"健康中国2030"引领下山西省城市失能老人长期照护体系构建

老龄化的问题引起了各界的关注,失能老人的照护问题逐步引起政府重视,政府系列政策文件多次提到长期照护发展的必要性和紧迫性.在"健康中国2030"战略引领下,通过分析山西省城市失能老人长期照护的现状,来构建适合山西省省情的城市失能老人的长期照护体系.     

论我国长期照护服务递送模式的优化

随着我国人口老龄化加速,失能、半失能老人数越来越多,学术界对失能老人的长期照护服务的研究也越来越多。本文主要讲述我国长期照护服务递送模式的单一现状及德国长期照护服务的多元递送模式,从而得出我国应借鉴德国多元递送模式适当调整目前现有的递送模式,最大化实现失能老人对长期照护服务迫切需求的结论。     

论医养结合探索的新突破——以分级诊疗推进失能老人医养的深度结合

伴随着人口老龄化不断加深,银色浪潮正给社会带来广泛而深远的影响,老有所养成为老龄化至为关键的问题,探索新型社会化养老模式已迫在眉睫.以分级诊疗推进失能老人医养深度结合,是推进养老、护理、康复三位一体的医养结合新模式,能够弥补居家、社区、机构等养老模式的不足,也是对失能老人养老难题的突破性探索.本文拟以分级诊疗为契机推进失能老人医养深度结合,并对其独到优势、面临的突出问题和完善建议等方面进行阐述.     

雪中送炭暖民心吉林省人社厅医保惠民政策为百姓谋福祉

腊月的吉林大地寒风刺骨,而当记者走进长春市怡康园老年公寓的时候,却感受到了春天般的温暖.72岁的王琦老人是一位退休的公务员,他因椎髓内脂肪瘤手术后已经瘫痪在床12年了,去年的一次意外跌伤又使得老人脚部骨折,生活丧失了自理能力,高额的护理费用让老人的养老金捉襟见肘,正当老人为今后的生活发愁时,他了解到吉林省针对失能人员出台了照护保险政策,王琦老人激动地对记者说:“这个政策好啊,享受了补贴我才能住进这么好的养老院里,得到专业的护理,这个政策对我们这样的失能人员来说真是雪中送炭啊,解决了我们一家人的大难题!”     

医保照护政策让失能人员获曙光吉林省率先在全国启动失能人员医疗照护保险试点

年过八旬的陈立仁老人曾经是一名光荣的人民教师，近年来，她被脑梗塞、心脏病和严重的关节炎困扰，已经失去了生活的自理能力，正当全家人为她今后的生活一筹莫展时，得知吉林省医保有了新政策。陈老师眼含热泪激动地说：“要是没有这么好的医保政策，我只能在家拖累同样有病的子女，哪能到这么好的地方养老啊，这下我的日子见亮啦！”陈老师说的好政策就是今年5月1日起，吉林省在长春市刚刚启动实施的失能人员医疗照护保险试点。像陈老师这样的失能人员，个人不用多缴医保费，到养老或护理机构接受医疗照护，每年能减少负担4万元左右，据估算，试点城市长春市出台此项政策后，将有10万人次受益，将减轻参保人员个人负担1.25亿元左右。这一惠民新政的推出，极大地缓解了失能人员及其家庭的经济负担和精神压力，受到了群众的普遍欢迎。     

失能老人家庭照顾者的政策支持分析——以南京市为例

我国已迈入人口老龄化、高龄化社会.自然衰退、病理性老化、慢性疾病及重大疾病的发生率显著上升,失能老人群体规模不断扩大.现阶段,家庭照顾是大多数失能老人所主要依靠的照顾模式,在这种非正式照顾中,家庭照顾者承担了照料中所面临的各方面包括生理、心理、经济、社交压力等.同时,家庭照顾者的照顾表现也直接影响其照料水平,因而对家庭照顾者的关注及能有效提供的外部援助日益得到重视.下文结合照顾者的现实困境、压力产生原因等,以及南京市失能老人家庭照顾政策支持问卷调查,探究政策支持系统的完善程度与支持力度.     

社会支持理论下老年长期护理服务体系建设研究——以S市为例

目前我国失能老人增多,政府须加快探索建立老年长期护理服务体系以满足老人不断增长且日益多样化的护理需求.本文通过对S市老年长期护理服务体系的现状进行分析,运用社会支持理论,提出要建立和完善"家庭—社区—机构"三维长期护理服务支持体系,并通过长期护理保险制度衔接家庭、社区、机构三方的护理功能,使老年人融入一个完整的社会支持网络,以满足日常照料、健康照护、社会交往和精神慰藉等基本需求.     

地方动态

蒲江县百岁老人顺利签约城乡居民长期照护保险成都市蒲江县大兴场镇一位年满百岁的高龄老人王某患有小脑梗塞、股骨头坏死等疾病,生活无法自理。蒲江县医保局在得知她的实际情况后,主动作为,积极联合保险公司实地走访,详细了解老人长期护理服务需求以及期望护理方式,并当场进行了城乡居民长期照护保险申请受理。经过严谨细致的评估,老人被评为重度失能一级。     

经济新常态下养老策略的浅析

中国已经成为世界上老龄化人口最多的国家,经济新常态下养老又面临着新的发展机遇,加强专业人才培养、加大养老机构服务的建设、加强失能老人的妥善安置和增设临终关怀服务,是提高养老服务品质,让老年人享受到更好的服务的新举措.     

失能老人家庭照顾者的照顾压力、社区服务与购买照顾意愿--以南京市为例

随着中国逐步进入老年社会，失能老人数量日益增多，其照顾服务的供给主体——家庭照顾者逐渐进入人们视野。文章根据江苏省南京市失能老人家庭照顾者调查数据，描述了家庭照顾者的基本特征、照顾压力以及对社区服务的评价，运用二元Logit模型发现影响他们购买正式照顾服务意愿的因素除了照顾者年龄、失能老人生活自理能力和家庭经济收入之外，照顾压力、照顾时间和照顾主体以及是否有人协助照顾老人都对其购买意愿产生显著影响。     

失能老人家庭照顾者的社会支持研究--以南京市为例

随着人口老龄化的加剧，以及传统的社会家庭观念的延续，失能老人家庭照顾者的各方面压力等问题亦凸显出来，这就需要国家、社会、各团体组织的共同协作，尽可能提供较多的外部资源，来更好的缓解家庭照顾者的照料压力。现阶段，国内学术界对于失能老人家庭照顾者的研究尚处于起步阶段。本文基于开展的南京市调查问卷结果，通过对失能老人家庭照顾者对社会支持系统的认知情况和对现有福利需求层次的分析，试图揭示家庭照顾者的政策支持效果以及社会福利需求等问题，构建失能老人家庭照顾者的社会支持体系，为国内学术界在此压力的研究提供本土化的研究经验。     

长春：建立失能人员医疗照护保险制度

医疗照护保险是指对被保险人因为年老、疾病和意外伤残等导致身体上的某些功能全部或部分丧失,生活不能自理,需要入住医院或养老机构接受长期或短期的康复和护理时所支付的各种费用给予补偿的一种健康保险。医疗照护保险在发达国家已经成为人们必需的险种。美国、德国、日本等都建立了长期医疗照护保险体系,我国在这方面目前处于探索阶段。2014年以来,长春市为解决失能人员的日常照料和医疗护理难题,在开展前期大量走访调研的基础上,决定于2015年建立失能人员医疗照护保险制度并列入“幸福长春”建设20件实事之一,吉林省政府确定长春市为全省唯一的试点城市。5月1日,长春市本级失能人员医疗照护保险正式启动,县（市）双阳区和九台区将在年底前启动实施。     

失能对老年人家庭的经济冲击及社会保险的调节作用

本文运用中国老人健康长寿影响因素跟踪调查(CLHLS)2011年、2014年两期的调查数据,构建Tobit固定效应模型和Mlogit固定效应模型分析老年人失能给家庭带来的经济冲击,以及现行的社会养老保险和社会医疗保险对这种冲击的调节作用。研究发现,老年人重度失能显著增加照料费用、住院费用,导致家庭医疗费用负担加重;老年人重度失能、中度失能均会显著增加照料时间。社会医疗保险和社会养老保险均对重度失能导致照料费用增加有一定的负向调节作用;社会医疗保险对中度失能带来的门诊费用增加有负向调节作用;社会养老保险对轻度失能、中度失能老人的门诊费用增加有正向调节作用。基于此,本文对长期护理保险制度、失能老人子女护理假制度、养老保险制度的改革提出几点建议。     

我国失独老人养老保障模式的研究

近几年,失独老人是引起我国日益关注的一个弱势群体,他们响应国家的号召成为高风险的独生子女家庭,随着独生子女的死亡,又成为老无所依的养老主体缺位的失独家庭.本文通过对失独家庭的界定,分析了失独老人的福利损失以及当前的养老困境格局,指出必须明确政府在失独家庭养老中的主导地位,政府应承担失独老人的养老责任,满足失独老人的物质与精神生活的双重需求,并根据失独老人的真实养老意愿提供可供选择的多元化养老模式.     

人口老龄化背景下长期护理保险需求研究

<正>近年来,随着人口老龄化的加剧,长期护理保险需求上升,传统的家庭养老模式亟待完善。温州市作为一个发展迅速的城市,老年人数量不断增加,老年人群体中患有慢性病或某种程度失能情况的比例也在增加,对长期护理保险需求迫切。长期护理保险能为失能老年人提供资金支持,帮助他们支付长期照护、医疗费用等。长期护理保险不仅可以减轻老年人家庭的经济负担,还可以促进长期护理服务的提高与发展,为老年人提供更好的照顾与帮助。同时,传统的家庭照料模式已经无法满足老年人的需求,许多家庭的经济和人力资源都面临着巨大压力,而通过长期护理保险,     

政府购买居家养老服务的风险研究——以上海市长宁区为例

随着中国人口老龄化的发展趋势,老年人对生活照料方面的需求也成为全社会各方人士甚为关心的问题之一.截至2016年年初,我国60岁及以上老人已达2.2亿,其中失能、半失能老人总数突破4000万,而上海市的老龄化趋势更为明显.根据上海市长宁区民政局和上海师范大学的社会保障与政策研究中心的一份报告显示,截至2015年年底,长宁区60岁及以上户籍老年人口占户籍总人口的31.5%,已进入深度老龄化社会.政府为应对这一社会问题,积极探索老年人居家养老新模式,致力于更有效地服务群众.本文主要了解现有的政府购买居家养老服务模式,再通过问卷调查及访谈深入研究并分析在此过程中出现的风险点,为此后预防这些风险提出一些建议.     

服务保障视角下社会养老对家庭养老的效应研究——以南京市为例

家庭核心化趋势的出现和人口流动性的加强导致传统的家庭养老模式对解决我国严峻的人口老龄化问题捉襟见肘,在生活照顾上越来越多的老人开始寻求社会养老服务,于是社会养老服务对传统家庭养老中子女照顾的影响引起了很多学者的注意.文章基于江苏省南京市的调查数据,运用计量统计方法分析了社会养老服务以及老人个体特征对家庭养老的影响.研究发现:社会养老服务对家庭养老有着明显地挤出效应,同时这种挤出效应存在年龄、子女数、居住情况等方面的差别.     

医养结合模式下资源整合问题研究

我国各项社会保障措施无法完全确保老年人晚年生活,尤其患病、失能、半失能、失智等高龄老人对我国现有的养老模式提出挑战,"医养结合"模式的提出成为完善养老服务体系的重要方向。当前我国依旧处于医养结合模式的探索阶段,面临资源整合的难题。本文将分析发现该模式下资源整合存在的问题,通过借鉴国外做法提出医疗资源与养老资源有效整合的建议。     

孝道回归与农村家庭养老保障的再定位

随着农村社会的变迁和发展,孝道在经历了功能错位、缺位后逐步回归到家庭伦理道德规范的本位.国家相关养老保障政策的实施,农村孝道的阶层化现象,子女分担的养老模式以及老人自我养老意识的强化等,都推动了农村孝道的回归.本文旨在以孝道养老功能的回归为出发点,探讨农村家庭养老保障的再定位问题,指出家庭养老保障必然是我国农村当前及今后相当长的时期内的主要养老方式.     

长春：失能人员医疗照护保险暖民心

吉林省长春市于今年5月1日在启动医疗照护保险制度以来，受到社会各界广泛关注。长春市将失能人员的医疗护理和生活照料纳入社会保险基金补偿的这一做法在全国尚属首创，填补了国内相关领域的制度空白，有效建立起了养老护理、疾病治疗、临终关怀“三位一体”的医疗保险模式，实现了生活照料护理与疾病治疗的无缝对接。制度实施一个月来，运行平稳，长春市共有35家定点照护服务机构开展了医疗照护保险业务，照护保险统筹基金已支付97.5万元，已有463名失能人员享受到了照护保险待遇，初步取得了“患者减负担，医保少支付，机构得发展，服务更规范，就业增岗位”的良好效果。