安徽省淮北市：大幅提高农村五保供养标准

近日,安徽省淮北市政府决定,调整全市农村五保供养标准。集中供养和分散供养标准,分别由每人每年3500元、1500元调整到4000元、1700元。这次提高农村五保供养标准具有两个特点：一是提标幅度大。集中供养标准由每年3500元提高到4000元,增幅为14％,分散供养标准由每1500元提高到1700元,增幅为13％,均超过省政府“十二五”农村五保倍增计划任务;二是五保供养资金筹集发放快,淮北市五保供养标准提高后,各县区高度重视,积极追加财政预算,迅速筹集五保供养资金,并及时通过“一卡通”发放到位。     

内蒙古巴林左旗:多措并举解决养老难题

一是将无子女、残疾或无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人的1598名老年人纳入农村五保供养范围,月发放五保金47万元;全面提升保障补助,使五保集中供养标准达到5050元/人/年、分散供养标准达到3100元/人/年;推行五保档案资料管理新模式,全面规范五保供养人员管理,切实维护好五保供养对象的合法权益.     

安徽淮北市：着力完善五保供养制度体系

在政策层面上,根据国务院《农村五保供养工作条例》,先后制定了《淮北市农村五保供养制度实施办法》,明确救助对象、救助范围、资金来源、发放要求、部门职责等;出台了《淮北市农村五保供养工作实施方案》,明确工作任务、完成时限、具体措施;     

安徽宿州市埔桥区：强化农村五保供养服务机构建设民生工程后期管护

为充分发挥民政民生工程实施效果,2011年度宿州市蛹桥区多措并举,强化农村五保供养服务机构（敬老院）建设工程的后期养护管理工作：一是出台《蛹桥区农村五保供养服务机构管理细则》;二是制定《蛹桥区农村敬老院管理规章制度》;三是民政局下发《关于进一步提高乡镇敬老院建成床位利用率的紧急通知》,组织召开专题会议;四是提高补助标准,保障生活质量;五是缩短了农村五保对象生活补助和五保供养服务机构管理费用的发放周期。     

天津市因工死亡职工供养亲属抚恤金调整工亡职工配偶抚恤金每月不低于832元

为进一步提高因工死亡职工供养亲属抚恤金待遇水平,天津市人力资源和社会保障局近日出台文件,自2011年1月1日起调整因工死亡职工供养亲属抚恤金。一、调整范围。2010年12月31日以前按月享受供养亲属抚恤金的工亡职工供养亲属。二、调整标准。供养亲属抚恤金在原发放标准基础上,配偶每月增发89元,其他供养亲属每月增发67元。     

福建省：孤残儿童福利事业发展成效显著

近年来，以孤儿基本生活费发放为里程碑，福建省孤残儿童福利事业发展水平获得进一步提升。一是孤儿合法权益得到全面保障。建立健全孤儿生活保障制度，及时足额发放社会散居孤儿每人每月不低于600元、机构供养孤儿每人每月不低于1000元的基本生活费；提高孤儿医疗康复保障水平，继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”；     

内蒙古阿荣旗：建立农村五保供养标准自然增长机制

内蒙古阿荣旗贯彻落实新的《农村五保供养工作条例》，落实自治区及呼伦贝尔市关于五保供养的相关要求，自2005年开始，按集中供养每人每年1200元，分散供养每人每年800元的标准列入地方财政预算，实行专户管理、分乡核算、专款专用、“一卡通”发放。     

江苏沭阳县：切实做好孤儿保障工作

2011年江苏沭阳县进一步建立健全孤儿保障制度，落实孤儿各项保障措施，促进孤儿健康成长。一是纳入五保供养。全县列入五保对象孤儿约120人，供养标准为每人每年2900元；二是纳入城乡最低生活保障。凡符合低保条件家庭中失去父母、查找不到生父母的未成年人给予全额保障。全县现有享受低保孤儿580人，年发放保障金140万元三是发放基本生活费。     

吉林:注重医养结合 提升医疗水平

老年人生活保障城镇"三无"老人补助标准保持平稳。全省集中供养"三无"老人4333人。根据省委、省政府《关于实施富民工程的意见》精神,自20 10年起将集中供养城镇"三无"老人生活保障纳入省级财政预算,由原来的月人均190元提高到450元,其中,省级财政补助130元,地方财政配套320元。"十二五"以来,全省各地集中供养"三无"老人补助标准与2010年持平,符合条件的分散供养"三无"老人全部纳入城市最低生活保障制度之中。率先在全国建立高龄老人津贴制度。自2010年起,全省80至89岁的城乡低保老人每人每月发放不少于50元、90至99岁老人每人每月发放不少于100元、100岁以上老人每     

着力精细化管理 提升规范化水平

夯实思想体系，制定创新方案。五保供养工作人员对精细化管理存在一些错误认识，有的认为五保供养工作是一项行政工作，开展精细化管理多余；有的认为五保供养工作就是简单的审批工作，一批了之；有的以批代管，大而化之；有的认为自己审批及时、发放及时，已经做得很好了，没必要搞精细化管理；有的认为工作条件差、     

江西省崇仁县开展“孤儿助学行动”为贫困孤儿献爱心

从2010年开始，崇仁县在全县范围内开展“孤儿助学行动”，资助孤儿完成中（小）学学业。年龄在7周岁至18周岁之间的失去父母的在校生，现已分散在监护人家庭供养，供养家庭困难的可以由监护人提出申请，经村（居）委会和所在学校核实，乡（镇）民政所和财政所初审，张榜公示7天无异议后，报县民政局审批，经县财政局审核后，由财政局统一按社会发放渠道进行发放。     

江苏省沐阳县：老龄事业兴 夕阳别样红

抓落实，老人生活保障到位。江苏省沭阳县把5057名符合五保供养条件的老人全部纳入保障范围，集中供养对象和分散供养对象分别按每人每年3500元、2800元的标准纳入财政预算，并建立自然增长机制。普遍设立尊老金制度，每年发放老龄补贴累计2600万元，受益老人达24．12万人。同时，将五保供养对象优先纳入医疗救助和新型农村合作医疗，确保各项优惠政策落到实处。     

山东成武县：八项举措 惠老便民

之一：养老保险基本实现全覆盖,参保35.4万人,发放养老金2.6亿元。之二：城乡低保月补助标准分别提高到170元、100元,农村五保分散供养、集中供养标准分别提高到年人均1900元、500元。之三：开展爱心助老临时救助活动,     

安徽泗县：着力加强五保供养机构建设

2011年安徽省泗县民政局从五方面落实农村五保供养服务机构建设：一是明确目标任务。安排新建和改扩建敬老院6所,新增床位300张,实现集中供养率不低于40％;二是签订目标责任书。县政府与乡镇政府、县民政局与乡镇民政办、敬老院分别签订五保供养服务机构建设目标责任书,明确建设责任单位和责任人;三是实行“六统一”。     

宁夏平罗农村五保户喜领补贴

近日，宁夏平罗县民政局根据今年自治区10项民生计划为民办30件实事提出的“提高社会救助水平”的要求，为进一步保障农村五保供养对象的基本生活，解决农村五保供养对象的冬季取暖问题，按照自治区财政厅《关于发放2013年农村五保对象取暖补贴资金的通知》精神，平罗县政府多方筹措资金，     

宁夏平罗县：农村五保户喜领物价补贴45．6万元

近日,宁夏平罗县为提高五保对象的生活待遇,减轻因物价上涨造成的生活困难,按照自治区财政厅《关于发放2011年农村五保供养对象价格补贴资金的通知》精神,多方筹措资金,为农村五保对象发放物价补贴,全县912名农村五保对象于11月20日前通过银行一卡通一次性喜领价格补贴资金45．6万元,每人补贴500元。     

江苏沭阳县:着力提高老年人幸福指数

完善社会福利保障政策.完善尊老金制度,2014年发放尊老金2274万元;落实五保供养标准增长机制,2014年发放五保经费1 879万元;为全县60周岁以上低保、五保、优抚对象和“三无”老人参合参保埋单;投入504万元为2 1万名60周岁以上老人购买意外伤害保险. 引导社会力量参与养老服务.全面落实扶持政策,积极鼓励社会力量发展养老服务机构,全县民办养老机构达到15家,床位860张,并通过公办民营实现敬老院向区域性养老服务中心转型,逐步改变过去养老服务业投资主体和经营主体单一的格局.     

中国财政供养的规模及影响变量——基于十年机构改革的经验(英文)

财政供养人员是政府的行政之基,其规模大小直接影响政府效能与社会和谐。1998年以来的政府机构改革,有效地抑制了财政供养规模的膨胀,中国当前的财政供养规模总体上处于安全水平、受控状态,但在优化财政供养人员的结构与功能方面仍然面临巨大挑战。中国的财政供养问题绝非是一个孤立的问题,而是与更深层的政府体制改革息息相关。财政供养问题其实是中国政府体制改革的一个缩影,政府体制很多深层次的问题都会在财政供养问题中得到集中反映,而财政供养存在的各种现实问题,也只有通过政府体制改革才能够从根本上解决。     

说说基层民政干职的苦与忧

编辑同志:我们乡镇民政工作者长期不辞辛劳地奔波在乡村的第一线,灾情荒情调查、抗灾救灾、核灾报灾、拥军优属。社会救助、五保供养、婚姻登记管理、民政款物的管理发放、村民自治、殡葬管理等等,工作项目繁多,任务繁重。其中不少是繁琐而重复的业务。基层民政部门干部少,业务量大,长期处于繁忙的工作之中,而且还经常参与乡     

基层流浪乞讨救助之思考

存在问题救助对象界定难。“救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿;无亲友投靠;不享受城市最低生活保障或者农村五保供养;正在城市流浪乞讨度日。这四个条件存实际中难以操作,对求助人员“自身无力解决食宿”,“无亲友可以投靠”的判断,只能依据求助人自述和对其简单的观察。对“不享受城市最低生活保障或者农村五保供养”也较难核实,一些智障者和精神病患者无法提供自己的身份信息,