OECD与中国养老金替代率水平的比较分析

随着新生儿生育率的持续走低,老年人预期寿命的不断延长,人口老龄化问题不断向世界各国提出挑战,与此同时,老年人抚养比的持续攀升,更加使这一问题的解决迫在眉睫.世界经济的整体低迷,要求各国在财政和养老金支付水平上寻求平衡,世界各国纷纷开始针对养老金问题进行改革,努力建立一个持续可行,稳健的养老金体系,为此,对养老金替代率的合理性提出了新的要求.     

各国养老金制度及其调整机制的比较(上)

国外养老金的基本情况随着经济的发展和生活水平的日益提高,各国的社会保障制度也在逐渐调整和完善。在社会保障项目中,用于养老保险的支出比其它社会保障项目为多。世界各国养老金覆盖的范围规定不一。各国养老金的领取都有一个最低条件,那就是定的居住年限或公民身份。一般而言,国家公务员一般都享有专门的养老保险制度,待遇比工商部门劳动者优厚。广大中小企业的劳动者,以及经常变换工作岗位的劳动者,受老年保险的程度要低得多。农业部门劳动者由于生活环境差异大,养老保险一般由其自然社区提     

不同国家多层次养老保险构成差异及对就业率的影响——以经合组织OECD国家为例

OECD成员国大都建立了多层次的养老保险制度,在老龄化背景下各国的公共养老保险制度面临巨大挑战。论文比较分析了OECD成员国中35个国家不同层次养老保险的养老金替代率、退休年龄及失业率水平,并研究了养老保险制度设计对就业水平的影响,通过多因子实证分析发现,一国的公共养老金替代率、私人养老金替代率、退休后预期余命对失业率有显著影响。其中,公共养老金替代率、退休后预期余命与失业率正相关,私人养老金替代率与失业率负相关,说明一国公共养老金水平过高、退休后预期余命越长,越不利于提升就业。论文指出我国多层次养老保险体系中第二、第三层次制度加快建设的迫切性,建议基本养老金水平设定要适度,企业年金动力机制和弹性延迟退休政策等亟待建立。     

养老金基金运营模式的国际比较

养老金基金运营模式主要有直接投资管理模式、部分委托管理模式、全部委托管理模式以及集合管理模式等类型。通过对各国养老金基金运营模式的比较发现,其运营模式事实上呈现了养老金基金当事人的捆绑程度。捆绑程度越深,越可以提供更为综合的服务,同时还可以节省管理成本,但也会增加基金的运营风险和道德风险。相对而言,部分委托管理模式较好地平衡了风险、收益的关系,得到了最为广泛的应用。     

各国养老金制度及其调整机制比较(下)

本刊第3期刊登了《各国养老金制度及其调整机制比较》(上),现将该文的(下)部分推荐给读者。本文(上)提要:一、各国养老金的基本情况是享受养老保险的面很不一致,一般是中、小企业、商贩、临时工和农业劳动者享受面低。二、养老金征缴方式主要是养老保险基金制和强制储蓄制度(公积金制度)。实行养老保险基金制度的征缴方式,大多数以保险费形式,也有以保险税形式征集基金。保险税形式征收也有弊端,如引起"税收推动型通货膨胀"。     

为什么要建立基本养老金调整机制

退休人员基本养老金水平不仅取决于退休时计发的数额。还要随国家基本养老金水平的调整而增加。计发办法只是计算确定了参保人员退休时的养老金待遇水平。而参保人员退休后一般还要生活相当长一段时间，需要分享经济社会发展成果。因此，必须建立基本养老金的正常调整机制。     

延迟退休与寿险资金替代率久期问题的探讨

养老金替代率对于养老机制的绩效评价和社会福利水平的提升具有重要指示意义。本文以养老金替代率为切入点,根据现有政策进一步细化养老金替代率精算模型,测算不同退休年龄下的养老金替代率和养老金久期缺口,并以此为基础提出建议。提高养老金替代率应以提高退休年龄为主,同时兼顾投资预设收益;应采用延迟退休和弹性退休协调并重的政策,并落实《劳动法》、《社会保障法》及有关退休、养老金支付计算方面的相关制度、规定。     

利率MA（q）模型下个人账户养老金替代率精算模型

文章利用时间序列理论,引入MA(q)模型,讨论随机利率下的个人账户养老金替代率问题,推导个人账户养老金替代率模型,并进行简化的计算。     

英国简化公共养老金改革政策分析

英国的公共养老金制度结构非常复杂,保障水平不足且公平性欠佳,私有化改革后的私人养老保险又覆盖不足,因而英国目前进行了养老金制度的顶层设计和改革。2012年开始了强化第二支柱的改革,2017年将进行简化公共养老金制度的改革。简化公共养老金制度的改革,即是合并此前的各种相关制度,对符合条件退休者发放统一水平的公共养老金;降低用于养老金的公共开支,拉平公共养老金的待遇水平以增进公平性;取消收入关联养老金,取消公共养老金和私人养老金的替代通道,重新确立公共养老金和私人养老金的关系。     

咨询台

这样计发养老金是否合理咨询台:我是一县属企业职工,1953年4月出生,1974年4月参加工作,1980年11月开始从事锅炉压力容器无损检测X射线工作至2003年底,并一直持有国家颁发的Ⅱ级人员资格证。2003年企业改制时,我由于基本丧失了劳动能力,便申请退休。2003年12月,劳动保障部门批准我病退,从2004年1月起执行退休待遇。我对退休待遇的计发有以下问题不解。一、从事特殊工种的职工,男55周岁是法定退休年龄,本人从事特殊工种20余年,在退休时应按55周岁减发养老金。而社保局是按60周岁减发的,这合理吗?二、社保局没有给我折算工龄计发养老金,每从事X射线这种有害身体健康的工作一年,是否可以折算工龄一年零六个月?三、计发养老金的社平工资是办理退休手续时上一年的社平工资还是开始享受养老金时上一年的社平工资?读者曾新民曾新民读者:首先感谢你对本刊的信任。你信中提出的问题,本刊编辑部与相关职能部门联系后,答复如下,供你参考。你在原单位从事的锅炉压力容器无损检测工作是否属于有毒有害工种,要看其是否列入了单位所属行业的有毒有害工种目录。经原劳动部和有关行业主管部门批准的特殊工种目录是办理提前退休事宜的基本依据。若列入...     

养老金“双轨制”之变

养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。但随着改革开放的不断深入,其弊端也越来越明显。因而,"并轨"也从以往的"引而不发"呈现出"不得不发"的态势。近日,养老金并轨的新政一出,便受到万众瞩目。从1993年首次提出建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,到2014年12月份国务院提出"一个统一,五个同步",再到2015年1月14日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,历经20余年,正式确立了机关事业单位与企业职工养老保险制度合并的改革立项,养老金双轨制在全面深改的洪流中正式被破除。     

咨询台

养老保险缴费年限不满15年的职工,到达法定退休年龄后可否享受正常退休待遇会东县建筑公司来函咨询:本公司一名职工因病已内退一年,现已到达法定退休年龄,但其养老保险缴费年限只有10年,这种情况可否办理退休享受正常退休待遇?现根据有关现行政策规定对此问题答复如下:《四川省贯彻统一的企业职工基本养老保险制度实施办法》规定:个人缴费年限累计不满10年,到达退休年龄的人员,其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给本人。个人缴费年限计满10年不满15年,到达退休年龄的人员可按月发给基本养老金:其中基础养老金的计算比例为,缴费年限满10年为15%,每增加1年,增加1%;过渡性养老金按其未建立个人帐户的缴费年限,每满1年按本人指数化月平均缴费工资的1%计算;个人帐户养老金,按退休时个人帐户储存额的1/120计算。     

关于南充市人民政府请求计算退休人员基本养老金仍按“就高不就低”的原则执行请示答复意见的函

你市《关于请求计算退休人员基本养老金仍按“就高不就低”的原则执行的请示》（南府函[2005]46号）收悉，经研究，现答复如下：根据四川省劳动和社会保障厅《关于完善企业职工基本养老金计发办法有关问题的通知》（川劳社养[2002]23号）和《关于完善企业职工基本养老金计发办法的补充通知》（川劳社办[2002]72号）规定，2002年4月至2004年12月退休的人员，退休前一直按规定足额缴纳了养老保险费，可按“就高不就低”的原则确定其应计发的过渡性养老金。     

农民工养老保险现状分析及优化对策研究

农民工是我国城乡二元体制下的特殊产物.就业流动性强等特征使得农民工养老保险成为各项政策的盲点.农民工养老保险参保率低、转移接续困难等问题一直制约着社会养老保险覆盖面的扩大.要扩大社会养老保险在农民工中的参保率,关键是提高养老保障水平.本文通过预测未来十年农民工人均工资以及城镇职工人均工资,计算在新型农村养老保险和城镇职工养老保险两种参保模式下的养老金替代率,据此分析现行参保政策对农民工退休生活水平的保障程度.模拟结果表明,在现行制度下,城镇职工养老保险参保模式更有利于保障农民工退休后的生活水平.但现行政策仍需改进,各级政府应加强对农民工参加养老保险的宣传、监督工作;同时加强社保基金管理工作,在风险控制范围内提高养老保险基金的收益率,从根本上提高养老金替代率.     

咨询台

个体参保人员能办理“病退”吗咨询台:我是一个城镇个体工商户,女性,于1996年1月参加基本养老保险,参保时近40岁,到现在已缴费10年多了。前不久,我经医院确诊患了癌症,并做了手术。我已年近50岁,又遇到这种特殊情况,请问是否可按缴费满10年,女年满50岁、丧失劳动能力的条件办理退休或退职,领取基本养老金?或者一次性缴纳养老保险后享受养老金待遇?泸州纳溪读者张芝玲张芝玲读者:首先对你的病情表示慰问,祝你早日康复。谢谢你对本刊的信任,来信咨询的有关个体参保人员享受基本养老金待遇的问题,现依据相关政策文件予以答复,供你参考。按照国…     

从救助到保险:最低养老保障的国际经验

老年贫困群体是一群双重弱势群体,是各国政策的重点对象。瑞典、日本、美国的低收入老年人保障制度的特点就是将以前单纯救助政策,变为以养老金保险加救助的政策,让贫困老年群体都享有养老保险的同时,开展相应的专项救助和提供多元福利服务,这些都为我国改革提供了可借鉴的经验。     

养老金“双轨制”浅议

养老金双轨制在呼吁社会公平正义的呼声越来越高的今天,被广泛质疑。但是其出现是历史的产物。本文梳理养老金双轨制产生的历史,剖析养老金双轨制的弊端,提出一些解决对策。希望对养老金改革的实践提供助益。本文以我国公共部门养老金制度改革为主线,全文按照养老金保障制度的形成一养老金制度的发展现状一养老金“双轨制”在运行过程中的消极影响一国际比较-经验总结-改革的模式选择。     

新加坡、智利养老余制度比较

养老金计划是工业革命以来出现的向社会成员提供养老金的种社会化制度安排。养老金计划的演变和不同养老金计划之间结合成为一个养老金制度。从目前国外养老金制度的现状来看，较为典型的制度模式是新加坡的中央公积金制度（CPF）和智利的私人养老金制度（AFPS）。     

微评

正"城乡居保"需重新确定养老金标准现在"城镇化"的政策设计和制度安排,是要把农村劳动力转移出来,让他们到中小城市乃至小城镇就业和安家。但现在的中青年人也会变老,到那时应正值中国老龄化高峰,所以,将新农保设计的低成本养老保险制度推展到"城镇居民",并将两种身份的养老制度合二而一,从某种意义上说,就是在城镇企业职工基本养老保险制度之外来解决"新移民"未来的养老问题。据网友计算,当前城市退休人员的平均养老金是新农保的30多倍,后者较低的养老金标     

多地发布养老金调整方案惠及1亿人

据报道,在国家统一政策公布后时隔五个月左右时间,近期,各地养老金发放的"另一只靴子"终于纷纷落地了.目前,上海、北京、陕西、云南、吉林、辽宁、广西等地已对外公布了养老金具体的调整方案,而公布方案较早的上海、北京已经率先发放了养老金,部分地区养老金总体涨幅超过了6.5%.各地出台的养老金调整都采取了哪些办法?养老金"合理调整机制"的建立又该遵循哪些原则?