蓝色粮仓概念重构及其建设模式选择研究

充分利用海洋水域和生物资源、全面推进蓝色粮仓建设是海洋强国建设背景下保障国家粮食安全的重要战略举措。除了传统意义上的海洋渔业,海水灌溉农业也是蓝色粮仓建设的重要支撑产业。实践中,蓝色粮仓由陆基蓝仓、近岸蓝仓、海上粮仓和域外蓝仓四部分组成,以保障国家粮食安全、提升国民膳食营养水平为宗旨的蓝色粮仓建设工作应重点做好陆基池塘化健康养殖模式、陆基工厂化规模养殖模式、陆基冷链保障型加工模式、沿海滩涂生态健康养殖模式、耐盐碱作物海水种植模式、近岸海域多营养层次综合养殖模式、近岸海洋牧场建设模式、离岸深水海域养殖模式、深远海域智能探捕作业模式和域外蓝色粮仓建设模式的推广和优化工作。     

中心城市粮食安全系统分析

中心城市粮食安全系统包括粮源子系统、消费子系统、产业子系统、监测执法子系统、目标子系统、应急子系统等子系统.中心城市粮食安全系统主要由粮食储备、粮食供应、粮食波动与粮食生产、粮食需求、粮食调控描述.中心城市粮食安全水平主要取决于该中心城市粮食产业发展政策、居民消费水平、粮食安全应急机制、质检执法网络状况等粮食安全的内在环境,粮食产业发展政策对中心城市粮食安全十分重要.     

基于粮食安全视角的海水养殖业发展政策研究

在市场经济条件下,海水养殖主体追求最大经济利润的生产行为背后蕴含着一种效率均衡——海水养殖技术的边际产出效率和海产品物资市场配置效率的均衡。加大财政支渔科技投入,支持海水养殖物资企业科技创新,培育新型海水养殖主体,完善海水养殖自然风险防范体系建设,深化海水养殖容量研究,保护养殖海域生态环境,加大金融扶持力度,集约发展适度规模海水生态养殖,完善海产品批发市场建设和财政补贴制度,发展高端特色品牌海产品养殖,加快海水养殖专业合作社建设,推动海水养殖业的订单发展,积极引导和支持海水养殖主体经营模式多样化等内容是粮食安全视角下海水养殖业发展政策的优化选择。     

市粮食局：为耕者谋利为食者造福

今年以来，市粮食局紧紧围绕市委，市政府工作大局，牢固树立“为耕者谋利，为食者造福”的宗旨，按照“促进农民增收，确保粮食安全，稳定粮食市场，推动产业发展”的要求，积极投身社会主义新农村建设，促进我市粮食产业科学发展。     

试论中国古代的粮食安全观

中国古代既是粮食大国,又是“饥荒之国”,重视粮食生产和粮食储备是古代粮食安全的最基本的内涵,有“食为政首”之论,经过长期的思想、文化、制度方面的积累,形成了中国古代独特的粮食安全观念和特征,对于解决当前粮食问题也有着重要的借鉴作用。     

统筹发展与安全视域下国家水网基础设施建设方略研究

国家水网建设是国家整体经济安全和经济高质量发展的保障,统筹安全与发展对于国家水网的建设至关重要。现阶段水资源贯穿我国经济社会发展的各个领域,水资源配给不平衡下南北区域经济差异分化逐渐扩大。应针对我国区域发展差异与国家安全形势等问题,以粮食、能源、生态、饮水等国家安全的水资源需求、高质量发展下的水资源需求、新发展形势下的水资源需求为视域,研究国家水网的构建体系,即国家水网的建设应在满足“四大安全(粮食安全、能源安全、生态安全、供水安全)”的基础上,谋篇考虑19大城市群建设、产业优化升级、新技术发展等要素在内的顶层布局。在新时代发展形势的要求下,以水网主骨架大动脉为“纲”,融通区域水网之“目”,筑牢国家水网枢纽之“节”,形成以“纲”串“目”,以“目”补“纲”,以“节”活“网”的国家水网体系。     

实施优质粮食产业工程的理性思考

文章针对优质粮食产业工程提出和实施的背景,从四个方面剖析了实施优质粮食产业工程对可持续解决国家粮食安全的重大战略意义.力求用创新科学的理念来推动优质粮食产业工程的建设,探索如何确立一种能有效保护和提高粮食综合生产能力的政策机制,调动种粮农民的积极性,长久实现增产增收的双赢,筑牢国家粮食安全的基础.     

我国粮食安全面临的复杂矛盾

粮食安全问题是一个复杂的矛盾体。既有粮食产业固有的一般性矛盾,即粮食的私人性与粮食安全的公共性、粮食产业收益隐性和危害显性、粮食市场的政府调控与市场调节、粮食的国内生产与国外进口的矛盾,又有目前我国粮食安全存在的特殊性矛盾,即粮食安全极端重要性与农业基础十分薄弱、城镇化持续高速发展与农民种粮争地、粮食增产目标的压力与农户种粮积极性不高、中央政府和地方政府争利、粮食主产区与主销区及粮农利益与消费者福利的矛盾。分析这些矛盾的根源及现实表征有助于进一步认清国家粮食安全的极端重要性。     

实施最严格土地管理制度的一种解释——基于中国粮食供求新趋势的分析

中国粮食安全取决于动态的粮食需求与供给。从供给方面看 ,城市化进程加速、开发区建设、农业结构调整、退耕还林等都将进一步占用相当的土地资源 ,这将影响粮食供给 ;从需求方面看 ,人口不断增长、居民消费结构变化都将导致对粮食的需求持续上升。在人口与土地资源双重压力和国际国内两个市场制约的条件下 ,为“确保所有的人在任何时候既能买到又能买得起所需要的基本食品”,保证国家粮食安全 ,需要从科技、体制等多方着手增加粮食供给。只有具备充足的耕地资源 ,才能保障足够的粮食产出 ,引出的政策含义是必须实施世界上最严格的土地管理制度 ,实现“藏粮于地”。     

新时期中国粮食安全保障的隐患与解决建议

粮食安全问题是关乎国家发展的基础性、全局性和战略性问题。从粮食生产和粮食供给的微观角度来看,新时期我国粮食安全保障取得显著成就,但同时我国粮食安全保障也存在一些隐患,包括耕地和水资源短缺,粮食种植结构与消费结构不适应,种粮收益逐年下降,粮食生产劳动力老龄化严重,现有的粮食补贴方式具有不可持续性以及粮食浪费现象严重等。因此,需要从健全耕地保护监管体系,转变农业生产方式,优化粮食产业区域布局,构建生态高值粮食产业体系,推进新产业新模式融合发展,培育新型职业农民,完善粮食动态补贴机制,倡导全民节约等方面着手来保障我国粮食安全。     

构建粮食安全法治保障体系：国际经验和推进路径

粮食安全是“国之大者”,保障粮食等重要农产品安全是我国加快建设农业强国的重要任务。近年来,随着大国竞争更加激烈,我国粮食安全面临着较大的外来风险,粮食进口渠道受人掣肘、国际粮食供应链不稳定及韧性不足导致我国利用国际粮食市场的难度增大。同时,国际粮价频繁大幅波动对国内粮价的传导效应不容小觑,国际粮食治理机制失序且我国话语权较弱,粮食“武器化”趋势导致我国在国际粮食贸易中处于较为弱势的地位。为保障粮食安全,世界上农业较为发达的国家均高度重视粮食安全法治建设,将粮食安全法治体系建设作为立足点,靶向发力粮食安全体系建设,并依据国际国内形势的变化迅速调整,尤其是欧盟和日本的粮食安全法治保障体系,可作为我国粮食安全法律体系构建的有益参考。立足我国目前的情况,应当明确我国粮食安全法治保障体系的战略定位,分别从国内国际两个层面构建我国粮食安全法治保障体系。在国家战略层面,需要尽快出台粮食安全保障法,并以此为依托搭建国家粮食安全法治保障体系的“四梁八柱”。在国际战略层面,应当多措并举稳定粮食安全进口,实施海外农业投资战略,鼓励中国企业“走出去”,同时法律服务“跟出去”。与此同时,积极参与全球粮食安全治理...     

关于大庆产业升级与生态文明建设的思考

党的十八大提出要以经济结构战略性调整为主攻方向,加快转变经济发展方式.大庆作为资源型城市,在“十二五”时期,如何以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,按照省委、省政府推进“八大经济区”和“十大工程”建设的战略部署,弘扬大庆精神铁人精神,全面实施“一二三四五”发展战略,实现其以产业升级为重点的可持续发展问题一直备受学界关注.探索构建产业升级与生态文明联动的二维联动模式,探索发展路径：从完善城市功能角度进行产业升级;从发展接续产业角度进行产业升级;从发展替代产业角度进行产业升级,其最终目标都是实现资源型城市产业的可持续发展.     

水资源约束下的内蒙古自治区粮食增产问题研究

水资源已成为制约内蒙古自治区经济社会又好又快发展的主要“瓶颈”,成为内蒙古粮食持续增产的硬约束性指标,如何突破水资源的硬约束,实现粮食持续增产是内蒙古政府乃至中央政府面临的现实难题,因为这直接关系到粮食安全和国家安全问题.内蒙古水资源供需形势严峻,粮食持续增产对水资源的需求压力巨大.     

世界粮食危机下的中国粮食安全机遇与挑战

全球粮食价格的不断攀升,引发了世界粮食危机.在此背景下,中国的粮食安全既面临机遇,也面临着挑战.调查显示,粮食生产能力下降问题已日益成为中国粮食安全的重大隐患.面对国内外粮食安全形势的新变化,只有把仅仅满足于国内需求的"口粮农业"上升为服务于国家全球竞争的战略产业,实行高财政补贴政策以支撑强大的粮食生产能力,从而将强有力的粮食生产能力转化为强有力的国际市场竞争优势,才能真正掌握中国粮食安全的主动权.     

国家粮食安全与种粮补贴初探

对农民实行粮食直接补贴是我国政府作出的重大决策,事关国家粮食安全大局。通过对2004年粮食直补情况的调研,我们认为:我国粮食直补政策目标定位应放在“以保障粮食安全和弥补粮农收入为目标,以稳定粮食产量为调节目标”上。总结江西粮食直补效应及各地直补实施中的问题,我们提出了将现行直补纳入农业税减免、统一规定全国粮食补贴下限并设立种植规模补贴、粮食补贴费用应主要由中央政府承担以及建立适合我国国情的农民直接收入补贴制度、建立和完善包括农业补贴在内的农业支持法律体系、设立农业保险制度、发展农产品期货市场等对策建议。     

浙江省粮食安全体系建设研究

浙江是全国第二大粮食主销区(省份).粮食市场放开后,粮食安全问题更加成为关系国计民生的重大战略问题,建立粮食安全体系尤为重要和紧迫.课题报告联系浙江"三个增加,五个减少"的粮食产需状况,对浙江粮食生产和供给形势做了科学的判断,对浙江粮食供需平衡作了三条路径分析,提出了我省粮食安全体系建设的基本构想和政策措施.     

突破低碳瓶颈：动静脉产业协同及发展模式比较

我国仍未改变“挖动地球”求资源的发展模式,由此出现了“低碳不经济”“经济不低碳”的低碳发展困境.低碳工业的建设是低碳经济推进的重中之重,以自然资源开发利用为基础的资源型企业对推进低碳发展具有特别重要性.从资源流动原理分析动脉产业、静脉产业之间天然的耦合关系可以发现,两者协同应是低碳发展的必然,然而资源型企业现状分析结果却表明两者存在伪协同等问题,这正是低碳发展陷入瓶颈的根源所在.动静脉产业之间要达到真正的协同,首先要求动脉产业衍生静脉产业,而不是静脉部门.建议在大力发展传统动脉产业的前提下同时推进静脉产业发展,实现两者协同.     

对山东旅游业超常规发展的思考

旅游业作为一个综合性产业 ,它涉及到三次产业划分的全部 ,以及经济社会发展的几乎所有部门与行业。当今世界 ,旅游业的总收入已逾全球GDP的 10 % ,旅游业已成为世界经济发展的主导性产业。山东是一个经济大省 ,具有第一、二产业的发展优势 ,同时 ,又具有得天独厚的旅游资源。因此 ,谋划山东旅游业的发展大计 ,应当在更高的层次上 ,以超常规的发展意识和措施 ,努力实现“把山东省旅游产业培育建设成为国民经济的主导产业”的目标。     

基于智慧城市视角的资源型城市产业结构升级路径分析

资源城市智慧化转型离不开产业结构升级.移动互联网、云计算、物联网以及大数据等各种信息技术的应用,极大改变了资源型城市的产业形态,并成为资源城市智慧化转型的制约要素.智慧城市建设对资源型城市产业结构升级有着较强的助推效应,从立足于创新来说,它已经成为资源型城市产业升级的内在驱动力,而信息技术就如同"引擎",必然在新兴智慧产业发展和对传统产业改造上发挥关键作用.但人们在资源与环境、政府与市场、产业定位等方面存在着认识误区,从系统管理角度出发,要实现产业及空间布局各要素的整合,还应发挥政府主导作用,做好产业规划,构建资源型城市智慧化转型的产业体系,立足于自主创新,在体制机制上注重人才开发.     

新中国60年粮食安全的回顾与展望

粮食安全始终是国民经济发展和社会安定的头等大事，新中国成立60年来，党和政府十分重视粮食安全，从经营体制改革到改革开放、从生产发展到流通保障、从科技进步到政策调控与扶持等各个方面采取了一系列的措施，使我国在漫长的经济建设历程中，粮食安全始终没有成为经济增长的障碍和瓶颈，特别是在1998年的亚洲金融风波和2008年的世界经济危机背景下，中国依然能够独善其身，泰然处之，粮食供给安全，社会和谐稳定，取得了粮食安全供求平衡的大好局势。但是，从未来和发展的视角看，中国粮食安全有潜力也有隐患，有波动也有挑战。据此，中国应切实落实粮食安全保护政策，搞好农田基本建设，推进科技进步，深化流通体制改革，充分利用国际资源和市场，积极有效的推动粮食安全水平的提升，保证粮食长期稳定持续安全。