分工制约的"三农"财政投入管理法律机制。     

"一带一路"视域下跨境电商法律合作机制构建

随着"一带一路"战略的深入实施,跨境电商交易迅猛发展,但也带来诸如产品质量标准与标注、消费者权益保护、跨境执法与司法管辖、跨境电商双重征税等法律问题,需要"一带一路"沿线国家或地区探索制定统一的跨境电商法律法规,加强跨境电商司法与执法合作.由于"一带一路"沿线国家或地区的社会环境、社会文化、法律文化与经济发展水平的不平衡性,跨境电商法律合作机制建立与执行存在诸多不确定性.对此,我国应当推进"一带一路"跨境电商合作经济组织的建立,以经济组织的名义推动法律合作机制的建立;还应当以区域跨境电商法律合作推动整体合作的实现;此外,应当通过缔结双边与多边条约的形式,推动法律合作机制的构建与跨境联合执法的实现.     

我国科技成果转化法律环境的构建

针对我国科技成果转化法律环境存在的问题,切实可行的解决办法就是加强我国科技成果转化法律环境的构建。结合我国在科技成果转化过程中实际存在的问题,比较国外的立法经验,构建我国科技成果转化的法律环境应从优化科技成果转化的资金环境、发挥科技中介职能、完善政府在科技成果转化中的作用等方面入手。     

江苏高校科技成果转化促进区域创新机制研究

高校是区域科技创新体系的主体之一,如何提高科技成果转化率,提高科技成果对区域创新的贡献度,已成为江苏高校提升服务能力、促进区域创新必须面对和亟待解决的课题。目前江苏高校科技成果转化的主要现状为政策导向初步建立,转化平台体系趋于完善,转化服务渠道不断拓展;其存在的主要问题是区域分布不均、科技创新协调机制不健全等;其制约因素主要为重视基础理论而弱化了应用研究与成果转化,科技资源不能很好地优化组合等。应从考核体系、激励机制、风险投资、建立中试基地和专业化技术转移队伍等方面采取相应措施,提高科技成果转化率。     

论新农村建设中农民主体地位的法律保护

阐述了改革开放以来农民主体地位的发展及其立法概况,认为目前农民主体地位与新农村建设的要求仍有较大差距。分析了新农村建设中存在着农民主体地位受到漠视、农民政治权利缺失、缺乏相应的法律保障等问题。为了建立有效的法律保护机制,确立与提升农民主体地位,调动农民的积极性,为新农村健康发展提供有力保障,提出完善立法,健全相关法律制度;加强农村行政执法,提升农民的法制意识;做好农村基层法律服务工作,加强司法保护等一系列措施。     

新型工业化新型城镇化进程中地方政府面临的法律风险及对策

党的十八大报告指出了工业化、城镇化的新方向和新路径,“新两化”已成为下一个阶段我国经济发展的重要领域。但其进程却面临诸多风险,其中易被忽视却又是最重要的风险是政府法律风险。目前,地方政府主要面临规章和规范性文件制定不当的法律风险、重大决策中的法律风险、行政执法中的法律风险和招商引资等民商事行为不规范而导致的法律风险等。针对这些风险,应当采取培育政府及其工作人员法律风险意识、建立政府法律风险评估体系、加强政府法律风险防范管理体制和机制建设等措施, 以保障和促进我国“新两化”的平稳、可持续发展。       

法律权威与公众法律认同问题研究

法律权威以法律认同为逻辑推演的起点,而法律认同又以法律具有权威为必要条件。法律权威与法律认同的良性互动以法在社会生活中能够产生预期的法律实效为前提。法律在社会纠纷解决机制中缺乏实践权威导致公众对法律缺乏认同感,法律规范难以转化为民众公认的生活方式;公众对法律缺乏认同感、法治观念淡漠进而又削弱了法律权威。中国法治建设的当务之急乃是强化法律实践权威,提升公众法律认同感,使两者良性共契,及时摆脱目前互相弱化的恶性循环态势。     

高校科技成果转化模式研究

我国科技成果转化存在着科技与经济、市场脱节、成果成熟性和适用性不强、资金投入缺乏保障、技术市场的建设不完善、企业没有形成有效的技术商品需求机制等问题。要把深化高校科技体制改革落到实处,促进教育、科技、经济的紧密结合,以市场为导向,建立有利于成果转化的科研运行机制、激励机制和考核机制,完善科技中介服务和加大成果转化经费投入,建立具有高校特色的科技成果转化模式,开展重大研究方向的凝炼工作,形成高校科技工作的战略方向,从而提高高校科技成果转化率。     

对口支援和经济技术协作法律对策研究

在我国,经过几十年的法制建设,对口支援和经济技术协作法律制度已经形成了一个包括多种效力层次的法律制度体系。同时这一法律制度在法律规范体系本身、实施机制以及实施效果上还存在较多问题。应当从三个方面进一步完善这项法律制度:一是加强这项法律制度体系本身的协调性建设;二是建立这项法律制度有效的实施机制;三是建立市场化的跨地区企业协作机制和支援项目的跟踪协调制度。     

我国林农权益保障的法律问题研究

进入21世纪以来,我国林权制度改革进入全面可持续发展阶段,多元权利主体博弈过程中,林农权益保障不足问题凸显。究其原因,造成林农权益屡屡受损的最大症结在于当前法律的相对滞后与维权机制的缺失。因此,坚持可持续发展战略,通过健全法律、规范流转、建立侵权损害综合协调机制等手段破除林权制度中的不合理因素,为林农权益最大限度的实现提供制度保障。     

吉林省科技成果转化能力提升策略研究

提升科技成果转化能力是地方政府制定各项经济政策法规的重要目标之一,从政府的角度看,须努力做好四件事：培育和构建科技成果转化市场;制定保障科技成果转化各参与方利益的政策法规;发展和完善科技成果转化的中介服务体系;完善促进科技成果转化的长效激励机制。     

论高校科技成果在校内的转化

科技对人类进步的贡献,是通过科技成果的转化来实现的。高等学校许多科技成果在校内转化已成为科技成果转化的重要方面。但目前存在着许多不尽人意之处。急需要采取建立科研与产业紧密结合的体制,重视建立校内“中试”基地,实行“双向超前介入机制”,将“成果执行人“与成果更有机地结合,增大科技人员成果”下海”等办法来促进科技成果在校内的转化。