公开选拔领导干部考试复习题(3)

一、判断题1.就国家来说，从职能和作用上看，“行政”是指除立法、司法检察之外的国家一类职能的总称，其核心是国家行政机关的组织与管理活动。(√)2.各国的行政法一般都有一部完整统一的法典。(×)3.行政行为是国家行政机关实施的对外部具有法律意义的行为。(×)4.行政机关的自由裁量行为是不受法律约束、行政机关可以自由决定的行为。(×)5.行政立法是行政机关的单方行为。(√)6.行政立法是指国家行政机关行使其固有的立法职权的活动。(×)7.对行政裁决不服，应该向人民法院提起行政诉讼。(×)8.行政处罚所指向的对象是违反法律、法规和…     

弗兰克的法律现实主义理论

一、法律的定义——特定的法律和可能的法律现实主义法学家的一个共同点就是对传统法律定义的批评和抛弃,他们的基本思想总的来说是:法律并不是书本上的规则,而是行动中的法律;不是固定的规则,而是官员,特别是法官的行为;不是一个规则体系,而是一批事实。例如,霍姆斯指出法律就是对法官事实     

公开选拔领导干部考试复习题(2)

一、判断题 　　1.行政主体和行政法律关系的主体含义是不一样的。 (√ )　　2.行政法律关系是行政法律规范调整行政关系所产生的结果。 (√ )　　3.能够引起行政法律关系的发生、变化、消灭的只能是法律行为。 (× )　　4.根据我国地方人民政府组织法规定，县以上人民政府有行政规章的制定权。 (× )　　5.劳动和教育既是我国公民的基本权利，也是我国公民的基本义务。 (√ )　　6.父母有抚养教育子女的义务，子女有赡养、扶助父母的义务。 (× )。 　　7.在我国，宪法须由全国人民代表大会以全体代表的 2/3以上的多数才能通过。 (√ )　　…     

“被问责官员”合理复出彰显制度理性

2003年以来．我国行政问责制日趋常态化．官员非正常“下马”现象不断增多。在对官员“行政问责”一片叫好声中．被问责官员的去向问题开始纳入人们视野。“最牛县委书记”张志国和安徽阜阳一些被问责官员的复出更使舆论为之哗然。被问责官员复出现象引起了公众对问贵制的反思和讨论。人们不禁要问：被问责官员能否复出？     

为行政执法队伍问诊切脉

行政执法队伍处于政府管理的第一线,是依法治国的重要力量。们近年来．行政执法队伍在机构设置、职能配置、人员编制和执法行为等方面暴露出了诸多问题,引起社会各界的广泛关注。因此,人事编制部门很有必要对行政执法队伍进行研究探讨,问诊切脉,理出病症,找出病因,开出药方,促其健康发展。先天不足,执法的不合法O法律一般规定,执法主体是县以上行政机关。事业单位不经法律、法规授权或行政机关合法委托,无执法权。事实上,由于行政机构设置控制较严,大部分执法队伍被建为事业单位,在《行政处罚法》实施前,这些事业性质的执法…     

边沁论法律与立法主权

英国功利主义法学家边沁，曾以实证主义立场对法律的定义和渊源等基础性问题做过相当杰出的研究，这些伟大的学说，对我们的法学研究和法律实践，至今仍有巨大的启迪。
　　边沁认为：“法律可以定义为，由一个国家内的主权者所创制的、或者所采纳的、用以宣告其意志的符号的集合，该等符号是关于某个特定的个人或某种特定类型的人们在某个特定情形中应遵守的行为，而处在该情形中的该等人是、或者被推定是受制于主权者的权力；主权者的意志得以实现，要仰赖于对主权者所意图发生的具体事件的预期--如此做出的意志宣告在必要的时候是意志得以实现的手段，并要仰赖于这样的预期，即所宣示的意志对那些行为被规范之人来说，是作为其行为的一种动机而发挥作用”。     

提高行政法人员素质 健全培训管理制度

一般认为,行政执法是指行政机关以及依法授权和行政机关依法委托的组织实施法律、法规和规章的行为,它包括行政规范行为、行政处理行为、行政裁判行为。行政执法必须遵循法治原则、合理性原则、公平原则、效率原则。由于受利益的驱动、监督乏力等因素的影响,行政执法活动中存在诸多问题。因此,应积极应对,这样才有利于行政效率的提高和行政目标的实现。     

浅谈行政事业单位国有资产管理

行政事业单位国有资产是行政事业单位所占有或者使用,在法律上确认为国家所有,能够以货币进行计量的各种经济资源的总和。行政事业单位资产属     

根据本人工作浅谈“依法行政”

按照"人民主权说"政府的权力是由人民斌予的.依法行政是指国家公务员按照法律规定的内容和程序办事.是约束政府工作人员避免出现违法行政,以免对社会、人民造成严重后果,同时也是在公平、公正、公开的情况下保护广大群众的根本利益.必须合法行政.     

提高行政执法人员素质健全培训管理制度

一般认为，行政执法是指行政机关以及依法授权和行政机关依法委托的组织实施法律、法规和规章的行为，它包括行政规范行为、行政处理行为、行政裁判行为。行政执法必须遵循法治原则、合理性原则、公平原则、效率原则。由于受利益的驱动、监督乏力等因素的影响，行政执法活动中存在诸多问题。因此，应积极应对，这样才有利于行政效率的提高和行政目标的实现。     

高科技技术窃电在营销计量管理中的防范

一、窃电及窃电方式概述1、窃电行为及其法律性质窃电,是指在电力供应与使用中,用户采用秘密窃取的方式非法占用电能,以达到不交或少交电费用电的违法行为。由于电能是无形物,不能储存,在其被窃得的同时即被消耗,因此窃电无法以所窃电能来证明,只能以行为来认定。根据《电     

国外治理为官不为的对策

西方发达国家经过几百年的发展,已经建立了相对完善的文官制度,但为官不为等懒政问题仍是世界各国政府面临的共同挑战.国外的发展经验表明,治理为官不为不但要加强对公务员队伍的绩效管理,而且要从行政文化、制度建设、技术创新、监督制约等多个方面入手建立现代治理体系. 更新施政理念预防为官不为 行政道德建设是公务员制度建设的重要组成部分,在建立完善法律法规等正式制度体系的同时,一些发达国家在治理为官不为过程中非常重视文化、道德、习俗等非正式制度安排的作用.通过更新行政文化,推进高效政府建设,促使公职人员树立勤政、廉洁、高效、务实的行政理念,加强对公务员行政行为的引导和制约,形成预防为官不为的“软约束”.公务员行政道德建设隐含在政府效率提升及公共行政制度建设之中,英国著名行政学家伊顿在《英国公务员考试》一书中就提出:公务员不仅是公共服务的提供者,而且应当作为国家道德风尚和政治公正的检验和标志.     

将抽象行政行为纳入司法审判的实际思考

抽象行政行为作为当今行政管理的一项重要手段,其在实际应用过程中存在的大量的违法现象严重影响了公民、法人和其他组织的合法权益。在我国,抽象行政行为长期游离于司法监督之外的事实更加加剧了这一现象的发生,不仅使行政机关的形象受损,也使司法有失公正。本文通过对现行抽象行政行为现状的分析,提出在实践中将抽象行政行为人纳入司法审判的一些思考。     

进城务工人员欠薪法律问题分析

近年来,进城务工人员权益被侵害的集中表现为拖欠薪酬的现象屡见不鲜。各种群体性讨薪事件、极端行为讨薪被传媒报道,成为舆论热点。进城务工人员被拖欠薪酬已经由法律问题演变为社会问题,成为国家行政机关不可回避并加以解决的行政课题。劳动合同的欠缺是导致进城务工人员被欠薪和讨薪难的主要法律难题进城务工人员进城务工,同样具有劳动者的身份,与用人单位之间形成劳动关系,进城务工     

吉林省政府机关新录用国家公务员宣誓大会剪影

11月26日,在吉林省行政学院参加初任培训即将结束的99名新录用的国家公务员,隆重举行了任职宣誓大会。公务员任职前宣誓是按照国家人事部的要求举行的,这在我省政府机关还是第一次。 宣誓大会在雄壮的国歌声中开始,首先由人事厅录用与职位管理处的负责同志领誓,99名新录用的国家公务员举起右手,面对国旗,庄严宣誓:“坚决拥护中国共产党的领导,忠于宪法,忠于政府,忠于人民;爱岗敬业,清政廉洁,务实创新;团     

人性假设YU行政监督

历史上，对人性的善恶，哲学家、政治学家和管理学家并没有一致的看法。但由于人们对人性的看法不同，在管理领域和公共行政领域形成不同的管理派别，尤其在监督方面更显得重要。那些性善论者相信人格行政或道德行政的魅力，认为人天性善良，能够自律，能够以公共利益为公共行政的目标，而不图谋私利。而那些性恶论者则认为人天生是自私自利的，如果没有约束，他们就会利用掌握手中的公共权力图谋私利；认为人的自律不能约束自身的邪恶，必须用强有力的法律制度和监督手段以防范人性的不足，而且还必须用外在的力量子以监督；以限制和制止为…     

物权法中的土地问题相关研究

土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,依据法律规定的程序和批准权限批准,并依法对其民事主体给予补偿的行为。国家行政机关有权依法征用公民、法人或者其他组织的财物、土地等。土地征用法律制度属于我国土地法基本制度,对于保护社会经济生活、法律制度以及部分民事主体财产权,作用极其重要。     

刊中报

新华社北京讯“坚决拥护中国共产党的领导,忠于宪法,忠于政府,忠于人民;依法行政,严守纪律,保守秘密;爱岗敬业,清正廉洁,诚实守信;全心全意为人民服务,为祖国的繁荣富强而努力奋斗！”8月6日,来自中央国家机关43个部门的500多名新录用公务员举起右手,向祖国和人民庄严宣誓。据介绍,今年年初,人事部明确提出要开展新录用公务员上岗宣誓活动,并将宣誓活动作为初任培训的一项内容。6日的宣誓活动是1993年国家公务员暂行条例颁布实施以来,人事部首次统一组织的国家公务员宣誓活动。此前,部分地方已举行过新录     

人事争议仲裁政策问答(三)

九、人事争议仲裁是什么性质的机构？其组成与职能是什么？人事仲裁机构是行政机关内部独立行使独立权的准司法行政机关．它从属于一定的行政机关,们它相对独立。在我国,国家行政机关一fllh7法PL关之间不存在领导与被领导的关系,它们都是由国家立法机关产生,在各自的职权范围内开展工作;对二行政机关违法的行政行为,人民法院依法进行审理,但不对行政机关在法津法规规定范围内的行政行为进行干预,也不能代替行政机关行使职能。因此,我国行政诉讼法规定：‘“人民法院审理行政案件,是对具体行政行为是否合法进行审查,至了行政机关…     

古代官员以学促政

古代君主十分注重官员的读书与学习,并倡导建立“学习型政府”,通过对官员的文化培训,达到维护、巩固阶级统治的目的,而这也在不同程度上提高了官员的文化素养和行政能力。