中国农村市场取向改革的宏观思考

农村改革是我国经济改革的重要方面。近年来随着改革的逐步深入,农村经济的整体水平在迅速提高。据统计,目前我国农产品综合商品率已达到60％以上,农民收入来自非农产业的部分已超过50％,乡镇企业产值已占社会总产值的1/4,占工业总产值的1/3。但是,随着经济发展和结构调整的高度化,农村改革与发展过程中也出现了许多问题和矛盾。主要有:一是农户小规模经营与社会化大生产的矛盾;二是农户的半商品性经济与大市场的矛盾;三是农户市场经营选择与国家计划约束的矛盾;四是农户土地的承包束缚与农户自主选择工商业经营的矛盾;五是集体经济贫困与其调控功能释放的矛盾。这些矛盾的核心是农户经营难以适应社会化商品经济发展的需要。针对这种现实,迫切要求我们深入探讨农户经营的市场改革问题,包括对农户经营为什么要加快实施市场改革策略;农村的市场改革如何在理论上和实践上与完善及发展家庭联产承包责任制有机地结合起来;以及推进农村市场改革的思路和具体对策等。下面就这些问题做些探讨。     

城乡一体化背景下农村集体经济的演进与反思

农村集体经济是实现城乡一体化的强大驱动力,其在实践层面的优越性和生命力,在于不断改革和创新,在于选择科学的实现形式。我国农村集体经济组织存在比较多的问题,如缺乏独立法人地位,土地流转中农户权益不能得到很好的保障,专业合作社规模偏小,组织化程度不高等。因此,需要建立健全农村集体经济发展的法律制度,完善财政和金融支持政策;创新土地经营体制,深化农村集体资产产权制度改革;大力发展股份合作社和联合社,推进农村集体经济组织公司化改造,从而促进农村集体经济发展。     

农村经济法律关系初探

<正> 农村经济法律关系,是指在农村经济活动中形成的国家、集体、农户及其它经济组织之间的经济权利和经济义务关系。这种经济权利和经济义务关系在农村的生产、交换、分配、消费活动中,既体现了国家代表全民的经济利益,又体现了集体经济组织代表农民群众的经济利益,也反映了农户作为基本的农村生产单位自身的经济利益。我国农村经济法律关系的逐渐形成。只不过是近几年的事,是农村经济体制改革不断深入发展的必然产物。本文欲就此问题,做一初步的探讨。     

重识农村合作经济——兼论完善双层经营体制的必要性

我国的经济体制改革最早是从农村找到突破口的。在包产到户基础上发展起来的联产承包责任制,使农村又形成了以家庭为单位分散经营局面。从表面上看,这种分散经营的农户经济有着与历史上男耕女织式的小农经济某些相似的特征,但农业生产责任制后所形成的农村经济中村合作经济和农户经济并行发展、共同经营的独特的双层经营体制,改变了传统小农经济中由农户孤立经营农业的格局。农户作为一个基础的经营层次,实际上仍处于农村合作经济组织之内。双层经营体制集合作经济的优越性和家庭经济的积极性于一身,我国农村经济体制改革,找到了这种家庭经营合作经济有效结合的,具有中国特色的合作经济发展道路,是一个伟大的创造。     

农户兼业行为研究——以南京市为例的分析

1978年以家庭联产承包经营责任制为主要内容的农村经济体制改革的实施,使农户成了现阶段我国农村最基本、最重要的经济运行的行为主体,农户既是农业生产活动基本生产资料的主要掌握者,又是农副产品的主要生产者。在我国农户经营规模都比较小的现阶段,农户生产经营自主权的扩大,使得农户经营行为具有了明显的双重性:一方面,追求效用最大,尽量满足家庭生存所需;另一方面,追求利润最大化,尽量多赚钱,发家致富。农户经营行为的这种特性从农户的兼业行为中得到了较充分的体现。本文拟就南京市第一次农业普查资料对农户的兼业行为作一简要分析。一…     

加强农户家庭经济管理是增强农业发展后劲的新途径

农村实行家庭承包责任制以来,农户日益成为独立的商品生产经营单位,这就为农村经济管理提出了完全不同于过去的要求。但是,我们现在农村经济的微观管理机制和管理方法,还往往习惯于过去的以生产队为核算单位的集体经济管理模式,对现实农村实际存在的经济实体——农户家庭的经济管理无人问津,在广大农户中,虽有一些各自的管理方法,但是,由于缺乏专门的总结研究,因而,没有形成被人们广泛运用的一套行之有效的管理体系,造成了现阶段农村经济管理上宏观、中观经济管理与微观经济管理事实上的脱节。就这一问     

我国农户经营的非专业化倾向及其根源

本文分析了在家庭承包制条件下 ,我国农户经营的非专业化倾向及其内在原因。对我国农户经营的兼业化和多样性进行了分析。研究表明 ,我国农户经营的非专业化主要受以下因素影响 :经济机会与市场规模、生产成本、交易费用、风险与不确定性、集体经济组织的服务功能     

农业规模经营的研究

农业规模经营,是传统农业向现代农业转化过程的产物。世界上一些经济发达的国家,都已形成一套比较完备的农业规模经营理论。党的十一届三中全会以来,我国农村通过由家庭联产承包制启动的经济体制改革,在扬弃人民公社高度集中统一经营、极端平均主义分配僵化模式的基础上,农户家庭成了土地经营的基层单位。在“均田承包”土地的基础上,随着农户的分化,地块面积也在缩小。土地分散,小规模经营的现状     

当前我国农村经济发展面临的主要矛盾及解决对策

当前我国农村经济发展中所面临的主要矛盾体现在两个方面：一方面集体经济实力薄弱，统一经营层次很不健全；另一方面，均田制下的超小规模的农户经营是我国实现农业现代化的瓶颈。因此必须采取一系列措施进一步完善集体统一经营，壮大集体经济实力；同时，在稳定家庭联产承包制的前提下，根据各地实际，逐步建立土地使用权流转机制，推进农业适度规模经营。     

关于农村社区集体经济演变趋势的几个问题

本文主要根据我国农村合作化的实践,认为通过农民合作而形成的有集体经营内容的经济形式,可以称之为农村合作经济,也可称之为农村集体经济,因而把农村社区集体经济和农村社区合作经济当作逻辑同一的两个概念。我国农村社区集体经济的基始产业内容是农业生产。我国农业社会主义改造完成以后,农村社区集体经济经历了曲折复杂的发展演变过程。对其演变的特点和趋势,本文试作浅要研究。     

论农村双层经营中集体经济的培育与管理问题

经过十多年的经济改革和经济发展,我国基本上完成了对传统农业的经济改造和技术改造问题,在初步解决温饱的基础上,开始步入了由传统方式向现代方式的转换过渡阶段。本文仅就双层经营过程这个大课题中的集体经济及其管理方式等有关基本问题作些探讨。一、阶段转换时期农村经济内在运行机制的构造农村双层经营的矛盾和困难,集中表现为集体经济层与农户经济层之间缺乏基本的经济联系机制:(1)集体和农户不是并行的经济实体。就集体而言,实行承包后集体作为农村合作经济的法人代表已经失去意义,从一定意义上讲集体经济已经只是形式而已。从农户来     

农业投入困境的形成机制

以农户为经营主体的联产承包责任制取代以生产队为主体的组织形式,其初衷是建立一种统分结合的体制,旨在通过把农户的生产经营成果和其收益联系起来的制度规定,调动农户增加生产的积极性。在此基础上调整、强化集体经济的功能,并通过国家     

当前农村集体经济与个体经济发展的反差

当前农村经济的特点是个体经济、家庭经营成为主体。而村级集体经济,除了土地归集体所有之外,其他几乎一无所有,个体经济与集体经济出现了极大的反差。主要原因是,当前农村生产力水平低,个体经济与此比较适应,个体经济经营者的积极性高;农村实行经济承包初期,大部分农村把集体资产分掉或卖掉,现在要办集体事业缺乏物质基础;集体经济社会摊派任务多,管理水平低等。在发展个体经济的同时,决不能忽视发展集体经济,要发展统分结合的双层经营体制,不断壮大集体经济实力,发展社会化服务体系,以满足农民发展生产和共同致富的要求。发展集体经济的主要措施是增强发展集体经济的意识;统筹规划,因地制宜;调整政策,实行优惠;选贤任能,加强领导。     

我国现行农村集体经济组织与市场型承包经营体制的矛盾及根源分析

改革开放以来,以家庭联产承包责任制为基础的“统”“分”结合双层经营体制,在“分”万面取得了相当大的成功,农民重新取得了土地这一资源的支配权,并且获得了市场交换的权力,农民成了市场独立的微观经营主体,以市场为取向安排农产品的供产销,所以农业承包经营体制的改革,成功的把农民推向了市场。但是在“统”方面,却仍然保持了传统的集体经济组织的特征(本文的集体经济组织是指村民委员会和村集体经济组织,因为,在目前实际操作中,两者是合二为一的),计划经济的惯性仍在左右着农民。随着农村市场经济逐步完善,或者说农村经济改革进入攻坚阶段——由体制外向体制内转移时,滞后的压力型集体经济组织与以市场为取向的家庭承包经营体制的矛盾日渐尖锐,成了阻碍农业再上一个台阶的非理性制度安排。     

试论我国农村土地制度的进一步改革

我国目前的农村土地制度,是八十年代初农村经济体制改革时期确立起来的.主要形式是以农户家庭作为生产经营单位的联产承包经营制.即在坚持农村土地集体所有的前提下,将土地的经营权按人头平均分给农户使用.这种新型的农村土地制度,实现了土地所有权与经营使用权的分离,改变了原来人民公社的经营体制和以生产队为基础的生产组织形式,在一定程度上规范了人民公社时期有名无实、残缺不全的农村土地制度.它是农村土地制度的一种创新,它的建立和逐步完善,给农村经济带来深刻变化.农民因获得了土地的使用权,可以和土地这种最基本的生产资料自主结合,从而焕发了极大的积极性和创造性,推动了农村经济乃至整个社会的发展与进步.     

培育和壮大农村经济发展的组织力量

“小农户”与“大市场”的矛盾是制约我国农村经济发展的根本性矛盾,矛盾的主要方面在小农户。解决矛盾的思路有两条,一是提高农户的经营素质,包括更新观念、学习现代市场经济知识、提高市场应变能力等。这是解决问题的基础性工程,实施起来工程量大,难度也大,因而不可能一蹴而就,只能循序渐进;二是把农民组织起来,依靠生产资料、资金、技术、人才等的优化组合 来改变农村经济的主体构成 提高农村     

搞活集镇是县级经济体制改革的中心环节

农村经济体制改革在完成了以家庭联产承包制为中心的第一步改革之后,现在又与以城市为中心的全面经济体制改革一起,进入了综合改革的阶段。农村综合体制改革的内容是十分广泛的,主要包括如下五个方面。第一,农村经济环节体制的改革,包括县城经济,乡镇经济(企业)、及家庭经济三个环节的体制改革。第二,农村经济流通体制的改革,包括生产体制、流通体制、分配体制等的改革。第三,农村经济形式体制的改革,主要是由原来的单一社会主义公有制,改变为以合作经济为主体、多种经济形式协调发展的体制。第四,农村经济杠杆体制的改革,包括价格体制、计划体制、金融     

“两户一体”是发展农村商品生产的好形式

党的十一届三中全会以后,广大农村普遍建立了联产承包责任制,农民有了经营自主权,进发出前所未有的生产积极性,充分发挥各自的专长,利用剩余的劳力、资金,开拓出许多新的生产领域。“两户一体”(即专业户、重点户、新的经济联合体),就是在我国农村这一变革中出现的新事物。它的出现,使我国农业生产逐步走向专业化、社会化,从而大大促进了农村商品生产的发展。如桂林地区调查了“两户一体”中的12户,商品率高达63.4%;平均每户提供的商品价值为9,666元,比一般农户高12倍。     

农村集体经济实现形式的现代转型——以山东省东平县土地股份合作社为例

农村集体经济的存在形态并非一成不变,而是随着社会的发展而不断向前发展,因此其实现形式也在不断随社会经济的发展而转型.具体到现实实践中,究竟如何实现其转型则可以有多种形式,土地股份合作就是其中之一.山东省东平县若干个土地股份合作社起步较早,且成效显著,为农村集体经济的发展做出了有益的探索,该地的土地股份合作社主要是通过产权发展、分配公平、自愿互利、开放市场、治理有效等五个方面来实现推进农村集体经济向“高水平”实现形式的转型,可说是推进现代农村集体经济发展的有效形式之一.     

关于完善新疆农业社会化服务体系的思考

在土地包产到户经营之后,以社会化服务为纽带,把千家万户维系在一起,统分结合建立健全双层经营体制,实现专业化、社会化服务,打破小农经济格局,实现规模,促进农村商品经济的发展,建立和完善社会化服务体系,已成为农村改革进一步深化的中心环节。一、当前我区农业社会化服务的现状农业社会化服务,是包括国家经济技术部门、乡村集体经济组织和社会其它方面为农、林、牧、副、渔各业和农村第二,三产业发展所提供的产前、产中和产后的全过程服务。从我区的现实情况来看,其服务形式主要包括七个方面:一是