外来流动人口思想道德建设初探

人口流动是社会经济发展的必然趋势,如何加强对外来流动人口的引导和管理是许多大城市面临的问题。而思想道德建设是当前外来流动人口管理中的一个空白,本文主要讨论了当前加强外来流动人口思想道德建设的必要性、内容和途径。     

大城市外来流动人口特征与社区化管理──以上海为例

外来流动人口管理研究是近年来城市管理研究的热点问题之一。本文以上海为例，以对上海外来流动人口特征分析和类型划分为基础，阐述其管理意义，并在社区理论、人口理论和管理理论的指导下，探讨大城市外来流动人口社区化管理的内容、模式、机制和保障条件，并试图建立起社区化管理的基本理论框架。     

属地化管理 市民化服务——以科学发展观指导创新流动人口计划生育工作

改革开放以来,宁波市的经济和社会事业快速发展,流动人口随之亦大量增加。截止2004年6月,全市有暂住登记的外来流动人口188.5万人(其中育龄妇女72.6万人,已婚育龄妇女47.3万人),相当于户籍人口的1／3。几年来,在国家和省人口计生委的指导下,我市在流动人口计划生育管理和服务上作了一些探索。     

大城市城郊综合部外来流动人口的服务和管理问题研究——以上海市普陀区为例

随着市场经济体制改革的不断深化,城市中外来流动人口数量日趋增加,在推动区域社会经济发展的同时,也增大了人口、社区管理的难度。勿庸置疑,随着限制人口迁移流动的政策法令的相继废止,未来城市尤其是经济相对发达地区外来流动人口数量仍将呈继续增长之势。外来流动人口既是构建和谐社会的重要力量,同时也是评估社会和谐的重要指标。因此,如何兴利除弊,进一步做好外来流动人口的管理和服务工作成为     

城镇外来农村流动人口的生育观念与行为分析--来自深圳调查的发现

本文利用2005年西安交通大学人口与发展研究所深圳外来农村流动人口调查数据,定量分析了流动前后城镇外来农村流动人口生育观念与行为的现状及其变化;并利用调查所得到的城镇户籍人口生育观念信息,比较分析了城镇外来农村流动人口与户籍人口生育观念的差异。研究表明,流动后农村流动人口的期望子女数减少,生育数量偏好与城镇户籍人口无显著差异;理想子女性别偏好观念有所弱化,但仍强于城镇户籍人口;农村流动人口初育年龄推迟,初育间隔缩短,一胎与二胎生育间隔延长,但仍具有较强的男孩偏好特征,男孩偏好行为的改变滞后于观念的变化。     

流动人口计生服务管理的难点与对策——以江苏省扬州市邗江区为例

新形势下,江苏省扬州市邗江区作为一个由城郊经济向城市经济、由边缘城区向城市次中心转移的新城,外来流动人口急剧增加。据统计,目前该区流入人口总数约为13万人,而人口计生部门需要重点服务管理的流入已婚育龄妇女总数约为4.5万人,占户籍已婚育龄妇女总数的35%左右。在工业经济比较发达的杭集等镇,外来流入已婚育龄妇女已占户籍已婚育龄妇女人数的70%。外来流动人口在为全区经济发展作出贡献的同时,也给人口计生工作带来新的挑战,多年来形成的行之有效的流动人口管理模式在不同程度上受到冲击。面对出现的新情况、新问     

实行流动人口“三化”管理效果好

外来流动人口管理“多元化”，暂住人口“常住化”，房屋出租“客栈化”，这是浙江省江山市为加强外来流动人口综合管理所进行的新探索。为了加强外来人口的管理，１９９７年江山市政府抽调公安、计生及房管处的工作人员，在江山市区成立了流动人口综合管理办公室。办公室...     

正确认识外来流动人口居住证制度

在城市化进程突飞猛进的今天，逐步放宽城市户口的迁移限制、稳步推行居住证制度、切实改善外来流动人口生存境遇，已经成为时代发展的需要。《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》中明确提出，“实行流动人口居住证制度，将流动人口管理服务纳入地方经济社会发展规划，促进流动人口融入城市生活”。既然外来流动人口居住证制度的推行势在必行，那么我们应该如何正确认识这一制度呢？     

城市外来流动人口的滞留与更替——以上海市为例

以上海市1993年和1988年流动人口抽样调查有关数据作比较分析,可以发现,城市外来流动人口的平均滞留时间趋于缩短,更替强度趋于增强。笔者认为,不同滞留时间的流入人口,都是不断更替的人口群体;乡—城流动人口的总体归宿趋向是城市化,但这并不意味城市流入人口都将以目前所流入的城市为永久居留的归宿;大量跨区域乡—城流动人口都将在流返流出地以后继续完成其城镇化过程。城市外来流动人口很大程度上是一个不断新老更替而“永远年轻”的人口群体;人口有序流动是解决中国人口问题的一大出路;中国人口变动的活力将进一步体现于新世纪的人口流动。     

流动人口计生属地化管理网络和机制探索

江苏省丹阳市2003年外来流动人口9.9万人,其中外省流入7.6万人,本省流入人口2.3万人。流入人口的大量增多,使计生工作面临着新的挑战和压力。为了解决好这一难点问题,该市侧重在构建好对流动人口属地化管理网络和机制建设上进行了有益的探索,使其逐步形成了对流动人口综合管理的网络,并收到了较好的效果:     

关于地方性流动人口计划生育管理法规的几点探讨

中国的流动人口计划生育法规的制定是地方性法规先行,全国性的法规在后。在法规建设中各地方法规之间存在一些需要协调的问题,地方性法规在可操作性上也存在一些问题,对流动人口计划生育管理工作和相关法规建设提出以下建议:一是对流动人口给出一个比较合理的定义;二是注意与当前的户籍管理体制改革相配套;三是实行以居住地计划生育政策为主要标准的管理模式。     

关于长春市绿园区流动人口计划生育情况的调查报告

流动人口计划生育要管理与服务相结合 ,建立和完善管理与服务机制和体系。长春市绿园区针对流动人口管理“十佳” ,采取了分类管理、缺席管理、综合治理、社会化管理等四项措施。     

流动人口的权利视角

本文阐述了流动人口的涵义和流动人口的现状 ,回顾了理论界对流动人口的利与弊的观点 ,从权利的角度出发 ,指出流动人口的权利应受到维护 ,这是现代文明社会最基本的权利 ,从这个角度出发 ,应转变观念 ,改善对流动人口的管理工作。     

流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策

流动人口计划生育管理服务工作是当前我国人口计生工作的难点。通过论述我国流动人口计划生育管理服务体系存在的理论缺陷、管理体制缺陷、融入缺陷、制度缺陷、机制缺陷、资源缺陷和手段缺陷,从战略层面、发展层面、工作层面提出提高流动人口计划生育管理服务效能的系列对策,以期能够破解困扰全国多年的流动人口计划生育管理服务难题。     

人口有序管理的国际经验与中国实践——基于流动人口服务管理的视角

本文探讨了发达国家在人口登记管理、信息管理、流动人口调控及社会融合政策等方面的成功经验及植入我国的四大体制障碍——人口信息整合环节断裂、地方财权事权环节断裂、鼓励就业环节断裂、举家迁移环节断裂。基于人口有序管理良性循环的理论框架,论述了发达国家人口有序管理经验对我国流动人口服务管理的启示,即建立"双核心"人口管理信息系统;建立人口有序管理协作机制,突出"成本杠杆"作用;建立居住证制度,实现流动人口渐进式福利供给;改革分税制和转移支付制,实现公共福利均衡供给;建立以"城市功能定位"为导向的公共资源合理配置机制,促进人口与产业有机结合;建立以家庭团聚为重要维度的社会融合机制,体现对"事实移民"的人性关怀。     

西部开发中深化流动人口计划生育管理的若干问题探讨

西部大开发将使流动人口与日俱增,要深化流动人口计生管理,领导重视是前提,宣传教育是先导,贯彻落实是关键,部门协调是保障,管理服务是途径,综合治理是方向.     

流动人口计划生育工作指标体系与考核评估方式初探

流动人口计划生育工作是我国计划生育工作的两大难点之一。要提高流动人口计划生育管理水平，必须建立科学的指标体系来规范流动人口计生管理。本文结合实践，论述流动人口计生管理工作指标体系设置原则，统计口径，以及管理质量考核评估方法和内容。     

流动人口的计划生育政策认知与服务需求——武汉、黄石、广水三地问卷调查研究

调查发现,流动人口对国家计划生育政策、流动人口计划生育管理办法的了解状况并不乐观,甚至比较糟糕。这可能正是目前影响流动人口计划生育工作的重要因素之一。在计生管理方式和服务内容方面,流动人口表现出一些需求偏好。人口计生部门应从流动人口的这些需求偏好出发,调整或改善目前的管理和服务。     

流动人口子女教育问题与对策研究

针对当前我国城市流动人口子女教育问题日渐严峻的现状,从社会经济发展不平衡、制度保障滞后、流动人口自身素质低下、社会教育与管理体系不完善四个层面,系统研究流动人口子女教育问题的成因,提出促进区域经济平衡发展、加快制度改革步伐、有效配置教育资源、构建三维教育体系等相关对策和建议。     

有关我国流动人口问题的理论再思考

本文对我国人口流动问题的成因、变动趋势以及对社会经济发展的影响从理论上作了新的探讨，论证了农村经济改革、农村土地制度、户籍制度等社会经济宏观环境对人口流动的作用，提出了我国流动人口流动过程中的阶段性特征，分析了流动人口的权益保障问题。论文认为目前有关流动人口的政策和研究中存在重管理轻服务、重义务轻权益、重城市而轻农村的现象。应当按照社会经济发展的宏观计划和发展规律，将人口流动作为一种有效地推动社会转变的工具而加以利用。