包容性增长：中国经济从量变向质变切换

“包容性增长”概念的提出,正当其时。包容性增长最基本的含义是公平合理地分享经济增长。中国经济、社会需要科学发展,需要“包容性增长”,就当下及未来一段时间而言,关键是如何将这一概念融入经济、社会发展的政策与实践中。倡导包容性增长须去经济增长的GDP化;践行包容性增长必须优先开发人力资本;强化包容性增长需要加快实现基本公共服务均等化;实现包容性增长需要着力推进城乡发展一体化;推进包容性增长需要深化收入分配制度改革;加快包容性增长需要始终追求社会公平正义。     

阿拉伯国家社会转型中经济发展面临的挑战

能源在阿拉伯世界经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用，影响并形成了阿拉伯国家独特的经济社会结构和发展道路。然而，阿拉伯世界以能源为主的社会经济发展模式凸显了资源导向增长的经典困境，阿拉伯产油国经济和社会发展高度依赖石油和天然气，工业和经济结构单一，经济多元化水平低下。石油财富未能从根本上改变阿拉伯国家社会经济发展成就的有限性，社会经济发展滞后，贫困、失业和社会不公三大问题，凸显了阿拉伯世界以能源为主的社会经济发展模式的弊端和深层危机。“阿拉伯之春”对社会经济包容性增长的强烈要求，对以能源为主的阿拉伯国家社会经济发展模式提出了严重挑战。阿拉伯世界的社会稳定将是一个长期和艰难的过程，最终取决于阿拉伯国家的社会经济发展水平。     

基于包容性发展的农村社会管理创新战略

随着改革开放不断深入和经济社会快速发展,农村社会管理面临许多新的挑战。本文从"包容性发展"的视角分析了当前我国社会管理创新框架下包容性发展的内涵,并结合农村社会管理创新的发展趋势,从实现公民权利和提升政府软资源运作效率等视角出发,探讨了农村社会管理创新过程中面临的问题。在此基础上明确我国农村社会管理创新的价值定位,并提出通过农村社会管理创新实现包容性增长的战略。     

包容性城市更新理论建构和实现途径研究

自20世纪90年代以来,我国城市更新在一系列制度转型下,开始抛弃了之前福利性更新方式,转向增长主义的更新方式。就主要特征来看,表现为如下方面:其一,更新价值不再注重改善居民生活环境,而是强调经济增长的效率认识;其二,地方政府在更新过程中起主导作用;其三,依赖市场更新(房地产)成为主要手段;其四,居民在整个更新过程中处于被动的妥协。当然,这个过程在很大程度上重塑了城市空间、改善城市环境,而且在某种程度上也有益于经济增长。但是,这种增长逻辑下的更新行为也带来了一系列社会问题和矛盾,比如,居民空间漂移和绅士化、更新成本的转嫁和剥夺、加剧居住空间分异等等。特别是在2004年之后,受到基本农田保护和经济危机的内外羁束,使得城市更新成为取代城市空间拓展的另一重要开发方式,并随着大规模推倒重建所带来的历史文化丧失、弱势群体权利难以保障,以及利益分配不公引发的拆迁冲突等社会问题将城市更新推上了现阶段各种社会矛盾的交汇点。在以上背景下,本文的目的在于对我国城市更新的现状进行剖析,寻找更加合理和可持续的更新运作机制——城市更新应该从根本上转变其"增长主义"逻辑,向更为"包容性"的增长方式,即城市更新的主体之间享有更为公正的权利和利益分配。总得来说,笔者是从如下疑问开始研究线索:产生更新困境的原因是什么,即城市更新的运作机制存在何种缺陷?面对这些缺陷,如何实现这种"增长主义"更新逻辑的转变,即其解决之道又在何方?城市更新发展思路"包容性"转变的关键在哪里、具体途径是什么?本文围绕该线索,对当前城市更新特征和问题进行了分析,认为当前城市更新反映在宏观和微观的空间影响,究其内在矛盾则主要可以概括为更新机制在更新主体间权利和利益分配的非正当性安排。而究其困境根源,笔者认为当前城市更新理据于伦理学的功利主义,它用对经济增长"好"的要求来规范更新的具体运作机制,这也就成为当前更新运作机制在具体更新过程中出现偏差的根源。在此基础上,笔者引入包容性增长理念,它所理据于义务论公正观,强调增长过程性的公正逻辑要优先于对经济增长"好"的认识,形成对功利增长的理论应对。笔者充分借鉴其理念的逻辑思路,明确包容性增长的要点:对增长结果(目标)的可持续要求——增长的综合性;对增长行为的正当性要求——增长中落实政治权利、实现经济利益共享、保障弱势群体。在此基础上,将包容性发展理念的操作性要点应用于城市更新的过程分析当中,重新梳理不同利益主体之间的博弈关系、更新实施的组织模式、更新利益的分配和保障方式等与更新实施过程密切相关的行为逻辑,从而提出包容性城市更新的概念,建构其理论框架。除此之外,本文还在此基础上,针对如何实现这个过程的包容性提出具体实现途径,涵盖了对现有城市更新的价值观、参与权、共享权以及保障权的完整层次,对现有城市更新的运作机制提供了实践指导。本文基于包容性增长理念,对我国城市更新实践中的问题进行了全面梳理,借鉴国外城市更新理念和案例分析,对包容性城市更新进行了理论架构,并对包容性城市更新的具体实施策略进行了探讨,本研究的主要创新点如下:(1)将包容性增长理念注入城市更新的研究中,从伦理学的义务论公正观出发,突出城市更新在运作机制上的正当性安排。在理论上拓展了城市更新研究的视角,提出了包容性城市更新的概念和框架:包括更新目标价值包容、话语表达的包容、利益共享的包容、结果差别的包容四个方面,并明确了这一关键概念特点、构建思路、基本要素。(2)按照包容性城市更新的分析框架,提出包容性城市更新的实现路径,涵盖了对现有城市更新的价值观、参与权、共享权(众筹)和保障权的完整层次,对现有城市更新以及城市规划提供了实践指导。(3)本文研究中采用定量分析方法,从城市宏观层面,对城市更新安置房源的空间分布提出评价方法和模型,并将其运用于重庆主城安置房源空间分布的选择上,提出较为可行的安置房源适宜度模型,为政府实施结果再分配提供了可供实际运用且较为科学的方法和评估标准。     

自主创新与区域产业结构优化升级(连载三十二)——以西部地区为例

三、以自主创新推进西部新型工业化 自改革开放特别是西部大开发战略实施以来,西部经济社会取得了长足发展,但必须看到,西部的经济发展中仍面临着不少现实困难和突出矛盾:随着经济的快速发展,粗放型的经济增长方式在维系了多年后已难以再推动区域经济持续向前,区域内部的不均衡、经济结构不合理、产业层次低、增长质量较差、资源环境压力加大、社会事业发展不协调等问题正阻碍着西部经济社会的和谐发展.如果再一味追求经济增长速度,沿袭传统的高投入、高消耗、粗放型经济增长方式来构建和谐西部,无疑是缘木求鱼.     

2009年节假日安排确定

中央经济工作会议2008年12月8日至10日在北京召开。会议提出了2009年经济工作的总体要求，即立足扩大内需，保持经济平衡较快增长，加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力，深化改革开放，增强经济社会发展活力和动力，加强社会建设，加快解决涉及群众利益的难点热点问题，促进经济社会又好又快发展。会议强调，必须把保持经济平稳较快增长，作为2009年经济工作的首要任务。 要着力在保增长上下功夫，把扩大内需作为保增长的根本途径，把力证快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，     

造地、增粮、富民:江西土地整理新思路

要实现耕地总量占补平衡,必须通过土地开发整理来补充中央大力实施宏观调控措施,是为了推动经济增长方式的根本转变。正逢中部崛起的大好机遇,江西省委、省政府坚持以工业化为核心,以大开放为主战略,以工业化和城市化为导向,推动全省经济社会健康平稳地向前发展。同时,该省“十一五”规划明确提出,要大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化进程,建设创新     

非公有经济领域青年发展需求

在非公有经济领域,青年创业、就业已经成为经济增长新的亮点.需求是人的本性,非公有经济领域青年的各种需求随着经济社会的发展不断变化.与经济社会发展存在着一定的非同步性,现行政策与青年需求又存在着一些差异.需求是发展的动力.非公有经济的发展需要理论的指导、法律的保障、政策的支持.青年可以在促进经济社会的发展中寻找人生的定位.     

从PPI变化看当前稳增长与化解过剩产能

我国经济稳增长必须把化解过剩产能作为一项重要任务,这既是减少经济波动的需要,也是转变经济发展方式,为新兴产业发展腾笼换鸟的必然要求。建议多管齐下,实行五大战略:坚持实施扩大内需战略,大力促进消费需求增长和稳步推进城市化;坚持实施"走出去"战略,积极拓展国际新兴市场和转移国内过剩生产能力;坚持实施产业创新升级战略,大力优化行业技术和产品结构;坚持实施淘汰落后产能战略,严格控制过剩行业产能扩张;坚持建立健全产业引导调控战略,促进产业有序竞争发展。     

跨文化视阈下我国民生需求的价值取向分析

我国经过三十多年的改革开放,经济的高速发展和社会财富的巨大增长推动我国经济社会发展进入了一个新的历史时期,经济发展的民生价值取向已成为社会关注和亟需解决的问题,本文根据美国心理学家马斯洛的需求金字塔理论,对我国当前发生需求的价值取向进行分析,为我国民生实践的发展提供理论支撑。     

在国家与市场之间寻找中国社会政策改革的逻辑——“社会发展与社会政策:国际经验与中国改革”国际学术研讨会评述

综观东亚新兴经济体和欧美发达国家在社会政策领域的路径变迁,可以得出"两个转型"的基本结论,即东亚新兴经济体从单一追求经济增长逐渐向追求经济与社会平衡发展转型;欧美发达国家从倚重国家福利向倚重社会投资与国家福利平衡发展转型。这两个处于不同社会发展阶段的转型,对中国当前的社会发展和社会政策改革都有着非常重要的启示意义。中国作为具有后发优势的全球最有活力的新兴经济体,当前既需要解决经济增长与社会发展之间的失衡问题,也需要未雨绸缪,避免陷入欧美国家福利陷阱而背上沉重的财政包袱。因此,在国家与市场之间找到一条最具效率性和合理性的社会发展路径,才是符合当前中国社会政策改革的逻辑。     

A general equilibrium approach to tourism and welfare: The case of Macao

Macao has been witnessing spectacular economic growth in recent years. The ongoing boom is mainly driven by rapid tourism growth reflected in massive tourist arrivals and foreign capital inflow. Although Macao is praised as an ‘economic wonder’, serious externalities have emerged, raising concerns about the sustainability of the city's long-term development. Using a modified simple general equilibrium model, this paper shows how economic, social, environmental and political externalities accompanying rapid tourism growth may possibly reduce the net welfare of host communities. The paper concludes that comprehensive tourism policies leading to a sustainable development should be developed in a broader social framework.     

Housing and economic development: The evolution of an idea since 1945

The construction and use of decent housing affects economic development through its impact on employment, savings, investment, and labour productivity. These facts have only recently come to be widely acknowledged. Since 1945, housing experts have articulated three views about the role of housing for economic development. In the early post-war decades most writers viewed housing as a social expenditure and a drag on growth. A minority argued that housing could be an important adjunct to specific development projects, usually in isolated locations. Since the 1970s, housing has increasingly come to be seen as a contributor to growth, not only because house building is a major employer with large multiplier effects but also because housing is seen to have social consequences with diverse economic effects. This historical narrative as to how opinion has changed raises questions as to why it has changed.     

增长、就业与社会支出——关于社会政策的“常识”与反“常识”

经济发展和社会政策的关系在学界和公共平台一直争论不休。主流观点认为,社会政策汲取的税收会扭曲市场激励机制,而且通过提供慷慨的保障弱化了劳动者的工作动机,进而对就业产生负面影响。此外,社会支出具有刚性,难以控制。本文回顾了国内外现有的理论和经验研究,分析了社会政策与经济发展、社会保护与就业的关系,以及社会支出是否可控三个议题,从而否定了社会政策是短视国策的看法。历经30多年高速增长的中国,财富与矛盾都在积聚,未来的发展和稳定不可能继续依赖海量的投资和不稳定的外部需求。通过系统化的社会保护体制建设,将社会保障视为一种投资而非纯粹的耗费,中国可望走向更具韧性和更为人性的稳定状态。     

The impact of socio-economic factors on political instability: A cross-country analysis

We argue that political instability is a good indicator of disturbances in development. Moreover we argue that the causality between the political instability and the economic growth is often mistaken to run from instability to growth. Thus we tested the hypothesis that political instability is dependent on economic growth and its underlying economic and social determinants, as well as the nature of the political system present in the country. 122 countries were considered in our study in the period between 1960 and 1988. Our results confirmed that several socio-economic factors including income growth rate, initial income level, and the nature of political regime affect political instability.     

Social policy in Hong Kong: From British colony to Special Administrative Region of China

This paper discusses the preservation and change of social policy in Hong Kong in the process of its development from a British colony to a Special Administrative Region of China (SAR). It is argued by the authors that the role and strategy of the colonial government in social policy and social welfare seem to have been largely preserved by the new SAR government which advocates for a new vision for social development. It is also argued that without a democratic mandate, the SAR government continues to rely on stimulating economic output as a primary means to gain legitimation, while social policy and social welfare remain to be subordinated to economic growth. Traditional Chinese values continue to be upheld by the SAR government not only as a means to contain social welfare cost, but also as an instrument to strengthen social control. What is different between the colonial and the SAR regimes is perhaps the increasingly strategic position of Hong Kong as a window of China to the global economy.     

广州游艇产业发展的现状与对策

游艇产业是游艇研究开发、设计制造、销售、消费、维护保养、修理、管理等一系列相关的经济活动的总称。游艇产业的龙头是研发,核心是设计和制造,终端消费是使用、维护保养、修理、管理。我国不少沿海城市已将游艇产业纳入国民经济发展规划,广州应依托举办亚运会和“退二进三”的有利契机大力发展游艇休闲产业,将其培育为社会与经济发展新的增长极。     

The Aid Paradigm for Poverty Reduction: Does It Make Sense?

Thinking on economic policy for development has undergone many shifts in response to the perceived weak results of earlier adjustment reforms. A new donor consensus has emerged based around the central themes of economic growth, good governance and social development. This article examines the logic behind this new aid paradigm, revealing a nuanced story with country circumstances playing a critical role and particular interventions varying in impact. For example, growth does not always lead to gains for the poor that match the national average; public expenditure needs to be targeted to achieve social development, but effective targeting is difficult; governance reform may be critical but there is no simple governance blueprint, and the corruption‐growth association need not always be negative.     

Do developing economies require creative industries? Some old theory about new China

This paper argues that media and communications theory, as with cultural and creative industries analysis, can benefit from a deeper understanding of economic growth theory. Economic growth theory is elucidated in the context of both cultural and media studies and with respect to modern Chinese economic development. Economic growth is a complex evolutionary process that is tightly integrated with socio‐cultural and political processes. This paper seeks to explore this mechanism and to advance cultural theory from an erstwhile political‐economy perspective to one centred about the co‐evolutionary dynamics of economic and socio‐political systems. A generic model is presented in which economic and social systems co‐evolve through the origination, adoption and retention of new ideas, and in which the creative industries are a key part of this process. The paper concludes that digital media capabilities are a primary source of economic development.