甘肃省河西内陆河流域农灌水权制度创新

二十世纪后期,甘肃省河西内陆河灌区随着经济社会的发展,用水量大幅增加,水资源短缺的矛盾越来越突出,已成为河西地区生态、经济、社会发展中木桶效应的最“短板”,建立能够节约用水的农灌水权制度已迫在眉睫。文章通过总结河西内陆河流域水资源现状和现行水权制度存在的缺陷,借鉴河西内陆河流域张掖试点的经验,运用新制度经济学的观点,把水权制度的一般理论运用到河西内陆河灌区农业灌溉的实践当中,构建了河西内陆河灌区可交易的农灌水权制度,形成通过市场配置农灌水资源的节水农业运行机制和组织形式。     

学术广角

水权制度变迁的动因考察范战平在《河南社会科学》2006年第6期上发表的文章认为,人类对水资源的消费初始并不存在水权,只是随着人类社会的发展,在水资源从丰沛到短缺及水资源显现经济商品秉性的过程中水权才得以存在与变迁。世界各国采用了各不相同但符合本国实际的水权制度,其     

水权制度变迁的动因考察

范战平在《河南社会科学》2006年第6期上发表的文章认为，人类对水资源的消费初始并不存在水权，只是随着人类社会的发展，在水资源从丰沛到短缺及水资源显现经济商品秉性的过程中水权才得以存在与变迁。世界各国采用了各不相同但符合本国实际的水权制度，其中大多数国家采用优先权制度。     

河西内陆河流域农灌水权制度历史变迁的经验启示

河西内陆河灌溉农业由来已久,其灌溉农业的发展的历史,也是水权制度变迁的历史。综观河西内陆河流域历史水权制度,主要是以国家正式制度为主导,附之以乡规民约。在水资源使用权方面,基本以先占原则、工役补偿原则、有限渠岸原则来取水;在水资源所有权方面,全部水资源为公有,不存在水的私有;整个水权制度变迁的过程体现出以“均水”为终极目的。但是随着社会经济的不断发展、人口的增长、水资源日益减少,这种以“均水”为目的水权制度已经难以适应发展的需要,打破历史形成的以“均水”为目的水权制度,构建以效率为先的可交易水权制度是水权制度变迁的历史必然。     

论我国水权配置的协商治理——社会经济、生态环境与国家安全

水权配置制度是水权制度的关键,对优化资源配置,高效利用水资源有重要意义。水权是一种用益物权兼有公权私权双重性质,对水权的配置要以公平与效率为价值目标。目前我国水权不明晰,水权配置制度不完善,立法缺失,实践停滞。区域水权配置方面水量分配方案尚未完善制定且实施效果不理想;用水户初始水权分配方面取水许可制度法律约束不严格,政府部门角色不清晰;水权转让方面制度建设滞后,调整力度薄弱。为解决上述问题,本文考查了约束水权配置的三个主要因素——社会经济、生态环境、国家安全,并指出三方因素的密切关系：社会经济为躯干,作为中心因素,是水权配置的主要指针与源动力;生态环境与国家安全为两翼,为水权配置提供有力支撑,三者三位一体,缺少任何一方都会使配置工作失去正确航向。接着,从社会经济驱动,生态环境保护,国家安全本位三个方面探讨了水权配置制度的发展路径。     

关于我国水权法律制度的思考

水权的涵义和性质是近年来法学界关注的热点问题,目前我国学者对水权的内涵和性质都没有统一的看法,文章通过对水权内涵的界定,认为水权是一种用益物权。在此基础上分析了我国现行水资源法律制度的缺陷,并提出了完善我国水权法律制度的建议。     

中国农村公共产品供给制度的创新

农村公共产品的普遍短缺,已严重制约农村社会经济发展。中国农村公共产品供给制度亟需创新。应走强制性制度变迁与诱致性制度变迁相结合之路,分阶段、分步骤构建合理有效的农村公共产品供给制度。     

制度变迁与中国经济增长研究

本文在制度与经济增长一般理论的基础上,与中国实际相结合,探讨了制度变迁对中国经济增长的影响。文章首先从理论上寻找制度变迁和经济增长的关系,提出制度变迁与经济增长的辩证统一关系;然后阐述我国建国后经济增长的基本情况,并对增长情况进行了阶段划分与相关政策分析,通过改革开放的前后对比指出了制度变迁对我国经济增长的影响。其中,用计量的方法详细分析了农业土地制度变迁和国企改革的贡献。     

内蒙古黄河南岸灌区水权转换综合效益分析

水既是人类生存和维护生态平衡不可替代的基础性自然资源,又是战略性经济资源。自黄河委员会对黄河干流实施水量统一调度以来,内蒙古每年均超指标用水。由于水资源短缺,使内蒙古沿黄地区快速增长的电力和煤化工工业受到了极大的制约。本文通过对内蒙古南岸灌区进行实例研究,根据内蒙古鄂尔多斯市水资源开发利用的实际情况,分析黄河南岸灌区节水效果以及研究其综合效益。以内蒙古黄河南岸灌区初始水权为基础,采取水权转换的方式对黄河水资源进行优化配置,即通过企业(需水方)对沿黄灌区节水改造有偿投入,实现水权有偿转让,以此满足鄂尔多斯地区迅速发展的电力、煤化工工业用水要求,这是解决沿黄地区水资源供需矛盾的重要途径。     

张掖市内陆河灌区节水农业运行机制探微

河西内陆河灌区水资源缺乏统一管理,地下水超采严重,水环境日趋恶化,一系列恶性循环严重制约着经济社会的持续、协调、全面发展,如何合理配置水资源是走资源节约型增长道路的重要途径。文章通过总结张掖市内陆河灌区水资源市场化现状和分析水资源利用过程中存在的问题,提出"节水型农业发展"的运行机制。     

水权交易模式的法学探析——以水银行制度构建为视角

随着社会经济的发展,用水问题越来越成为限制社会发展的一大问题,加之我国人均水资源短缺的国情,建立节水机制势在必行.本文在对我国水权交易模式和美国水银行制度对比分析的基础上,分析我国建立水银行制度的必要性及可行性,提出从水权交易原则的界定、政府与水银行关系界定以及水银行信息披露制度等方面对我国水银行制度进行完善,以达到建立节水型政府,促进经济和社会的可持续发展的目的.     

水权交易:实证分析与制度构建——东阳—义乌水权交易案的反思与启示

随着我国经济的快速发展,正面临着水危机,水权交易等问题的矛盾越来越突出,并威胁到我国社会的可持续发展。应树立政府与市场共生理念、可持续发展理念、公平与效率理念来构建我国水权交易制度,培育水权市场,提高水资源的利用效率。首例水权交易案——东阳义乌水权交易经过十多年的发展,引致新的法律问题,对中国水权交易制度的构建起到新的有益的启示。     

中国多党合作制度的变迁格局与逻辑展望

【摘要】中国多党合作制度是在我国特定的历史背景和文化条件下产生的必然结果,是有机融合了中华文化传统与人类政治文明要求的独创性政党制度,并伴随着中国社会的进步而不断得到巩固壮大和科学发展。作为一项长期的、复杂的、艰巨的系统工程,我国多党合作的制度形成与发展有着自身内在的深层逻辑。中国多党合作走向制度化、规范化和程序化,需要我们站在世界政党政治的发展高度,从宏观战略角度予以谋划,走一条中国特色政党政治制度变迁之路。[关键词】多党合作制度;政党制度;变迁格局;变迁困境;逻辑展望     

转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的“水权科层概念模型”基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。     

经济转型期市场主体性异变及其回归问题研究

自主性、能动性是市场主体内在质的规定性。经济转型期我国现实经济生活中存在的“市场失序”与混乱、扭曲等现象是主体性异变生成的。市场主体性异变是指在特殊的制度变迁过程中,市场主体性质发生了背离其内在本质规定特性的变化。这种变化是对市场主体本质特性的扭曲与异化,它严重危害着社会进步与经济发展。只有实行强制性制度变迁,加速有效制度供给,才能遏止主体性变异,走上主体性回归之路。     

基于制度网络结构的协同式制度变迁分析简

随着国家政治、经济以及社会等多方面环境因素的变化,制度网络结构中一项或几项制度必然需要变迁,这其中还涉及多项与之相关联的其他制度,若它们同时进行协调变迁,则可以将单一制度变迁的效果放大。基于制度网络结构形态,构建关联制度的协同式制度变迁模式,以此分析网络结构中的制度变迁独有的特点,进而从结构内部具体分析协同式制度变迁运行的机理,并结合中国经济体制改革的实践提出从全面系统性角度进行改革的思路,如制定整体性、系统性的改革方案,经济体制改革与政治体制改革同步进行,经济体制改革应是全方位、多领域的系统性改革。     

基于制度网络结构的协同式制度变迁分析

随着国家政治、经济以及社会等多方面环境因素的变化,制度网络结构中一项或几项制度必然需要变迁,这其中还涉及多项与之相关联的其他制度,若它们同时进行协调变迁,则可以将单一制度变迁的效果放大。基于制度网络结构形态,构建关联制度的协同式制度变迁模式,以此分析网络结构中的制度变迁独有的特点,进而从结构内部具体分析协同式制度变迁运行的机理,并结合中国经济体制改革的实践提出从全面系统性角度进行改革的思路,如制定整体性、系统性的改革方案,经济体制改革与政治体制改革同步进行,经济体制改革应是全方位、多领域的系统性改革。     

诺思与马克思关于制度变迁理论的比较

马克思的制度变迁理论侧重于分析社会经济的根本制度,而诺思的制度变迁理论更适合于分析具体的制度安排。这两种理论都应该加以认真研究,以加快与市场经济相适应的制度建设。     

试析丹尼尔·贝尔的制度变迁思想——以《资本主义文化矛盾》为例

丹尼尔·贝尔在《资本主义文化矛盾》一书中,涉及的制度变迁思想主要集中于当时社会的三大方面:经济制度、政治制度和文化制度的变迁,而他对这些变迁的描述则主要集中于能够深刻反映他们自身的分期付款制度(经济制度)、制度合法性的丧失(政治制度)和宗教(文化制度)的变迁三个层面。并且,结合当时社会状况,文章分析了形成这种变迁的因素和缘由。     

回应革命与改革:土地制度变迁动力分析

回顾合作化时期中国土地制度的三次变迁,可以发现对革命与改革的回应构成了土地制度变迁的核心动力。革命与改革分别应对当时社会发展的两大任务即国家政权建设和向工业化国家的转变,土地制度变迁则是为了更好地实现革命与改革的既定目标。而以往从经济层面展开的土地制度变迁则缺乏对制度变迁政治动力和社会核心命题的关注,因此以往研究强调的制度不经济和低效率并不足以成为推动制度变迁的充分条件。从革命的世纪到去政治化的世纪,土地制度变迁始终绕不开政治命题的影响,所以要强调重返政治分析的土地制度研究。