关于构建行政问责法律制度的有益探索

本文所进行研究的重点是行政问责法律制度的基本功能、基本原则及我国行政问责法律制度构建的几点有益探索,探索内容包括建立行政责任理念、理清行政问责主体、拓展行政问责范围等。     

传媒问责的现状与出路

在信息化高度发达的社会,传媒在推动社会发展、政府改革中都起着不容忽视的作用。高度重视传媒问责,弥补现行问责制度的空缺是我们刻不容缓的工作。     

香港的城市安全建设与公众参与

香港的城市安全建设成效卓著,其中一个成功的经验是广大公众对于城市安全建设的积极参与。为了便利公众的参与,香港当局和相关职能部门设计了个人示范、社区参与、安全教育以及与非政府机构的合作等参与途径。而为了使得公众能够真正有效地参与到城市安全建设中来,香港政府又从经费保障、伙伴关系建设、政府公信力建设、激励制度设置以及促进多元文化平等等方面构建了保障机制。这些公众参与的具体途径和机制对于内地的城市安全建设具有重要的借鉴意义。     

浅析政府部门治理法治化--以权力清单制度为例

建立权力清单制度是中共十八届三中全会提出的改革要求，是实现权力公开运行的前提和基础，是打造限权政府、阳光政府、责任政府、便民政府，建设“有限、有为、有效”法治政府和服务型政府的需要。建立权力清单制度是推进政府治理法治化的重要一步。本文就权力清单制度定义、存在问题、权利清单制度建设进行了理论和实践的方面的重要探讨。     

香港社会福利:和谐背后的制度力量

福利服务是社会福祉的依托.自上世纪60年代以来,香港社会福利发展历经志愿机构扮演先锋角色、政府与民间携手以及福利机构打破门户界限三个过程,逐渐由依赖施予的救济活动,发展到拥有专业和多元化的服务系统,其水平可与世界媲美,这无疑对香港的繁荣和稳定起到了积极作用.完善社会福利制度是建设和谐社会的重要内容.香港社会福利制度建设的经验,必定给致力于建立社会保障制度的内地带来非常有益的启示.     

“责任切割”：政府危机应对第一招

政府部门特别是地方政府部门面对舆论危机时，应该首先要考虑到的危机应对动作是“责任切割”，从而捍卫政府整体和体制的公信力，并在问责个案中反省和修复体制机制。     

企业社会责任建设中的政府职能研究

政府是推动企业社会责任建设的重要力量。通过分析政府在企业社会责任建设中存在的问题,进一步剖析政府职能与企业社会责任建设的关系,提出政府加强和推进企业社会责任建设的实施途径和策略,以更好地发挥政府监管和导向作用,加强企业社会责任建设,促进和谐社会建设。     

香港义工对于内地自愿服务的启示

香港的义工服务与政府、专业社会工作机构的服务工作相结合，使香港的社会福利服务有了更广泛的社会和群众基础，有效扩大了社会服务的覆盖面。香港义工组织自身的制度建设更值得学习。     

探索权力清单制度的发展路径

权力清单制度就是各级政府工作部门行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等,以清单形式明确列示出来,向社会公布,接受社会监督。推行各级政府工作部门权力清单制度,是党中央、国务院部署的重要改革任务,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要举措,对于深化行政体制改革,建设法治政府、创新政府、廉洁政府具有重要意义。     

完善我国异体问责制度的思考

行政问责有同体问责和异体问责之分。异体问责中，公众问责是根本，人大问责是核心，司法问责是关键。中国行政问责以同体问责为主，异体问责相对滞后。完善我国异体问责制度，应加强公众问责，完善人大问责，强化司法问责。     

企业社会责任的难题与破解

当前我国企业履行社会责任正处于起步阶段,企业在参加志愿者活动和公益事业宣传、社会捐助等企业社会责任指标性工作方面存在诸多问题。完善立法、加强政府监管．促进国内科研机构和国外NGO交流合作．充分发挥媒体优势、构建企业社会责任机制是促进我国企业社会责任建设的重要途径。     

当代香港历史建筑“保育与活化”的经验与启示

运营模式、制度保障及公众参与等不够完善是内地历史建筑保护与更新面临的挑战。历史建筑保护在香港越来越受到重视,在多方努力下,取得了一定的积极成果。以实地调研为基础,结合实际项目典例分析,从政府管理体系、公众参与方式以及活化与保育方法方面来介绍香港对历史建筑"保育与活化"的经验。可借鉴其成功经验,通过设立专门机构与较为完善的管理体系、构建政府-社会机构-公众"伙伴关系"、丰富活化利用多样性来推动内地历史建筑的保护与更新。     

勾建诚信体系确保食品安全——“上发中心一交大论坛”：食品安全监管体系与制度建设综述

食品安全问题作为社会发展的阶段性产物，是我国当前社会管理问题的缩影。近年来，接踵曝光的食品安全恶性事件，折射出我国食品安全监管体系和制度建设的薄弱。能否彻底解决食品安全问题，事关政府对国民经济和社会责任的担当，以及广大群众对政府的信心。因此，     

农业循环经济法制化过程中的政府责任

法制化是推动农业循环经济的制度保障,在此进程中政府发挥着不可替代的主导作用,承担着不可推卸的社会责任,具体包括立法责任、执法责任和监督责任.由于客观上存在政府履行公共职能和谋取部门利益之间的矛盾,因此立法机构以及社会各界有必要对政府发挥推动法制化作用的同时对其加以必要的制约和监督.     

城乡居民养老保险制度中政府财政责任存在问题及对策研究——以呼和浩特市为例

2014年年初,国务院颁布了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,标志着我国基本养老保险制度改革迈出了重要一步。但受社会经济条件、制度发展状况及政府财政支出偏好等因素的影响,我国城乡居民养老保险政府财政责任和财政负担仍存在不足之处。本文以呼和浩特市城乡居民基本养老保险制度为例,分析了目前呼市制度运行中政府财政责任存在的问题,对问题产生的原因进行分析并初步提出对策,对未来城乡居民基本养老保险制度中的政府财政责任问题的解决具有借鉴意义。     

从“自保式执行”到有效治理——地方自主性实践的制度路径转换

地方政府的自主性是基层有效治理的关键。已有文献对地方政府发挥自主性的讨论聚焦于非正式制度路径，对正式制度路径的考察相对不足。近年来基层民政部门在“重错保、轻漏保”的监管压力下选择收缩自主性，导致低保治理目标的实现出现不平衡。以A省为例，本研究发现，部分地方民政部门基于正式制度路径发挥自主性，将特殊困难对象纳入低保并形成基于正式规则的自我保护功能，在规避问责风险的同时实现有效治理。     

吉林省新农合医疗制度发展存在的问题研究

如今众多学者都在关注新型农村合作医疗制度发展存在的问题.中国是农业大国,吉林省是农业大省,因此,保障每个村民的健康是我国各级政府和社会义不容辞的责任.建立新型农村合作医疗制度是当今我国建设、发展农村卫生事业的重要工作,是全面、发展、建设社会主义新农村工作的重中之重.本文从我国农村合作医疗历史沿革入手,对吉林省新型农村合作医疗制度发展存在的问题研究进行了阐述,从参加合作个体、供应方、政府部门进行了研究.     

建立社会政策基本制度体系中的若干重要问题

社会政策是制度化的公共行动体系,需要从长期发展的眼光来进行基本的制度建设。在构建社会主义和谐社会目标的进程中,我国政府和社会越来越重视建立与发展我国的社会政策体系。社会政策是制度化的公共行动体系,需要从长期发展的眼光来进行基本的制度建设。概括起来看,在当前我国构建社会政策基本制度体系时应该注意以下十个方面的问题。     

我国医疗保障制度面临的困境与完善措施

截至2020年度,我国已经初步实现了全民医保,但仍存在种种问题,集中体现在医疗保障制度的公平性不足,居民医保制度中的个人缴费责任偏轻,政府、市场和社会三大力量未能充分整合,我国商业医疗保险险种为数不多这四个方面。通过分析发达国家的医疗保障制度建设及发展,提出完善我国医疗保障制度的具体措施,具体包括促进医疗保障项目的多样化,调整对医疗服务供给方的支付方式,强调个人在医疗保障中的责任,优化医保支付范围和支付比例,保证参保率的稳定性四个方面。     

我国政府绩效评估的困境与出路探析

政府绩效评估事关建设责任型政府、服务型政府和法治型政府的力度和进程。然而我国政府绩效评估制度化、规范化不完善,评估主体单一,理念有待提升,评估指标不够健全。由此亟待从制度、理念、体系等方面加以改进．明确绩效评估的“4w”．建立健全绩效评估有关制度规范．树立科学评估理念．健全评估主体．建立健全科学的政府绩效评估体系。