干群矛盾的六大困惑与破解的根本理念

长期的基层工作实践使我深刻地感受到,当前,党和国家方针政策顺应民心,人民群众思想觉悟普遍提高,但人民群众的普遍满意度并没有提高。其根源在哪里呢?经过一段时间的调研和思考,笔者认为,根源在干部。得出这一结论,源于我的六个困惑和思考。困惑之一:当下,一方面是干部文化程度普遍提高,高学历干部坐满机关,就连最基层的村官,不少都是大学生,文化素质比过去高多了;另一方面却是部分老百姓怨气不少,对干部有意见,甚至群体性事件也时有发生,干部与群众的融洽程度不尽如人意。为什么干部文化素质高了,老百姓却离我们远了呢?     

举措

内蒙古：万名干部下基层内蒙古开展“万名干部下基层”活动，变“管理群众”为“服务群众”，“见不着干部”为“干部主动上门”，“化解社会矛盾”为“预防矛盾纠纷”，半年内全区信访系统社会矛盾化解率整体突破81．5％。（《领导决策信息》）北京：选派年轻干部到基层2011年起，北京市每年将从市级机关选派500名年轻干部到基层单位锻炼。     

组工干部要把人民群众当亲人

组工干部作为管党员的党员、管干部的干部,要时刻把人民群众放心上,不断增强做好群众工作的能力。多动脑子,思考服务群众的新方法。组工干部要多动脑子多想事,带着服务群众的一颗心,把群众工作做细、做实。组工干部要以创新的思维创造更加丰富多样的活动内容和活动形式,以更加切实的工作方法做好群     

转变作风抓落实 服务群众聚民心

博州农业技术推广中心以干部"转变作风,服务群众"主题实践活动为契机,以加强队伍建设、提高干部素质为基础,以下基层、重服务、务实效为目标,开展了多种形式实践活动,使"转变作风,服务群众"活动落到实处,促进了单位各项工作的顺利开展。     

云南干部联系月艮务群众有了硬杠杠

6月18日,《中国组织人事报》刊登了云南全面推行干部直接联系和服务群众制度的报道。今年1月16日,云南省委组织部在武定县插甸乡的乐茂河村召开了关于《云南省干部直接联系和服务群众制度》新闻发布会。该制度明确提出了干部直接联系和服务群众的总体要求、方式方法以及一些具体要求,旨在防止只联系不服务、蜻蜓点水走过场,防止走形变味、以扶贫慰问代替联系服务等。     

“京官下沉”重塑地方政治生态

从2010年下半年开始的中央机关和地方司局级干部交流任职，被认为是干部培养机制的一种创新，与之前的“交流挂职”相比，“交流任职”能让中央机关干部更深入基层，锻炼基层工作能力，积累基层经验。     

省部声音

李源潮中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长 要以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题深入开展创先争优，建立干部经常性联系和服务群众的工作机制，及时了解群众意愿和需求，把好事办实、实事办好，进一步提高人民群众对创先争优的满意度。     

北京全面推行“信访代理”制

3月2日．北京市召开学习推广崇文区“信访代理”经验交流现场会,决定在全市推广“信访代理制”。信访代理是群众将需要上访的问题向各级信访部门以口头或书面的形式进行反映．信访代理方为群众全过程代理．向有权处理机关和部门反映群众的咨询诉求．改“群众动腿,干部动嘴”为“群众动嘴,干部动腿”。     

构建干部下基层长效机制的现实思考

干部下基层,对于进一步密切党同群众的联系,增强基层党组织的凝聚力和战斗力,切实推进基层工作,不失为一种行之有效的好做法。而要想将这种好做法在实践中卓有成效地持续推行下去,必须努力构建一套长效机制。一、构建干部下基层长效机制的必要性从历史经验看,人民群众是党的根基和力量,我们党历来强调并要求党员干部深入基层,深入一线。坚持走群众路线、密切联系群众是党的优良传统和最大优势。在世情、国情、党情急剧变化下,我党面临脱离群众的重     

基层是干部成长的土壤

2009年3月,我在沙河市担任市委书记。为进一步加强基层组织建设,转变干部作风,密切党群干群关系,市委常委会研究决定,新提拔的副乡(局)级干部必须利用一个月的时间,深入到农村与群众同吃、同住、同劳动,切身感受群众的生产生活,深入了解群众的所思、所需、所盼,帮助群众解决实际困难和问题。当时的出发点就是让年轻干部到农村一线经受锻炼,增长本领,为沙河市多培养一些能够胜任基层工作的优秀干部。     

新时期干群关系不和谐的改进路径

当前群众工作出现了许多新情况新问题,迫切需要以改革创新精神做好新形势下党的群众工作。加强联系群众工作机制建设,改进干部作风。完善联系制度,建立健全领导干部"联镇带村"制度、机关干部定期下访制度,大力实施农村工作指导员制度等。改进联系方法,广泛开展机关干部结对联系群众帮困活动。加强服务群众工作体系建设,维护群众权益。在惠民政策上,加快构建终身教育、医疗卫生、住房保障、公共交通和养老服务体系。在便民服务上,系统地建立起     

把群众选任干部的权利保护好落实好

坚持用好的作风选人，选作风好的人，选准用好干部，关键是要把选任干部的知情权、参与权、选择权、监督权真正交给群众，把选任干部的主动权有效地落实到群众身上，实现群众选任干部由被动“服务”向主动参与的转变。     

创建高绩效机关 促进经济社会发展

机关作为贯彻落实党委、政府各项决策的中枢，是联系人民群众的纽带，是服务基层、为民办事的窗口，其工作效率的高低、服务质量的优劣在很大程度上影响着整个区域经济社会的发展。近年来，平度市委对机关建设高度重视，将创建高绩效机关作为提高执政能力、加强党的先进性建设的基础工程牢牢抓在手上，机关作风明显转变，工作质量提高，干部的精神面貌焕然一新，有力地促进了经济发展和环境不断改善，推动了全市经济社会各项事业的快速发展。     

上级机关干部到基层任职应克服的不良倾向

正根据领导班子建设需要,在换届中经常有一些上级机关的中层干部到基层担任主要领导职务,这对于贯彻五湖四海用人原则、促进干部交流、培养年轻干部起到了积极作用,也改善了班子结构、增加了班子活力。但毋庸置疑的是,这些干部由于长期在上级机关工作,虽有工作严谨、办事规范的优势,也存在一些接地气不够、做群众工作经验     

机关后勤应始终当好人民群众根本利益的代表

<正> 机关后勤工作,是确保机关正常运转的“保障部”,应努力成为实践“三个代表”要求的先锋,尤其是应把代表人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点,着力提高服务质量、拓展服务范围、降低服务成本,努力适应现代、务实、高效的政府工作的需要。 一、当好人民群众根本利益的代表,必须在提高后勤服务质量上下功夫 服务质量是机关后勤工作的“生命线”。机关后勤主要承担财产(财务)管理、来客接待、环境卫生、安全保卫等服务职能。社会经     

三措并举确保干部下基层工作效果

河南省浚县把开展干部下基层工作作为转变干部作风的切入点,逐步建立起了一套"干部下基层、群众得实惠"的工作体系。一是重标准,严把人选素质。针对基层工作实际,着重选派35岁左右、身体健康、大专以上文化、熟悉基层工作的科级后备干部和优秀机关干部。同时还根据干部的特长有针对性地选派党务型、经济型、科技型等不同类型的干部,确保干部"下得去、干得来、干得好"。二是严要求,强化监督管理。实行干部下基层工作     

改改“坐”风 接接“地”气

盛夏时节,高温炎热。笔者发现,基层工作现场忙得热火朝天,职工群众冒着酷暑坚持生产,一个个汗流浃背;而与此形成鲜明对比的是,一些机关办公室却有点"冷",部分机关干部工作寸步不离办公室,依恋空调带来的清凉。"坐空调房的"成为职工群众对这部分人的私下称谓,折射出一些机关干部的不良作风。     

汪洋：首先要争当自主创新的排头兵

当干部的一定要设身处地为百姓着想,要站在他们的角度来想事儿,这才能解决问题从7月初起,重庆市组织机关和区县数千名干部“大下访”,集中处理群众上访信件,两个多月就解决了13000多件长期悬空、久拖不决的信访案件。     

改改“坐”风接接“地”气

盛夏时节。高温炎热。笔者发现,基层工作现场忙得热火朝天,职工群众冒着酷暑坚持生产,一个个汗流浃背;而与此形成鲜明对比的是,一些机关办公室却有点“冷”,部分机关干部工作寸步不离办公室。依恋空调带来的清凉。“坐空调房的”成为职工群众对这部分人的私下称谓。折射出一些机关干部的不良作风。     

如何做好企业公文处理工作

正有位负责办公厅的领导在视察基层工作的时候,要求办公室的人员要争做"四能干部",即"坐下能写,站起能说,遇事能办,问策能对"。他说:"在机关当公务员,如果不会起草和办理公文,还能干什么?"的确,我们作为在企业总部机关工作的同志,肩负着企业管理、指挥、决策、监督和服务的职能,而办文作为基本职能之一,如果