澄清一种有根据的牵强类比——权力制衡与权力制约区别研究

权力制衡与权力制约由于人们的类比式修辞活动而经常发生联系甚至是被相互混淆,但二者有不一样的特点,是两个不同的概念。权力制衡的特点包括:制衡涉及多个权力、制衡是一种稳定的动态平衡、不同权力之间势均力敌、不同权力相互协调与促进。而权力制约的特点则包括:制约涉及的权力数量不确定、制约是一种不稳定的状态、制约既可能来自外部也可能来自权力本身、实施制约的个体属性不确定、起制约作用的主体相对弱小。明确权力制衡与权力制约的区别既有利于二者理论体系的各自发展,更有利于明确我国有关权力制约的制度应如何完善。     

北宋官僚权力制约机制评析

<正>官僚权力制约是人类政治生活中的永恒课题,从古及今,人们无时无刻不在思考和探索。儒家善论以德制权、伦理制约,法家强调以法制权、以术驭臣,道家主张守道、无为,而北宋官僚政治权力制约则是儒、释、道等各派思想的综合体。北宋借鉴古法创设新制,是我国封建社会权力制约机制发展的转型时期。分析北宋官僚权力制约机制的内涵与运行脉络,有助于我们更好地发     

论反腐败的权力制约

权力是一种特殊的社会力举,它具有强大的控制力、支配力和强制力,能对社会生活的诸方面产生巨大而深远的影响。权力不受制约必然导致腐败,能不能有效地制约权力,是反腐败的关键环节。要建立健全依法行使权力的制约机制,把党内监督、法律监督、群众监督结合起来,发挥舆论监督的作用,有效预防和及时揭露腐败。本文阐述了腐败的实质,分析了权力制约的内涵和特点,提出了我国反腐败权力制约机制的构建措施。     

建立权力制约机制的构想

<正>建立决策权、执行权、监督权相互制约协调运行机制,是对改革开放以来我们党探索权力制约平衡及其运行机制的经验总结和认识的进一步深化。从现实来看,与权力的协调问题相比,权力的制约问题显得更为突出。本文主要对权力的制约问题作一探讨。     

农村中小学素质教育浅谈

教育从来都不是教育部门的单纯行为,其发展受到多方面的影响和制约,而社会大环境则是教育发展的土壤.教育是经济大户,经济的短缺严重制约着教育的发展,特别是农村巾小学义务教育.这种制约是多方面的.     

供电企业权力运行的制约和监督措施研究

党的十八大把"健全权力运行制约和监督体系"作为推进我国政治体制改革要抓好的重要任务之一,如何加强对权力运行的制约和监督,是国有企业新时期实现"坚决反对腐败、建设廉洁政治"的一个新课题。浅析,健全权力正确行使的有效防控机制,构建与供电企业相适应的监督体系,是保证权力正确运行和监督制约的关键。因此,供电企业应以制度制约权力、以权力制约权力、以监督制约权力、以权利制约权力,从源头上预防和治理腐败问题。     

当前新疆民营经济发展的主要制约因素及可持续发展策略分析

新疆的经济发展一直以来受到中国西部经济发展滞后的制约影响,困扰着经济发展前进的步伐,究其原因是多方面的,其中新疆民营经济发展落后是其主要制约因素。本文分析了新疆民营经济发展的主要制约因素和存在的问题以及可持续发展策略,对存在问题提出了对策和建议。     

权力制约的制度建设

随着改革不断深入,政府的经济、政治和社会职能不断增加,行政权力也随之膨胀,在行政权力的行使过程中,部分行政人员逐渐滥用权力,谋取私利,从而滋生腐败,严重损害了国家和社会的利益。因此,本文以权力的制约为研究对象进行研究分析,首先,是对权力制约的整体概念的论述;其次,分析权利制约存在的原因;最后,是对权利制约构建提出的几点建议。     

中共第一代中央领导集体权力监督思想探析

权力监督与制约,是现代民主政治的核心问题之一。失去监督制约的权力最容易被滥用,也最容易产生腐败。因此,只有将权力特别是政治权力置于一个有效制约的机制下,才能正常合理地运作,才不至于使掌权者滥用权力而导致民主制度的破坏。在现代民主化进程中,对权力进行有效监督与制约,是世界各执政     

完善制约和监督机制 确保权力正确行使

权力制约和监督机制是对权力的范围、实施对象和运行规则等进行科学的规范和有效约束的一种体制。建立和完善权力制约和监督机制,就是要以法制化的规则和程序制约权力,使权力限定在法律和制度的范围内,置于有效的制约和监督之下。近几年来,尽管我们党对领导干部监督力度不断加大,但一些干部特别是领导干部消极腐败、违法违纪仍时有披露,居高不下,屡禁不止。究其原因,是对权力的制约监督不力。当前,努力建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,对加强和改进党的执政能力建设,对保证把人民赋予的权力真正用于为人民谋利益,已刻不容缓。为创新权力监督制约机制,必须改革权力配置,强化监督的制约性;完善监督制度,强化监督的法制性;突出监督重点,强化监督的实效性;加强监督机制的总体协调,提高监督的权威性。     

“三权制约协调”机制与西方“三权分立”的区别

<正>建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机,是我党对权力结构和运行机制认识的进一步深化,是立足中国国情、建设中国特色权力制约机制的积极探索。"三权制约协调"机制与西方国家的"三权分立"从内容和形式上都有着本质的区     

信托监管中的市场约束

市场约束主要是指金融机构的债权人、所有者和客户等利益相关者随时关注（其利益所在）金融机构的经营情况，为维护自身利益，在其认为必要时采取一定的措施。影响与该金融机构有关的利率和资产价格，从而通过金融市场对该金融机构的经营产生约束作用。市场约束机制以有效的信息披露、完备的法律制度、良好的公司治理、充分的市场竞争等为前提。其基本内容是利益相关人制约。包括客户制约、债权人和股权人制约、信托监察人制约、同业公会制约。     

完善政府采购中的制约和监督机制

随着国民经济的不断发展，事业单位新增设备的采购量大幅度增加。加强采购管理日益重要。政府采购工作还存在许多问题，制约和监督机制不完善是一个重要原因。本文从实用角度阐述了制约和监督机制的含义，列举了完善制约和监督机制应当重点关注的几个问题，提出完善制约和监督机制的若干建议。     

制度文明的发展与中国行政公开制度的建立

制度文明是人类社会的不懈追求。本文认为 ,从政府权力与公民权利二者发展的脉络进行历史性考察 ,可以将制度文明划分为以权力制约权利、以权力制约权力、以权利制约权力3个重要阶段。行政公开制度的建立 ,使人类社会真正开始步入以权利制约权力的历史新阶段 ,从而使制度文明出现了历史性飞跃和跨越式发展。为提高政府综合治理能力 ,建设社会主义政治文明 ,中国政府应制订行政公开发展纲要 ,将行政公开法律制度的建立纳入议事日程。     

企业审计信息化探析

审计信息化是审计领域的一场革命。从审计实践应用计算机技术走向审计信息化的历程来看,不论从深度还是从广度,都受到主客观两大方面的条件制约。一是客观因素:计算机技术的发展,是制约审计信息化的客观条件,其中又大致分为计算机硬件发展和软件发展两个方面。二是主观因素:审计人员应用计算机水平以及不同时期对计算机的需求构成了审计信息化的主观因素。主客观因素相互制约又相互推动,有时是静悄悄地,有时又是轰轰烈烈的,而在改变审计工作模式方面,形成了——     

强化基础设施和基础产业 构筑经济社会发展的支撑平台

“十一五”,国家西部大开发战略进入基础设施建设和产业发展并重的新阶段。当前,重庆市基础设施“瓶颈”制约尚未根本改变。“十一五”时期,是重庆市进一步“打基础、建平台、增后劲”的关键时期,是突破发展“瓶颈”制约的重要关口时期。     

积极探索非公企业党员教育新路

近年来,非公经济迅猛发展,非公企业不断增多,非公企业党员教育产生了一些不可忽视的制约因素。通过走访调查、发放问卷表和座谈了解,我们感到当前制约非公企业党员教育的主要因素,大致归纳起来主要有四个方面：一是非公企业人员流动频繁。由于非公企业用人机制比较活,职工流动频繁。人员的相对不稳定性,制约了党员教育的正常开展。     

试论加强高校内权力运行的制约和监督

因为权力存在着无限扩张这一特性,所以对权力运行的制约监督是权力本身的产物。学术界对其进行了大量的研究,形成了不同的理论,实践者也通过多种途径对权力进行限制。本文试图结合高校这一特殊组织,探究高校内权力运行及制约的特点,了解不同的理论模式,进而探讨对高校内权力运行进行制约监督的有效途径。     

浅析制约农村初中化学教学质量提高的因素与对策

新形势下制约农村初中化学教学质量的因素是多方面的,认真分析这些制约因素,研究相应对策,调整和优化有关教研工作,对于推进素质教育、提高化学教学质量具有重要的现实意义.     

当代中国政府权力制约机制探析

本文主要通过对我国权力制约机制理论和现实依据的分析，提出了我国权力制约的三种思路：以权力制约权力，以道德制约权力，以权利制约权力。