关于“大统计”问题

近年来,我国统计界掀起了一股探讨“大统计”问题的热潮.本文就“大统计”的提出,对“大统计”的各种理解,探讨“大统计”问题的焦点和理论意义,以及“大统计”观念对统计工作适应“两个转变”的实践意义,作扼要的阐述.一、“大统计”的提出“大统计”一词是1992年在我国开始出现的.“大统计”的提出,有它的背景和历史渊源.为了把统计学由属于经济学的二级学科上升为一级学科,国家统计局从1990年开始进行积极的争取工作,并得到国家科委和国家技术监督局的支持.在1992年11月国家技术监督局颁布的《学科分类     

以“一套表”撬动“金数工程”

一、“一套表”是统计流程的彻底再造中国经济总量已居世界第二，统计部门调查单位越来越多，统计对象日益复杂．传统的一些调查方法效率低下，明显不适应新形势的要求。因此．近几年全国统计系统着力推行“四大工程”、提高“三大能力”。在统计“四大工程”中，企业“一套表”网上直报是极其核心的内容，是提高“三大能力”的关键。其核心是借助信息技术实现统计生产流程中的统一规划设计、统一数据采集和统一分析应用，是对传统政府统计的整体管理理念、流程管理模式的彻底再造，是适应政府统计改革需要，着眼于提高统计生产效率的一种新型的政府统计数据模式，     

坚持实施“四力工程”奋力推进“三个提高”

在今年的全国统计工作会议上,国家统计局局长马建堂要求各级统计部门要牢记使命,不断提高统计能力、统计数据质量和政府统计公信力。宁夏各级统计部门认真贯彻落实全国统计工作会议各项部署,通过实施“四力工程”,奋力推进“三个提高”。     

“被动”与“主动”

随着我国统计加入IMF“GDDS”,并向“SDDS”迈进,对统计工作提出了更高要求,统计部门也面临着新的挑战。近年来,我国统计事业得到了飞速发展,在统计法制、优质服务和方法制度改革等都取得比较好的成绩。但现实中仍然存在虚报、瞒报统计数据,拒报、迟报统计资料等违法行为严重影响了统计数据质量,影响了统计部门“提速”,更影响了及时准确地为党委和政府提供决策依据。一、“被动”的现状分析翻开历史,1983年12月8日,第六届全国人大常委会第三次会议通过了新中国第一部《统计法》熏再过几天,将迎来她的二十“华诞”。20个春秋,我国各地…     

浅析“经营统计”

“经营统计”是个新概念、新提法、新思路。所谓“经营统计”就是在市场经济条件下，运用市场手段，把统计当作一种产业来经营、管理，使之产生更多的效益。     

“在地统计”与“机构改革”

实施“在地统计”是统计管理体制的重大改革,是新形势下统计发展的需要,但“在地统计”与“机构改革”在某些地方出现撞车现象,如何变动?如何调解?作者给出了自己的建议。     

省辖市主城区实行“在地统计”势在必行

现行的“属地统计”制度已经不能满足现实的需要,势必改革。“在地统计”的统计范围适合于现阶段生产统计的需要,应成为主流的统计制度。     

深刻理解“三个提高”扎实推进“三个提高”

国家统计局马建堂局长在今年的全国统计工作会议上指出：当前是我国统计改革发展建设的关键时期。不辱统计的使命，担当责任，基础是提高统计能力，核心是提高统计数据质量，关键是提高统计公信力。提高统计能力，提高统计数据质量，提高统计公信力，是今后一段时期统计工作的主线，也是今后一段时期统计工作的指导思想。对于各级统计系统和统计人员来说，深刻理解“三个提高”的科学内涵，客观分析“三个提高”的提出背景，切实找准“三个提高”的推进之策具有重要的意义。     

我说“统计”

作为分管统计工作的区领导,虽然“干部出数字、数字出干部” 的说法曾广为流传,但通过接触统计工作和统计工作者,我有自己的认识:统计是集中、全面、综合地反映国民经济和社会发展的现象和过程的工作。可以毫不夸张地说,统计是经济社会发展的“晴雨表”和“道琼斯指数”,是一个国家、一个地区甚至一个企业管理、发展和决策必不可少的理论依据和行动武器。而从事统计工作的人,整日耕耘在报表的田野里,常年沉浸     

统计在改革中的“解困”与发展

随着市场因素的全面渗入，社会经济生活领域的统计应用日益广泛。一如经济体制所发生的市场化革命，统计体制改革必须首先解决好两个方面，即统计“解困”与统计发展。所谓统计“解困”，就是要解决统计工作中与市场化趋势不相符合的特征，促进统计体制适应社会主义市场经济建设需求能力的增强，进而推动统计工作的全面完善。纵观我国统计体制的演变，传统与现实的矛盾主要表现在：1．组织错位。从我国的总体体制看，在微观层次上已经走上了分权化的市场经营之路，但现行的统计组织体系基本保持了“从中央到地方、条条块块”行政支撑系统的…     

实施“在地统计”实现统计管理制度的重大改革—记北京市“在地统计”改革工作

改革统计管理制度、实行“在地统计”是北京市统计工作适应市场经济体制要求的一项重大改革,是与城市管理体制、财税体制改革相配套的重要措施,是改革开放以后,北京市在统计管理体制方面举措最大的调整变化。 1993年为适应企业组织形式呈多元化发展、无主管企业大量增加的形势,经北京市政府批准,将中央在京企事业单位和市属零售商业、饮食业企业的统计工作划转到区、县,实行“在地统计”,解决了当时存在的部分单位统计工作渠道不畅的问题,达到了第一步“在地统计”改革的预期目标。     

有关“在地统计”与“机构改革”问题的探讨

随着经济体制改革、城市管理体制改革、财税体制改革进程的不断深化，在增强区县经济活动和进一步完善“两级政府，三级管理”体制的要求下，各级政府更加关注国民经济和社会发展的区域性特征，以全面了解和掌握本区域的社会、经济、科技、环境和城市建设等诸方面的统计信息，从而更加科学地制定区域发展政策。而现行的“条块结合，以条为主”的统计管理模式和统计调查渠道不能全面综合地反映区域社会、经济的全貌，难以适应新形势对统计工作提出的要求，因此，改革统计管理体制，全面推行“在地统计”，实现由“条块结合”向“以块为主”的…     

营造“软”、“硬”两个环境促进统计健康发展

统计是实现科学决策和管理的一项基础性工作。随着社会主义市场经济体制的不断完善,统计在政府管理中正逐步从后台走向前台,担当越来越重要的角色,发挥越来越重要的作用,政府管理已离不开统计的支撑。统计工作对政府管理的支撑作用是建立在统计数据真实、可靠、及时的基础之上。这必须有良好的统计工作环境作为保障,政府要努力为统计工作创造良好的“软环境”和“硬环境”。     

“购物中心”统计刍议

在市场经济条件下,竞争将日趋激烈,国有大中型零售企业为降低经营成本,规避经营风险,提高竞争能力,摆脱面临困境,正在努力寻找新型经营方式,如：发展连锁经营,创办超级市场,开办专业店。专卖店,创办“购物中心”……,这对商贸企业统计工作,提出了新的更高要求,迫使商贸企业统计必须深化改革。本文就“购物中心”的统计工作改革,谈谈自己的一些浅见。一、“购物中心’的特点目前,我国出现的“购物中心”大多是从国有大型零售企业改造而成的,它因集专卖店、百货店。超级市场、餐饮、娱乐、社会服务业于一体,而成为招商和自营…     

企业统计的“六化一库”

企业统计反映着企业生产经营活动情况及其变化的各种信息。自分管统计工作后，工作实践告诉我，统计信息是企业各个管理阶段和各个管理环节实现沟通、连络的工具。因此，在企业统计信息系统应做好“六化、一库”工作。“六化”是：一、统计工作制度化建立健全统计工作的各项规章制度是统计工作规范化的可靠保证。建立统计报表制度，原始记录管理制度，对外报表审批、统计信息反馈规程和统计专业培训等制度，既能充分发挥统计的监督作用，保证信息的及时和准确，又能使企业的信息畅通无阻。二、原始记录规范化原始记录是企业生产经营活动的最…     

着力“三个提高” 服务科学发展

“三个提高”即提高统计能力,提高统计数据质量,提高政府统计公信力,足马建堂局长对全国统计工作的总体要求,是统计系统提高服务科学发展水平的必由之路。今年以来,淄博市统计局以“三个提高”为工作主线,以抓工作能力、抓工作规范、抓工作落实为总体思路,牢固树立“认真、专业、务实、创新”的淄博统计精神,切实采取有力措施,以实际行动践行“三个提高”,不断推进服务科学发展的能力和水平。     

加强统计“双基”建设 提升统计工作水平

统计基层基础工作是统计整体工作和统计事业长远发展的根基。“基薄则墙颓，下薄则上危”，“基础不牢，地动山摇”，源头数据的质量直接影响着整个统计数据的质量，也直接关系着统计部门能否为党政领导科学决策和经济社会发展提供更优良的服务。2009年，自治区统计局继续深化统计改革，加强机关效能，拓展监测领域，积极应对危机，在全区组织开展了“统计基层基础建设年”活动，规划用三年时间，在全区范围内开展统计“双基”建设，逐步实现统计基层基础工作“八有八化”目标。     

关于“在地统计”若干问题的思考

“在地统计”是一个统计管理体制的概念,是指按被调查单位座落的行政区划进行统计。即打破其行政隶属关系,座落于哪个行政区域内,就由哪个行政区划的政府统计部门进行归口统计。而在我国长期计划经济体制下,惯用了“以条为主、条块结合”的统计管理模式,随着市场经济的不断深入,其种种弊端日益显露。     

浅谈区级统计局在“在地统计”工作中的思路转变

“以条为主”转为“以块为主”的统计管理体制改革对区级统计局和统计人员来说是一次机遇也是一个挑战。说它是机遇是因为“在地统计”工作受到市委、市政府的高度重视,各大媒体对“在地统计”工作进行了宣传,统计工作在社会各界的知名度进一步提高。与此同时区级统计局的实力也将增强,各区专职统计人员数将增加,统计工作者的社会地位逐步得到     

践行“三个提高”，推动胶州统计事业更好发展

国家统计局局长马建堂在全国统计工作会议上提出的“提高统计能力，提高统计数据质量，提高政府统计公信力”，明确了统计工作的总目标，为推动统计事业更好发展指明了方向。“三个提高”是统计工作科学发展的准确定位，统计工作要更好地发展，必须通过“三个提高”来实现。