优化税收征纳关系管见

税收征纳关系,是指作为征税主体的国家税务人员和作为纳税主体的一切单位及个人,在税收征管过程中所形成的相互关系。征纳关系始终贯穿于征管活动的全过程,制约和影响征管工作。在治理整顿税收秩序,深化税收征管改革的今天,进一步优化税收征纳关系,具有十分重要的现实意义。     

企业税收筹划的博弈分析

税收筹划是市场经济的必然产物,应当符合政府的政策导向.但在现实生活中,由于税务机关征税与企业追求利益最大化存在冲突,形成了一种博弈关系.税务机关在实际征管中要考虑政府的立法意图和企业对此的反应和行为选择,企业在实施筹划行为时要权衡自己所得和可能受到的惩罚,双方博弈的最后结果是形成一种征纳双方都能接受的均衡.     

社会综合治税是实现税收征管现代化的必由之路

社会综合治税,简而言之,就是充分调动社会各部门、各阶层的力量,对税收征管的全过程进行监控。目的是加强税源监控管理,核心是解决征纳双方信息不对称,实质是行政协助与行政委托。迄今为止,在法律法规的层面上,还没有     

税收效率论

税收效率一是指征税能有助于宕现经济效率的提高，二是指税收征纳成本的最小化。税收会产生一种超额税负，使政府税收收入小于纳税人的福利牺牲，中性税收能避免这种超额税负．在今年我国的税制改革中，鲜明地体现了税收中性原则。但改革后的增值税仍有不规范之处．为了配合税制改革，我国税收征管改革的试点工作已开始起步，旨在降低我国税收的征纳成本。税制改革后，还要努力防止避税主义在我国的蔓延。     

税收征纳关系的改革与完善

税收征纳关系的重构不应拘泥于现有的理论,而应借鉴债务关系说,强调税收征纳主体间的平等性,树立纳税人为本的税法理念,追求纳税人利益的最大化.我国目前的税收实践中存在税收立法政策化、执法行政化、争议形式化、使用任意化等诸多问题,这与我国提出的公共财政本质相悖离.税收征纳以科学发展观为指导,结合税收债务关系理论,重构税收征纳关系,突出税务机关的服务意识,从而改善税收征纳关系,促进我国税收法治建设,最终建设和谐社会.     

浅议企业的税收筹划——税务机关面临的新课题

随着社会主义市场经济的深入发展,税收对国家和纳税人的利益分配关系调节作用也愈发突出。税收筹划逐步被企业接受和采纳,税务机关如何对企业的税收筹划进行正确、合理的支持和引导,并通过税收筹划达到促进依法征税、推动完善税制和加强税收征管的目的,显得十分重要,税收筹划的产生,从税收的角度来说,主要是由于税法及有关方面的法律不完善和不健全造成的,而税收法律关系又决定了税收筹划存在的合理性和必要性,税收筹划也是征纳双方加强管理的需要。因此税务机关要采取有效措施将企业的税收筹划引向法制化、规范化的轨道,这是税务机关面临的一个新课题。     

税收征管效率研究述评

税收征管的目标是保障税款及时足额收缴,税收征管效率作为衡量税收征管效果的指标,其内在涵义一直存在争议。错误理解税收征管效率会影响税收征管实际工作的执行。文章从理解税收征管效率涵义出发,总结评价国内外相关文献,廓清税收征管效率内涵的同时,梳理税收征管效率的衡量指标及影响因素,希冀为社会管理者的立法执法提供建设性意见。     

贯彻税收征管法实现信息网络化

阐述税收征管现代化、信息化的重要性,提出加强和完善税收征管信息系统建设的对策.     

浅谈税收征管与税务稽查的关系

本文论述税收征管与税务稽查的关系.税务稽查是税收征管工作的关键一环,它保证了税收法律、法规的贯彻执行.税收的征收管理和税务稽查属于同一税收的范畴,税收的征收管理决定着税务稽查的地位和作用,同时税务稽查又对税收征管有促进和贯彻作用.     

增值税纳税人税务筹划分析

现行增值税将纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人,并实行不同的税收政策,由此导致二种纳税人在纳税方面各有利弊。纳税主体出于节税目的,是选择一般纳税人还是小规模纳税人,应以增值率作为主要参考指标,这一指标在实际应用中具有较高的准确。     

税制弹性与税收增长的相关分析

流转税高配置结构加重了税收超额负担,降低了资源配置效益,不利于正确处理不同利益主体的分配关系,容易引起经济的扭曲。应通过重视和完善所得税增收以及把生产型增值税改变为消费型增值税等途径从根本上改变目前税收体制上存在的问题。     

增值税及税制结构的优化

我国现行的增值税征收办法 ,违背了公平、效率和财政原则。过分依赖流转税尤其是增值税的税制体系 ,已不能适应发展市场经济的需要。因此 ,税制结构必须转变 :由过度依赖流转税 ,向流转税和所得税并重 ;由一味重视企业税收 ,向企业税收和个人税收并重。     

关于生态税的区域税率测算研究

税收作为政府调控经济发展的主要手段,其开征生态税的目的主要在于修复和保护生态环境。而税率又是税收设计的关键所在,将直接影响生态税收的调控效率。鉴于我国东西部地区经济发展不均的现状,目前尚无法实施全国统一的生态税税率,借助生态税率区间模型分析发现,我国东西部区域生态税率测算差距较大,部分区域差距甚至可达10个百分点;且中西部地区生态税税率区间下限高于东部地区。为了充分发挥生态税对经济和环境良性发展的引导效应,必须针对区域经济发展程度和资源能源分布情况,以发展绿色经济为指导思想,实施差别税率。     

个人所得税、负所得税与社会保障税三税统筹设计的构想

简要介绍了负所得税的不同版本,在此基础上国内第一个提出个人所得税、负所得税和社会保障税三税需要统筹设计,旨在解决我国社会保障的资金来源和调节我国日益严峻的收入分配差距两个重大问题.通过实例论证了三税如何统筹设计,以及与之有关的制度设计等.     

完善现行税制合理划分税种

随着我国财税体制改革,对中央和地方政府间的利益分配格局进行了重大调整,初步建立起地方税体系的基本框架。为进一步健全和完善这一体系,本文分别从流转税、所得税、农业税、地方税以及出台新税种等五个方面阐述了完善现行税制、合理划分税种的问题。     

论碳减排下的中国税收制度创新——以所得税、财产税、行为税和资源税为对象的分析

税收制度可以有效引导社会经济活动,从而调整社会经济结构。为了推动低碳经济的发展,加强节能减排的宏观调控力度,我国的税收制度应作出如下一些变革:拓宽企业所得税的抵扣范围,适当提高抵扣的额度;以车船税、物业税为突破口推进财产税改革;以固定资产投资方向调节税为依托推进行为税改革;谨慎、有序开征资源税。     

房产税制度改革中的税负公平性问题

房产税制度改革已势在必行,但改革过程中必须处理好公平性问题。目前我国城镇居民家庭收入与住房价值之间存在明显的不匹配,其原因来自于我国复杂的住房制度演变与住房产权结构,在这种条件下推行"一步到位"式的改革必然在短期内引发严重的税负公平性问题。在城市内部,原有私房和商品房家庭的相对税负明显高于房改房和经济适用房家庭,同时城市或地区之间的相对税负也存在明显差异。因此在改革过程中,应当坚持"渐进式"原则,在短期内实行"与产权形式挂钩的级差税率",以缓解税负公平性矛盾。而在中长期,为避免陷入"级差税率陷阱",应逐步过渡为"与住户特征挂钩的减免措施",保证房产税制度的长期可持续性。     

个人所得税的功能定位与税制改革

个人所得税重要的功能之一就是调节收入分配,促进社会公平.我国个人所得税自开征以来,确实在这方面发挥了积极作用,但现行个人所得税制度也暴露了许多问题,严重制约了其功能的发挥.针对这种现状,从税制模式的转换、科学费用扣除制度的制定、合理税率的设定和有效征管机制的建立等方面入手,对现行个人所得税制度加以改革,更好地发挥税收支持社会主义和谐社会建设的重要作用,这是非常必要的.