试论依法治党的科学内涵

党的十五大提出了依法治国，建设社会主义法治国家的战略目标。要实现这一战略目标，关键是依法治党。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，从严治党必须走依法治理的新路径。那么，什么是依法治党呢?依法治党的科学内涵有哪些呢?本文拟就这个问题谈点粗浅看法。……     

持之以恒地进行综合治理

山东省五莲县共有634个村,49万人。党的十一届三中全会以来,县委、县政府始终坚持一手抓物质文明建设,一手抓精神文明建设和法制建设,全面开展社会治安综合治理,强化基层基础工作,使社会治安秩序出现了持续稳定的局面,成为全省首批社会治安综合治理先进县和普法教育先进县。全县刑事案件发案数占人口的比例一直保持在万分之一点五以下。有331个村连续十年没有发     

依法治党的客观必然性

依法治党是依法治国的关键，依法治党具有客观必然性，主要通过三个方面表现出来一是政党政治发展规律的客观要求，二是适应时代潮流发展的客观要求，三是建设社会主义法治国家的基本要求。因此，要实现依法治国首先要依法治党。     

全面推进依法治区工作的几点对策

实行依法治国，建设社会主义法治国家，是党和国家的治国方略。依法治区是依法治国方针在区这样一个基层行政区域的具体体现和实践。依法治区工作的深入开展，民主法制建设的进一步加强，对于保障经济的健康、有序发展。消除腐败、促进社会风气的根本好转和公民整体素质的提高，必将起到重要的推动作用。笔者认为，依法治区工作要真正抓出实效，应着力做好以下几项工作。一、政府机关依法行政，完善执法责任制和评议考核制在我国国家机关序列中，行政机关所占比重最大，拥有部门最多，涉及面最广，行政执法在整个执法活动中处于举足轻重的地…     

社会治安综合治理讲座第四讲 公安机关在社会治安综合治理中的地位和作用

人民公安机关是社会治安工作的主管部门,它的性质和任务决定了其在社会治安综合治理中居于特别重要的地位,尤其是公安机关通过其工作业务,在“打击、防范、管理”等诸方面更能发挥其职能作用。一、公安机关在社会治安综合治理中的地位我国公安机关是我国人民民主专政政权中具有武装性质的治安行政机关。它的基本任务可以概括为惩罚违法犯罪,维护治安秩序,保护人民。公安机关的性质和任务表明,它是我国人民民主专政的工具,是国家机器的重要组成部分,它具有专政与民主的两大职能。其专政的职能,是指公安机关对于蓄意     

论治安社会化的实现途径

治安社会化是解决治安服务供给不足与需求旺盛矛盾的一个重要措施。治安社会化的实现可以通过市场的方法、行业协会的方法和治安志愿者的方法来实现。在当前,政府要发挥主导作用,通过以下三种方法实现治安社会化：一是积极引入市场主体,扶持新兴治安服务市场的发展;二是主动参与,培育、鼓励与帮助社会治安志愿者;三是向行业协会转移部分管理职能,扶持行业协会的发展。     

依法治国与依法治省、治村

党的十五大确立了依法治国、建设社会主义法治国家的奋斗目标和治国方略，这是我国在治国方略上的重大调整，是我党执政方式的重大进步，也是我国社会文明进步的重要标志。那么，何调依法治国，如何依法治国；依法治国和依法治省、治市、治村、治税、治路等有何关系，这些都是关系到能否正确理解、贯彻党的十五大精神，真正实行依法治国所必须认真思考和回答的问题。所谓依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和其他法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实…     

依法治国必须弘扬正义法精神

由依法治国、依法治省到依法治市 (县、乡 )的全面依法治理 ,标志着中国已经实现了治国方式的重大转型。然而 ,由于对法治精神与原则把握和贯彻上的误区和障碍 ,却出现了工具主义、实用主义和懈怠主义倾向 ,使依法治理严重偏离法治目标。为此 ,必须对法治条件下的正义法精神予以重申和弘扬。这种体现时代要求的正义法精神 ,在价值导向上 ,以自由和平等为至上关怀 ;在规范形式上 ,以权利本位为基本模式取向 ;在制度理想上 ,以民主化法制为目标追求。只有弘扬正义法精神 ,才能克服依法治理过程中的不良倾向而使其沿着正确轨道走向法治 ,也才能实现法律规范体系与法的时代精神的耦合 ,从而建立起内在自觉、普遍有效的理性法治秩序 ,推动法治国家早日建立     

社会治安综合治理的基础是社会协调发展

社会治安综合治理的基础是社会协调发展薛克诚（浙江省社会科学界联合会党组书记、教授）当前在物价较为稳定之后，群众最关心的是社会治安问题。中央非常重视，提出了社会治安综合治理，而社会治安综合治理的基础是社会协调发展。它包括三个层次：第一个层次，物质文明建...     

加强住宅小区治安的三点思考

最近我们对南京市部分住宅小区的治安情况作了调查,深感小区治安既是社会治安中的一项重要内容,又是综合治理中一个较为薄弱的环节,很有研究的必要。一、小区治安应放在整个城市治安的突出位置上。现在世界上许多国家都十分重视高层住宅区的治安管理。在我国,随着这几年城市开发建设步伐的加快,大批新型住宅小区相继落成,居民住宅的高层化、密集化,给社会治安带来了新的难题。封闭式的住宅环境,使人们交往减少,关系淡化,视野受阻,给犯罪行为的实施和犯罪分子隐匿提供了机会和场所;以家庭、邻里、居住社区为代表的传统社会控制力大大削弱,不适应新的住宅小区治安要求,从而使     

把治安责任落实到社会最小细胞

上海松江县华阳镇积极探索依靠群众加强治安防范的新路子，把社会治安综合治理目标管理责任制签约到户。前几年，华阳镇治安形势比较复杂，刑事案件、治安案件和民事纠纷居高不下，尤其是1989至1991年连续发生的三起由本地村民作案的凶杀大案震惊全县，曾被县综治委列为“重点治理”的地区之一。面对这种倩况，华阳镇党委、政府在深刻的反思中认识到：农村实行联产承包责任制后，由于管理松懈，有些农户单纯追求经济收益，社会责任感和维护治安的积极性下降，社会治安综合治理工作在村、户之间出现断层，加上某些树民的道德观念、法制意识淡…     

维持社会治安秩序有赖于强化社会控制

从社会学角度而言,维持社会秩序有赖于社会控制。社会治安秩序是社会秩序的一个重要方面。社会治安综合治理,从某种程度来说,也就是通过强化社会控制的手段,来维持和改善社会治安秩序。什么是社会控制?简言之,就是限制人们发生不利于社会的行为,从维持社会治安秩序来说,也就是限制人们不发生危害社会治安的行为。它的基本手段是对社会成员进行指导,使人们明了维持社会治安秩序的各种规范,懂得为什么要遵守和怎样去遵守这些规范,以及怎样与背离这些规范的行为作斗争。只有广大社会成员接受了维持治安秩序的     

略论街道办事处在社会治安综合治理中的地位和作用

面对严峻的治安形势,恶性案件的时而发生,群众安全感的需要,探讨街道办事处在综合治理中的地位和作用,对其作出客观的评价是十分必要的。实践证明,街道办事处在社会治安综合治理中的地位和作用,是由它的性质、任务和自身的活动特点所决定的。第一,从地域性看,街道办事处是城市系统的一个有机组成部分,它与小系统内部诸要素具有相对稳定的联系和结合;从社区的观点来看,以街道办事处为中心,深入开展社会治安综合治理,有利于调动     

加强农村民主法制建设之我见

当前农村中出现的干群矛盾、经济纠纷、治安秩序等不稳定因素,不仅影响农村的稳定和发展,而且直接关系到依法治国方略的实施和现代化建设的进程。出现这些问题的根本原因就在于农村的民主法制不健全,农村工作尚未完全实现法制化。实施依法治国方略,建设社会主义法治国家,必须高度重视农村的民主法制建设,依法建立村级规范化管理机制。本文试就加强农村民主法制建设谈点粗浅看法。     

依法治国与党的领导

党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家的目标。这表明我国的社会主义民主、法制建设已进入了一个新阶段。当前，我们必须对依法治国与党的领导关系有一个正确认识，才能促使依法治国沿着正确方向健康发展。一、依法治国与党的领导是统一的江泽民同志在党的十五大报告中指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因…     

析依法执政

在现代国家的政治生活中,依法执政与依法治国具有共生共荣关系.依法执政本身并不能孤立存在,而是依法治国的必然要求和核心内容.没有依法治国,依法执政就会成为空中楼阁;离开依法治国,依法执政自然也失却了存在的意义.同样,依法治国也离不开依法执政.因此,对于依法行政的本义,必须遵循着依法治国的理念来解析.     

正视当前新的犯罪高峰落实社会治案综合治理

当前,维护稳定是压倒一切的头等大事。社会治安是社会稳定的一个重要方面,治安的好坏,直接影响社会的安定,影响改革和开放,影响千家万户的安危。上海这几年社会治安从总体上看,由于市委、市政府的重视,由于政法公安部门全力以赴     

综合治理上台阶 理论研究紧跟上——记上海市杨浦区社会治安综合治理理论研讨会

1981年5月,党中央就中央政法委员召开的北京、上海、天津、广州和武汉五大城市治安座谈会会议纪要指出:“解决社会治安问题,必须由各级党委来抓,全党动手,实行全面综合治理”。为纪念这一正确方针提出十周年,为使社会治安综合治理工作跃上一个新的台阶,杨浦区社会治安综合治理办公室在区委和区政府的领导和支持下,于1991年5月召开了全区范围内的社会治安综合治理理论研讨会。社会治安综合治理是一篇大文章,这篇大文章的关键就在于“综合”,就是在党委领导下的,动员和     

编辑手记

<正>党的十八届四中全会全面部署了推进依法治国一系列重大问题,进一步落实了党的十八大提出的"必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设"的总体部署,我们要深入领会,切实贯彻落实。从1978年改革开放伊始,中国进入了一个以"法治"逐步代替"人治"的依法管理国家和建设的轨道,党中央适时提出了"有法可依、有法必依、执法必严、违法必究"的基本治国方针。在30多年来我国向成     

清末京畿社会治安问题浅析

清朝末年,京畿一带社会治安问题有日常性、政治性及经济性等表现形式。与广东等地相比,官方尚能将治安问题控制在一定的范围内,而且这些治安事件对当地社会危害程度较轻。