构建六大机制完善托养照料服务体系

机制之一：构建政府主导、部门协同的工作机制浙江省委、省政府高度重视残疾人托养照料工作，将残疾人托养照料纳入残疾人事业和经济社会发展的大局，纳入省政府“全面小康六大行动计划”和市、县党政班子考核内容，     

保障合法权益提升福利水平——民政部执行残疾人事业“十一五”发展纲要情况总结

“十一五”期间,民政部按照残疾人事业“十一五”发展纲要的要求,加快发展社会福利、社会救助、社区建设等事业,有力地推动了残疾人事业的发展。     

社会工作增能视角下失独家庭的分析

增能理论是社会工作研究中一个重要的领域,同时也是服务于弱势群体的一个新视角。失独家庭作为特殊的弱势群体,个人资源与社会资源的缺失致使他们的自我效能感极低,处于一种消权状态。社会工作可以从微观与宏观层面对失独家庭进行增能介入。在微观上,运用个案、小组、社区的工作方法帮助失独家庭摆脱精神困境,增强他们的自我效能感;在宏观上,借鉴国外经验,通过完善社会福利政策、加大社会行政力度提升失独家庭的社会保障水平。利用增能理论介入失独家庭,可以帮助失独家庭恢复基本权能,提高其生存质量,保证其安度晚年。     

孙中山权能分治理论对西方民主思想的借鉴与超越

以人民有权、政府有能、权能平衡为基本内容的孙中山的权能分治理论的产生有其深厚的中外思想渊源,其中西方启蒙思想家卢梭的“主权在民”思想、孟德斯鸠的分权学说成为孙中山权能分治学说的主要思想渊源,对其,孙中山既有借鉴也有超越。     

增权、灵活、专业：英国残疾人直接支付制度透视

英国残疾人直接支付制度不但增强残疾人福利产品的多元化，同时也能够促进了残疾人的自我发展，满足残疾人家庭的需求。本文通过剖析英国残疾人直接支付制度的优势和特征，并从中得到对中国残疾人社会福利体系的几点启示：一是增权理念的引入；二是政府与服务机构之间的良性互动；三是专业社会工作者的介入。这些皆有利于构建有中国特色的残疾人社会福利体系。     

增权视角下的“江蚁”被剥夺问题初探

在应用社会工作增权理论的基础上，运用社会学的剥夺理论分析“江蚁”被剥夺的现状，并从个体和社会两个层面提出“蚁族”增权的策略，以提升其生存与发展能力。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

社区照顾在残疾人社会保障中的运用

社区照顾最早产生于英国,自诞生以来,便以其新型的理念与模式日益受到各国学者和政府的重视。社区照顾作为一种专业化的照顾模式,在残疾人社会保障方面具有广阔的发展空间。本文试图将社区照顾的制度安排应用于我国残疾人社会保障事业,并探析我国残疾人社区照顾的模式,以推动我国残疾人社会保障事业向人性化、社会化、专业化方向发展。     

民办教育立法热点聚焦

法律地位我国《宪法》明文规定:“鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其它社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”党的十四大报告也强调:“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法”。《中国教育改革和发展纲要》把“改变政府包揽办学的格局,逐步建立以政府为主体、社会各界共同办学的体制”作为改革办学体制、建立中国特色的社会主义办学体系的一项重要内容。继《中国教育改革和发展纲要》提出“积极鼓励,大力支持,正确引导,加强管理”的十六字方针之后,经过四年的努力,国务院又出台了《社会力量办学条例…     

中国社会福利的改革与发展

背景提示：与世界上一些发达国家普惠型社会福利不同,长期以来,中国的社会福利主要是通过举办社会福利机构,为“无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源”的老年人、残疾人和未成年人等“三无”对象提供基本的生活保障和服务保障,是一种补缺型的社会福利。改革开放以来,随着经济发展和社会进步,中国的社会福利事业获得了较快的发展,已初步形成了以国家、集体兴办的社会福利机构为骨干,以社会力量兴办的社会福利机构为新的增长点,以社区福利服务为依托,以居家供养为基础的社会福利服务体系。目前,全国有各类社会福利机构4万多家,收养老年人、残疾人、孤儿119万余人,有社区福利服务设施23．6万个,在保障社会特殊群体的基本生活权益,维护社会公平正义,促进社会和谐等方面发挥了重要的作用。     

长三角跨行政区社会协同治理的理论、实践与展望

2018年11月,长三角区域一体化发展上升为国家战略,成为中国区域经济发展的重大引擎.跨行政区的经济一体化发展,倒逼各自为政的社会治理也要走跨行政区社会协同治理之路.目前,长三角高质量一体化发展还存在着交通出行不畅,劳动力和人才市场分割、资质不能互认,公共服务不均等、不衔接,行政执法过程中各自为政,生态保护标准、规则不统一,社会组织本地化、内部竞争等问题.未来,在推进长三角跨行政区社会协同治理的过程中,不仅要处理好政府与市场、政府与社会、政府与政府之间的关系,还要处理好跨行政区社会协同治理目标与路径的关系、顶层设计与实践创新的关系、多层级治理主体之间的权责利关系、共享与公平的关系、线下与线上的关系.     

长三角跨行政区社会协同治理的理论、实践与展望

2018年11月,长三角区域一体化发展上升为国家战略,成为中国区域经济发展的重大引擎.跨行政区的经济一体化发展,倒逼各自为政的社会治理也要走跨行政区社会协同治理之路.目前,长三角高质量一体化发展还存在着交通出行不畅,劳动力和人才市场分割、资质不能互认,公共服务不均等、不衔接,行政执法过程中各自为政,生态保护标准、规则不统一,社会组织本地化、内部竞争等问题.未来,在推进长三角跨行政区社会协同治理的过程中,不仅要处理好政府与市场、政府与社会、政府与政府之间的关系,还要处理好跨行政区社会协同治理目标与路径的关系、顶层设计与实践创新的关系、多层级治理主体之间的权责利关系、共享与公平的关系、线下与线上的关系.     

社会发展应关注的五个领域──“广东社会发展问题与对策”理论研讨会综述

1997年4月间日至18日，广东社会学学会在珠江电影制片公司主办了“广东社会发展问题与对策”理论研讨会。来自全省各地的专家学者与有关部门的领导及部分省外代表共80多人参加了这次会议，提交论文30多篇。与会者就广东社会整体可持续发展问题、特殊保障与特殊教育问题、社会保障和社会教育问题、劳动者就业素质问题进行了广泛而深入的探讨，提出和深化了一些有价值的理论和观点。特别是就广东社会发展应关注的五大领域进行了重点探讨：一、关于残疾人就业问题与会者认为，残疾人享有与健全人同等的公民权，但是，由于残疾人身体残疾、综合…     

河南武陟县：开创四级联动农村养老服务新模式

针对农村空巢、独居老人持续增多现状，河南武陟县把慈善工作导入农村养老事业，组织动员社会力量参与到社会化农村养老事业中，开创了“政府、慈善、村级、个人”四级联动新型农村养老服务新模式，     

残疾人管理与服务人才专业技能训练的构建与探索

目前,我国残疾人事业的发展进入新阶段,国内对残疾人管理与服务人才需求性增强。就当前的教育现状来说,专门研究和培养残疾人事务管理人才的专业仍旧相当缺乏。在残疾人管理与服务人才培养的实际工作中,相关的学校和专业应当积极开展特色专业技能的科学构建。残疾人管理与服务人才将是未来残疾人事业发展的中坚力量。如何培养出符合社会文明发展水平,符合残疾人事业发展需要的残疾人管理与服务人才,是在教育领域中必须加深思考的重要问题。     

创新公共图书馆服务以保障残疾人权益

公共图书馆是公共文化体系的重要组成部分,为包括残疾人在内的社会公众提供均等化的公共文化服务,是公共图书馆的神圣职责和社会文明进步的体现。本文从保障残疾人文化权益的角度出发,以促进公共图书馆的服务创新、融合发展为目的,针对公共图书馆服务存在的问题,提出完善服务措施和拓展服务功能、善用社会力量协同发展等对策建议。     

社会组织发展三题

【核心提示】 党的十七大以来,我国积极推进以改善民生为重点的社会建设,进一步完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。在管理格局的建构过程中,政府与非政府组织（NGO）的二者的关系引人瞩目。事实上,基于社会组织的公益宗旨与政府的“执政为民”理念天然的藕合性。政府与NGO间以“合作与共融”来形容亦不为过。政府为NGO提供注册管理、购买服务方面的宏观支持,NGO则不断推进自身能力建设、     

发展公益型社会组织的政府主导模式研究——以北京市东城区等地为例

在回顾关于社会组织的功能、政府与社会组织的关系以及社会组织发展的路径选择等文献的基础上,指出当前政府在主导公益型社会组织发展的过程中,赋权增能和约束控制并举的策略。并以北京市东城区等地方政府培育和发展公益型社会组织的经验为例,总结了政府主导的公益型社会组织发展的共同特点,指出当前发展公益型社会组织的政府主导模式所存在的问题和可行的发展方向。     

从“残废”到“障碍”：称谓的演变对残疾人社会工作的影响

一定程度上，对“残疾人”的称谓，从“残废”、“残疾”、“残障”再到“障碍”，其实都是“他称”，是污名化和贴标签的过程。有较强话语权的“他者”如政府、社团组织、公众等，对残疾人称谓的演变过程、称谓折射的价值观与认知、称谓的演变对残疾人社会工作的影响比较明显。文章建议将传统的“残疾人社会工作”的称谓改为“身心障碍者社会工作”。，这一称谓改变体现了价值理念更加人性化，进而影响到社会工作实务的开展。     

张家口市民政局严规范重赋能打造社会组织发展平台

近年来,河北省张家口市民政局按照"政府主导、社会参与"的模式,通过整合社会力量,全力打造社会组织高质量发展平台.2020年,市民政局在河北省率先揭牌成立市级社会组织孵化中心,为萌芽期、初创期、发展期社会组织提供支持和帮助,之后陆续建成县级社会组织孵化中心11家,形成市、县两级社会组织孵化培育体系联动发展的工作格局,有力...