论农村民间组织对新农村法治建设的现实价值

新农村建设之“新”，关键在于通过创建新的法律制度，把农村、农民、农业重新植入一个新的法律环境和制度环境中，并以法律和制度保障新农村获得更多的发展空间与发展动力。农村民间组织作为与政府、企业并列的第三部门，作为农民组织化的载体，和新农村法治建设实质上是一种互相影响、互相促进的关系。基于当前新农村法治建设的现状，农村民间组织对基层法治建设显示出重大推进作用。本文围绕新农村法治建设，着重论述了农村民间组织在奠定新农村法治建设的物质基础、精神基础、社会基础、文化基础、政治基础等诸多方面所呈现出的现实价值，以期重视民间组织在新农村法治建设中的作用，为实现新农村的法治建设寻找一条新的途径。     

劳务输出与新农村建设——河南经济欠发达地区新农村建设路径思考

新农村建设涉及面广，建设周期长，是一项长期和艰巨的历史任务。近年来，随着农村劳务输出力度的加大和城镇化进程的加快，农村青壮年劳动力外出务工人数急剧增加。农村青壮年是建设新农村的主体力量，离开了他们，新农村建设就成了无源之水、无本之木。劳务输出怎样与新农村建设相互联系、相互促进，是当前新农村建设中的核心问题。     

试论新农村建设中的女性发展

新农村建设是党的“十六大”和“十一五”规划提出的重大战略决策。农村女性是新农村建设的重要依靠力量，是新农村建设的创造主体和价值主体的统一。促进农村女性的发展是新农村建设的重要内涵，离开农村女性发展的基本前提，就谈不到农村女性作用的有效发挥，就没有新农村建设的实质性成效。农村女性发展是衡量新农村建设成效的重要标尺，新农村建设和农村女性的发展相互促进、相互交融，反映着新农村建设的水平和程度。     

新农村建设中的村庄综合整治

社会主义新农村建设内容丰富，是一个庞大的系统工程，是一项长期而艰巨的任务。加强新农村建设，重要的是要坚持城乡统筹发展，走工业反哺农业，城市支持农村的道路，从而使农业能得到可持续发展，农村社会能够实现和谐的发展局面。当前的当务之急，是把农村村庄综合整治作为社会主义新农村建设的切入点来深入开展社会主义新农村建设，这是因为村庄综合整治是社会主义新农村建设的核心内容之一，是惠及农村千家万户的德政工程，是立足现实条件缩小城乡差别、促进农村全面和谐发展的必由之路。     

文化产业在新农村建设中的作用研究

社会主义新农村建设和大力发展文化产业都是我国经济发展的重大战略部署，如何以农村文化产业的发展促进我国新农村建设，是众多学者研究的热点，农村文化建设落后、文化产业不发达成为制约我国新农村建设的重要因素，从我国农村文化建设和文化产业现状入手，从新农村建设的角度，论述了发展农村文化产业的必要性和可能性，进一步分析了文化产业对于新农村建设的促进作用，并提出以农村文化产业促进新农村建设的政策建议。     

五个文明目标的和谐统一——对社会主义新农村建设内涵的新解读

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是胡锦涛总书记所提出的社会主义新农村建设的总体要求，这一要求从促进农业技术进步、推进农村经济发展、加强农村精神文明建设、改善农村环境生态文明状况和提升农村政治文明程度等五个方面，为我们建设社会主义新农村界定了明确的标准，指明了方向，是一个完备的、和谐的、统一的新农村建设目标体系。     

镇江市新农村建设中的资金效应分析

建设新农村，实现振兴农村的目标，资金问题是主要症结。本文以江苏省镇江市三县（市）一区基层农村为个案，对新农村建设中的资金效应进行实证分析，就如何缓解新农村建设中的资金矛盾深入思考，提出观点。     

现代语境下的社会主义新农村建设

推进社会主义新农村建设，对整个中国经济的快速健康发展都起着十分重要的作用。坚持以经济建设为中心繁荣农村经济，提高农村生产力水平，是建设新农村的首要任务。发展农村社会事业，是建设新农村重要的组成部分。建设新农村尤其要处理好统筹环境保护与经济发展的关系。     

新农村建设中农村“人才流失”问题探究

党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大历史任务。建设社会主义新农村农民是主体，新农村建设需要有高素质的农民提供强有力的人才支撑。然而，长期以来，由于农村经济社会发展相对缓慢及城市化和工业化的推进，越来越多的农村素质较高的青壮年劳动力离开农村涌向城市，由此导致了农村“人才流失”，严重阻碍了新农村建设的进程，解决农村人才匮乏问题迫在眉睫。必须从改善农村的生活条件，优化农村的创业环境入手，解决农村“人才流失”问题，同时还要通过教育、鼓励大学生到农村就业等措施，为新农村建设提供人才保障。     

欠发达地区新农村社会治安问题探析

建设社会主义新农村是党和政府在近阶段的重大历史任务，而维护好欠发达地区农村的社会治安则是社会主义新农村建设顺利进行的保障。当前，应充分认识到欠发达地区农村社会治安建设的重要性，在充分研究欠发达地区农村社会治安现状的基础上，切实加强欠发达地区新农村的社会主义精神文明建设和农民的思想政治教育、完善欠发达地区农村社会治安综合治理、发展欠发达地区农村经济、进一步巩固和加强欠发达地区农村基层组织建设。     

韧性乡村规划中公共卫生事件应对指标构建研究

2020年新冠肺炎疫情的爆发,引发了学者们对突发公共卫生事件的关注与思考。乡村的应对体系相较于城市而言更为脆弱且不够完善,致使突发公共卫生事件对乡村人民的生活、健康等产生了更为深远的影响。对乡村进行韧性规划,建立突发公共卫生事件应对指标评价体系可以有效提升乡村应对突发公共卫生事件的能力。相对于物资、救治以及社会管理,疫情期间高效的防控管理能够有效提升乡村韧性并减缓突发公共卫生事件给乡村带来的冲击。在防控管理的基础上,有序协调后三者之间的关系对乡村应对突发公共卫生事件具有重要意义。     

江西省农村金融发展与农村经济增长相关性研究：基于VAR模型

选取江西省第一产业产值作为反映农村经济增长水平的指标,农业贷款、农村固定资产投资作为反映农村金融发展水平的指标,利用1980—2009年数据,建立VAR模型,并进行脉冲响应分析和方差分解。研究结果表明,江西省农村金融发展与农村经济增长之间互相存在正向影响,且持续时期较长,其中农村经济增长对农村金融发展影响明显,而农村金融的发展对经济增长的影响较微弱。在此基础上提出推动农村经济与农村金融互动发展等政策建议。     

农村邻避型环境群体性事件发生机理及防治路径研究

当前我国农村地区已经成为邻避型环境群体性事件的易发地和多发地,该类群体性事件已经成为影响农村地区社会稳定的主要因素之一。准确界定农村邻避型环境群体性事件的特征,对于治理该类事件意义重大。农村邻避型环境群体性事件特征表现为：冲突焦点具有不确定性和主观性、环境风险更多地由农民承担、农民多使用暴力进行非理性抗争。农村邻避型环境群体性事件的发生机理表现为：利益相关者在风险认知上的冲突、部分农民环境权受侵害、“专断-压制”型管控模式的合法性困境。由此提出的防治路径包括：进行有效的风险沟通、设置形式多样的公民参与机制、构建“参与-回应”型社会治理模式。     

中国式现代化进程中乡村共同富裕研究

中国是一个传统农业大国,乡村是中国的根脉,是国家大厦的基础,是经济社会发展的必然。乡村建设为农民而建,始终是一项重要的民生问题,也是解决“三农”问题,实现全体人民共同富裕,全面建成社会主义现代化强国重点关注的问题。当前,国内外经济社会发展各项任务极其繁重,全面推进乡村振兴、推进乡村共同富裕成为实现全体人民共同富裕目标、建设中国式现代化的必然路径和历史选择。当前社会主要矛盾的突出表现是乡村发展不平衡不充分,为实现全体人民共同富裕,解决当前发展不平衡不充分这一重要问题,就必然要聚焦于乡村场域,全面推进乡村振兴。同时,乡村全面振兴不可能仅以乡村资源要素实现乡村现代化,更要从上层政策制定、下层举措落实等全方位推进乡村全面建设。通过梳理乡村共同富裕理论逻辑和历史逻辑,并基于乡村共同富裕发展建设现状发现,我国乡村共同富裕以乡村政治、经济、文化、社会、生活方面建设为着力点,以实现农民共同富裕为阶段性发展目标。特别是党的十九大以来,我国在推进乡村振兴战略、实现乡村共同富裕方面取得一定进展,但依旧存在乡村基础设施建设落后、共同富裕难以有效推进;乡村生产资源要素缺乏,难以满足乡村共同富裕的资源要素需求;乡村缺乏优势产业支撑,乡村共同富裕建设难以切入等诸多乡村发展不充分问题,减缓了乡村共同富裕目标实现进程。新阶段新征程,乡村发展建设现状明显难以适应现代化发展步伐,故而要从高处着眼,把握乡村振兴战略现实意义,从细节入手,解除当前阻碍乡村振兴战略推进的现实障碍,实现乡村共同富裕。加快补齐乡村基础设施短板,加大其建设资金投入,加强其规划引导和管护,为乡村经济建设提供良好的物质基础。破除乡村资源要素制约,革新村集体产权制度,优化乡村社会保障政策,为全面推进乡村振兴提供坚实的资源要素保障。推动乡村产业多元化、现代化发展,加强龙头企业对集体经济的带动作用,切实推进乡村产业化经营,打破城乡二元壁垒,实现生产资源互通共享,释放要素活力,实现乡村经济可持续发展。以乡村振兴实际工作为切入点,以高质量发展为主题,以全面推进乡村振兴为主线,基于中国式现代化视角下分析当前乡村共同富裕建设中的发展逻辑和现实问题,补齐短板,提高质量,以探寻实现乡村共同富裕的实践路径。     

“应急管理”述评：农村非政府组织参与应急管理的现状与影响因素分析——以广东省为例

农村非政府组织是农村应急管理的主体之一,在实践中表现出参与意愿高但主动性不强,参与类型多但效果不明显的矛盾。影响其参与应急活动的因素包括农村非政府组织的生存与发展困境、农村突发事件纷繁芜杂而应急基础建设薄弱、农村应急合作机制缺乏三个方面,其中最关键的因素是农村非政府组织网络结构建设不力。要确立和发挥农村非政府组织在应急管理中的主体地位和作用,根本的途径是建构由农村非政府组织和政府及农村外非政府组织组成的三元互动应急网络,完善各类机制,优化应急参与流程。     

社会主义新农村法制建设问题之思考

加强农村法制建设是构建社会主义新农村的重要保障,但在现实中却还存在有关"三农"的法律法规亟待健全、村民和"村官"的法律意识亟待提升等诸多问题。从当今农村法制环境现状上看,农村的法制建设还不能适应新形势发展的需要,与依法治国、建设社会主义法制国家的要求还有很大差距。因此,强化农村立法、提升农民的法律意识和提高"村官"的法制观念,完善农村法制建设体系,是构建社会主义新农村的有效途径。     

乡村振兴背景下农地流转、城镇化与城乡收入差距的动态关系研究——基于PVAR模型的实证分析

乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕的必然选择，是未来有效解决“三农”问题的有力抓手。为了探寻农地流转、城镇化与城乡收入差距三者之间的动态关系，加快乡村振兴进程，切实增加农民收入，实现城乡协调发展，利用2000—2017年全国省级面板数据分全国和东中西部地区构建了PVAR模型。通过对模型的估计、脉冲响应分析和方差分解发现，全国和东部地区，农地流转和城镇化之间呈正向相互促进的关系，同时都能促进城乡收入差距的缩小；反过来城乡收入差距的缩小也能促进农地流转，但却不利于城镇化发展。中部地区，从长期看农地流转可以促进城镇化发展，但却不利于城乡收入差距的缩小；城镇化发展对农地流转影响不明显，但能够显著抑制城乡收入差距的扩大；城乡收入差距的扩大，尽管长期看来在促进农地流转上效果不是很明显，却有利于城镇化发展。西部地区，农地流转对城镇化和城乡收入差距的影响不是很明显，城镇化对农地流转的影响也不是很显著，但从长期来看，城镇化有利于城乡收入差距的缩小；城乡收入差距对农地流转和城镇化的影响也太显著。在此基础上提出了一些有针对性、易于操作的对策建议以实现三者之间的良性互动，加快乡村振兴进程，增加农民收入，缩小城乡收入差距，实现城乡协调发展，进一步提升我国经济发展质量。     

稳步推进农村城镇化建设的几点思考

农村小城镇建设和发展农村工业,有利于充分合理地利用农村经济资源,提高农民收入,实现农村经济结构调整,集约化经营,是现代农村经济发展的必然趋势。也是尽快实现农村小康社会所赋予的必然要求。     

城乡比较视角下农村网格化管理审视

网格化管理日益被视为推动乡村治理现代化的重要模式而在越来越多的农村地区实践。从城乡比较的视角看,作为一种最初孕生于城市社会的治理模式,网格化管理与城市社会的高密度空间格局、高频次治理事务的特质相适配。而乡村社会的分散化空间格局、低频次的治理事务,以及乡村基层政府相对灵活高效的部门协同机制,决定了网格化管理模式与乡村社会基础之间的适配错位。网格化管理模式在乡村社会的具体实践诱发大量简单事务和治理对象的私人性事务涌入正式治理体系、基层治理主体的避责式消极应对,整个基层治理体系也由此偏离了简约高效的基本定位。乡村治理现代化的关键在于构建与乡村社会相适配的治理体系,网格化管理在乡村社会的推广应用需要更加审慎。     

社会资本与我国农村信贷风险控制

受三农特点及农村现行基本经济制度的影响,我国农村信贷面临更大的风险。更为严峻的问题是,我国农村缺乏合规的抵押物,因而,在城市信贷体系中,常规的、有效的信贷风险控制手段并不完全适合农村信贷。但是,农村社会资本同样具有经济价值,完全可以参与农村信贷风险控制,尤其是充当抵押物。这种设想已在国内外得到了广泛运用,尤以小额信贷模式最为成功。我国农村具有丰富的社会资本和无穷的开发潜力。因此,我国应以新农村建设为契机,重塑农村道德和信任网络,建立农村征信体系,完善农民信用记录;改善农村基础设施条件和服务网络,增强农村居民的交流能力;支持和规范农村合作组织及农村民间金融的发展;鼓励和支持农村金融机构积极参与农村新型社会资本的建构。