山东省“八五”人口计划执行情况及成因分析

1 “八五”人口计划执行情况 “八五”期间,国家下达给我省的人口计划是:到1995年末,全省总人口为9040万人,五年共净增人口547万人,平均每年净增109.4万人,计划出生人口833万人,年平均出生166.6万人,年平均出生率19‰,年均增长率为12.56‰。 按统计局调查推算,1995年全省将出生人口87万人左右,年末总人口约8700万人。以此为准,“八五”末总人口将比国家下达我省“八五”人口控制目标减少340万人;五年出生494万人,年平均出生人口98.8万人,年平均出生率11.49‰,年均增长率4.83‰,分别比计划低7.51和7.73个千分点。“八五”五年与计划相比少出生339万人,与“七五”相比少出生308.7万人。 表1 人口出生率实际与计划对比 单位‰     

少数民族人口又将出现增长高峰吗?

据2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报①,2005年11月1日零时,全国大陆总人口为130628万人,与第五次全国人口普查的总人口相比,增长3.2%,这5年人口年平均增长率为6.29%.     

“九五”期间吉林省人口就业压力与解决对策

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，劳动就业制度改革的不断深化，旧的遗留问题以及体制转轨时期出现的新矛盾和问题仍然很突出，使我省劳动就业工作面临着比以往更严峻的形势。因此，要实现5％的失业率仍需付出极大的努力。一、“九五”期间吉林省面临的就业形势“九五”期间吉林省劳动力供需总量矛盾和结构性矛盾较为突出，就业前景不容乐观。根据1995年全国1％人口抽样调查资料测算，整个“九五”期间都是劳动年龄人口增长的高峰期．整个劳动力资源供给将由“八五”期间的年均1877万人，增加到年均2014万人。其中，全省城乡…     

回顾“八五” 成绩斐然

“八五”期间,秦皇岛市各级党委、政府在坚持以经济建设为中心的同时,坚定不移地贯彻执行计划生育基本国策,实现了人口出生率逐年稳中有降,圆满完成了省下达的人口计划。据统计,“八五”期间全市共出生14.8万人,比“七五”少生5.3万人;人口出生率年均为11.69‰,比“七五”下降5.6个千分点。计划生育工作质量也有了很大提高,年均计生率达到了97.01％,从1992年开始,省委、省政府连续4年授予该市计划生育工作先进     

甘肃人口近期发展及其对策

我国目前正处在社会主义初级阶段,在生产力比较低、生产关系不断变化、人口正值生育高峰的新形势下,对计划生育工作这个战略问题,要进一步加深认识,才能提高执行政策的自觉性和责任感。我省人口发展的特点是增长过快。1987年全省人口1％抽样调查,到7月1日零时,全省总人口为20,855,018人,同1982年第三次人口普查相比,5年间增加人口1,285,827人,增长6.57％;与“八五”期末全省总人口20,412,905人相比,18个月增加442,113人,月均增加24562人。城镇人口(不含市辖县)比例由5.25％上升为15.31％。     

烟台地区开展计划生育工作带来的变化

烟台地区共辖16个县市,843万人口(其中农业人口781万,占92.65％),人口密度每平方公里410人。 1949—1964年期间人口增长处于无计划状态,出生率年平均为32‰。1965—1970年虽然开展了计划生育工作,但人口增长速度仍然较快,出生率年平均为28.9‰。1971年以来广泛深入地开展了计划生育工作,人口出生率显著下降,年平均为17.2‰;自然增长率由1970年的22.39‰下降到1977年的6.31‰(见表一)。近     

中外动态

“六五”期间,江苏省提前完成了“六五”计划中提出的一九八五年总人口控制在6,300万,人口出生率75‰,人口自然增长率10‰以内的要求,全省人口发展已经纳入计划轨道。一九八五年末人口为6,213.5万,人口密度每平方公里为606人,人口出生率为10.84‰,自然增长率为4.97‰,“六五”期间人口平均增长率为9.10‰,出生人数由一九八一年的100万下降到一九八五年的67万。“五五”期间共出生了472万余人。“六五”期间共出生了404万余人,“六五”比“五五”少出生67万余人,相当于一九八五年全省出生数。从一九七一年至一九八五年这十五年间,如果按一九七○年生育水平推算,全省累计少生了1,400多万人,这为发展全省的经济和社会事业作出了贡献,为子孙后代的幸福奠定了基础。     

“八五”期间广东的人口控制与人口素质

“八五”期间,广东在经济迅速发展的同时,在人口与计划生育方面取得较大成效,表现为人口数量得到有效控制,人口素质明显提高。 人口控制工作成效显著 受第二次生育高峰惯性作用的影响,80年代末期起我省开始进入第三次人口出生高峰期。1990年全省育龄妇女人数为1644.13万人,比 1982年净增 347.45万,育龄妇女占总人口比重由24.18％上升到25.90％,其中20—29岁生育旺盛期妇女人数高达632.05万,比“七五”早期增加近100万。“八五”中期,20—29岁妇女人数达历史最高点,接近670万,在育龄妇女明显增加的情况下,经过全省上下努力,广东顺利完成“八五”人口计划,有效地控制了人口过快增长的势头,成效比较显著。     

奋起直追,开创新局面

明天,广东省人口将突破7000万。这是一件值得全省人民关注的大事。省委、省政府召开这次会议,对于进一步唤起全省人民的人口意识,动员全社会以高度的责任感、紧迫感切实抓好计划生育工作,促进全省人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展具有重要的意义。 广东省从70年代开始实行计划生育,经过20多年的艰苦努力,取得了显著的成就,“八五”期间,完成了国家下达的人口计划。全省人口出生率已由1970年的32.5‰下降到1996年的18.05‰。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,广东省人口形势依然严峻,计划生育工作的任务还很艰巨。与全国其他许多省份相比,广东省的计划生育工作虽然年年有进步,但是进步比较慢。现在全国有8个人口超过     

关于流动人口的伦理思考

国家统计局公布的2005年全国1%人口抽样调查数据显示,我国流动人口为14735万人,其中,跨省流动人口4779万人。与第五次全国人口普查相比,流动人口增加296万人,跨省流动人口增加537万人。1目前农村剩余劳动力仍有1.5亿~1.7亿人,大规模的劳动力流动将持续存在。按人口城镇化水平年均增长1个百分点测算,今后20年将有3亿农村人口陆续转化为城镇人口。北京市1%人口抽样调查显示,北京市2005年户籍人口为1180.7万人,流动人口为357.3万人,户籍人口与流动人口数量之比为3.3∶1。2大规模的人口流动为我国基础建设和城市发展做出了巨大的贡献,缓解了农村…     

正视问题 加大力度 提高计划生育工作水平

1996年是“九五”计划的开局之年,我省经济社会及各方面的发展都取得了很好的成绩。在计划生育方面,我省各级党委、政府认真贯彻党中央、国务院关于计划生育工作的一系列指示和省委、省政府《关于进一步加强计划生育工作的决定》精神,加强了对计划生育工作的领导,落实宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主的“三为主”方针,开展创建计划生育“合格村”活动,我省计划生育工作取得了较好的成绩。 1996年年末我省总人口为6960.64万人,人口出生率为18.05‰,自然增长率为11.96‰,完成了国家下达的人口控制计划。但是,我省计划生育工作落后的面貌还没有根本性的转变,人口增长的势头仍十分严峻,计划生育工作任务相当艰巨。主要表现在: 1、人口增长在速度仍处在较高的水平。“八五”期间,全省人口增长虽然低于“七五”时期,1996年我们虽然完成了国家下达的人口控制计划,但计划生育率没有实现省下达的控制指标,人口出生率只呈缓慢下降的趋势,人口增长速度一直高于全国平均水平。 2、基层基础工作薄弱,控制人口的手段滞后,工作水平较低。我省珠江三角洲地区计划生育基层基础建设正在走上经常化的轨道,但东西两翼和广大山区的基层基础建设还相当薄弱,队伍不健全,人员编制、报酬待遇不落实,服务设施简陋,管理     

一九八七年广东人口年龄构成的主要特点

1987年1%人口抽样调查表明,7月1日零时,广东省总人口(按调查结果推算总体,下同)为6,393万人,与1982年(人口普查数,下同)相比,五年来,全省总人口净增463万人,平均每年递增1.51%,低于前五年(1977—1982年)的总人口年递增率(1.65%)。全省人口年龄结构有以下三方面的特点:     

2000～2005年中国总人口变动透视

1 总人口比预想的要少,增长的速度要慢 根据国家统计局公布的1%抽样调查结果,2005年11月1日我国总人口为130628万人,比2000年11月1日的126583万人增加4045万人,平均每年增加810万人左右(不包括香港、澳门、台湾人口,下同).2005年1月6日是中国的13亿人口日,据此推算,2005年年底的总人口为130744万左右(公报数据为130756万).这一数据比任何一家研究单位的人口预测所显示的数据都少许多.据联合国对中国人口发展的预测,到2005年底,中国总人口将达13.26亿,比调查数据多出近2000万;根据于学军等对中国人口发展的预测,到2005年底,中国总人口将达13.22亿,比调查数据也多出1600万;国家人口计划生育委员会推算2005年底人口为13.28亿,比调查数据多2100万;即使按王金营等的低方案人口预测结果,2005年年底人口也达到13.125万,也要比调查数据多出500多万.如此看来,我们已经完成了到2005年全国人口总数控制在13.3亿以内,人口年平均自然增长率不超过9%的人口计划目标.     

农村老年人口供养问题的研究——兼论湖北省老年人供养方式

我国人口出生率的降低及人口平均寿命的延长,老年人口数量增长迅速,所占比重越来越大。老年人口问题已受到全国上下的关注。1986年中国社会科学院人口研究所承担国家的“七五”计划社会科学重点项目“中国老年人口调查和老年社会保障改革研究”,我们参与了这个课题,按统一的课题设计在全省城乡范围老年人口中进行1‰比例的随机抽样,对4440个样本作了调查。 1986年末湖北省60岁以上的老年人口有443.9万,占全省总人口的8.9％,其中农村占老年人口的84.3％。在1987年的抽样调查中,农村老年人口的有效样本为3750个。我们以此调查资料为依据,结合全国有关资料,试图对农村老年人口的供养问题作个粗浅的研究。     

八十年代中国人口变动的反思

近一两年来,许多关心我国人口问题的人士纷纷对控制人口问题提出不同的看法,并进行了各种评估和预测。最近国家统计局公布的中国1987年1％人口抽样调查资料和其它一些有关生育率方面的调查资料,使我们在众说纷纭之中找到了比较确切的答案。 一、人口的增长 1982年底,我国总人口为101590万人,出生率为21.09‰。时隔五年以后,即1987年底,全国总人口发展到108000万人,出生率为23.26‰。其间,1983—1986年人口出生率分别为:18.62‰、17.50‰、17.80‰。和20.77‰,1988年为20.78‰,人口出生率的发展恰好构成一个“U”形。我国人口的这种发展趋势引起了人们的普遍忧虑。     

上海市流动人口增长原因综合分析

流动人口问题已经成为中国城市地区的普遍问题。上海市统计局1995年人口抽样资料显示,在上海居住半年以上的流动人口已达158.0万,和1993年第五次抽样调查时的138.5万相比,短短两年时间内又增长了近20万。迅速增加的流动人口,给上海市“九五”期间的人口目标和劳动力力就业提出了强有力的挑战。本文就上海流动人口的增长问题作一分析。     

宁夏“八五”期间人口形势与对策

现将宁夏“八五”期间的人口发展形势,人口增长带来的问题以及控制人口增长的对策分述如下:一、人口形势十分严峻据户口登记机关统计,“七五”期末,宁夏总人口已达到465.7万人,同“七五”初的414.6万人相比,五年间共增加51.1万     

已经基本实现低生育水平的省份如何进一步做好人口与计划生育工作--以山东省为例

山东省是全国人口大省之一。自 70年代初期以来 ,全省的计划生育工作取得了显著成绩 ,比按 1970年出生率推算的人口数少增长 50 0 0多万人。 90年代妇女的生育率降到更替水平以下。 1994年人口再生产类型在全国较早地实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变。1999年山东人口出生率为 11 0 8‰ ,自然增长率为 4 81‰。如何以中共中央和国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》 (以下简称中央《决定》)和中共中央《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》为指导 ,做好山…     

2000年日本人口普查数据

日本总务厅长官片山虎之助于 2 2日的内阁会议上 ,报告了 10月份进行的 2 0 0 0年人口普查的数据结果。报告中指出 :日本的总人口已达 1亿 2 6 91万 92 88人 ,较上次即 1995年的普查结果增加了 134万 90 42人。但是人口增长率为 1 1% ,较上次普查又下降0 5 % ,成为战后最低时期。这一结果也未改变 1975年人口下降的趋势。平均每个家庭为 2 7人 (上次为 2 85人 )的“小家庭”现象更加严重。就各都道府县来看 ,出生减少的有北海道、东北地区、中国地区、四国、九州地区的 2 4个道县。日本全国各都道府县的人口人口增减数增减率人口增减数增…     

从十三大报告看今后的人口研究方向

1987年7月1日,全国1%人口抽样调查表明:我国大陆人口以12.4‰的年平均增长率在最近5年间增加了6,415万人,人口总数达到了107,233万人。照此速度增长,这将会影响我国的经济建设。赵紫阳同志在党的十三大报告中谈到经济发展战略时,特别指出了人口问题。在报告中涉及到“人口老化”、“劳动素质”“人口质量”、“人口基数”、“产业人口”、“农业人口”、“人口控制”等人口学范畴,指出了人口控制工作的战略地位,肯定了我国计划生育工作的成绩,同时还指出了当前存在的人口问题,给今后的人口研究工作指明了方向。这对于人口理论工作者和实际工作者无疑是巨大的鼓舞,同时也给人口工作者提出了更加艰巨的任务。首先,要继续努力研究人口控制的途径,继续加强人口控制工作。