深化改革，加快转型--推动社会主义市场经济建设

“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”如何看待市场和政府在经济发展中的地位,如何认识市场和政府在社会资源配置中的作用,关系中国经济发展的全局,中国社会主义建设的方向。     

强化社会经济发展的“第三只手”——论非营利组织(NPO)的社会功能与发展对策

传统理论在界定社会经济发展动力时,往往只强调市场和政府的作用。认为市场是“看不见的手”,对资源配置起基础调节作用,是社会与经济发展的原动力;在“市场失灵”的领域,强调政府这只“看得见的手”,即通过政府强有力的宏观调控,弥补市场的失灵。但是,20世纪70年代,西方国家普遍出现的“滞涨”和计划经济国家的经济衰退,说明政府的干预也不是万能的,于是人们求助的目光又转而投向了市场。好像“市场”与“政府”这两股力量涵盖了社会经济发展的全部动力。但现实中有些领域,市场的力量无能为力,政府管理又难以奏效,存在市场与政府双失     

产能过剩治理实践中政府与市场关系的研究

正党的十八大报告指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系"。所谓政府和市场的关系,实际上就是在资源配置中市场起决定性作用,还是政府起决定性作用的问题。产能过剩成为当前经济发展中的突出矛盾,与政府对资源配置干预过多、干预不当、市场功能发挥不够有密切关系。建立化解产能过剩的长效机制,就是要着力解决上述问题,核心是发挥市场对资源配置的决定性作用,政府"有形的手"有效配合市场"无形的手"发挥作用,市场、     

法治政府:发挥市场决定性作用的关键

<正>发挥市场的决定性作用,就必须排除政府对市场的过度干扰,同时又需要政府做好服务工作和保障工作,创造良好的市场环境并提供有效的社会保障。因此,以法律的形式界定政府与市场的边界,并用法律程序、法律规则矫正政府随时可能出现的越位、缺位和错位,就显得至为重要。     

中国政府治理模式系统改革策略

正首先,通过激发社会活力和培育市场力量厘清政府治理的边界。政府治理边界的问题在一定程度上取决于社会主体和市场力量在多大意义上能发挥协同治理的效应,从而使政府在"把市场能办的多放给市场,社会可以做好的就交给社会"的基础上形成相对清晰的治理边界。其次,强化各级政府对属地公众的负责意识。强化各级政府对属     

治理现代化的中国意蕴

<正>西方人之所以主张以治理替代统治,是现代工业民主国家经历市场失灵和政府失灵双重失败的结果。单纯的市场手段和单纯的积极干预都不能实现对社会资源配置的高效率,治理就被认为是对付市场失灵和政府失灵的重要机制。中国语境下的不同考量在中国,人们面临的问题不是工业民主国家式的市场失灵和政府失灵,而是社会转型中市场机制的不成熟和政府监管责任的缺失。市场不成熟主要表现为:市场规则不健全,生产者和     

现代政府转型的市场逻辑

政府的发展变化有其内在的经济逻辑。在现代市场经济条件下,政府与市场的互动不可避免,以市场为导向的政府转型是一种普遍化的趋势。构建现代式的政府与市场关系,树立市场式政府理念是现代政府改革、创新所必须面对的挑战。     

利益霸权冲击下政府与市场关系的构建路径

经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。利益霸权侵蚀和绑架公权力,扭曲政府与市场关系,冲击社会公平正义底线,践踏社会主义核心价值观。因此,必须依据市场经济规律,科学定位政府与市场的关系;解构利益霸权,铲除权钱交易、官商勾结的土壤;实行负面清单管理模式,推进政府行政审批制度改革,以约束政府公权和保障市场主体的私权。要通过空间分离机制、法律监督机制和负面清单管理模式的建设,使双方在各自独立的运行领域中失去勾结的空间,在法律的威慑下打消勾结的念想,激发市场主体活力,从而使政府官员和企业家在公开透明法治原则下形成一种亲密、和谐的关系。     

经济转轨期独立审计市场失灵的特征及其治理

转轨经济与新兴市场决定了我国的独立审计市场与发达市场经济条件下的成熟审计市场有较大的差距.同时,审计市场发展程度不同,市场失灵的具体表现以及政府干预的方式与内容也不同.本文指出了经济转轨期我国审计市场失灵是由于审计市场发育不足造成的,是审计市场经济制度缺失所导致的外生性、制度性失灵,而非内生性失灵或功能性失灵.要培育和发展审计市场,必须根据社会经济发展和客观环境的变化,依靠市场和政府力量的结合,明确界定市场和政府的边界.同时指出,在现阶段应充分发挥政府在审计市场机制建立、健全中的主导作用,从而促进审计市场的发展与完善.     

加快推进服务型政府建设

建设服务型政府是适应市场经济、全面建设我国小康社会的必然要求。社会主义市场经济的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。建设服务型政府,就是要变管制型模式为服务型模式,从政府无所不能,无所不包,通过计划和行政手段管理经济和社会向政府利用市场配置资源,政府只是市场规则的制定者和市场环境的监管者转变。     

合理定位“有效市场”和“有为政府”界限

正在经济新常态背景下,各级政府应把政府与市场边界建立在法治化基础上,以法治为杠杆寻求政府与市场作用的最佳平衡点。要坚持政府与市场并用。政府与市场要相互配合、协调推进,使政府调控行为与市场调节形成均衡机制。我国推进经济新常态,需要正确处理改革与法治的关系,运用法     

地方政府重要商品储备工作探讨

地方政府为稳定或平抑市场供给或某些重要商品市场价格水平、抵御自然灾害和突发事件,保障市场稳定和供应,必须建立重要商品储备制度.本文对地方政府重要商品储备工作的意义、现状和问题进行分析,对进一步做好地方政府重要商品储备工作的对策进行了阐述.     

中国政务舆情全媒体监测

正该书从破题市场决定出发,深入分析我国未来几年面临的历史大考,通篇始终贯穿着市场经济的一般规律的主线。明确界定政府与市场关系。市场决定资源配置,不是不要政府作用。有效的市场取决于有为的政府,有为的政府重在     

建立符合省情的住房保障和供应体系的目标与任务

总结国际经验,结合我省实际,建立符合省情的住房保障和供应体系应把握以下三个原则：——坚持政府保障与市场供应有机衔接。充分发挥市场在住房资源配置中的决定性作用,更好发挥政府的作用,合理确定和有效连接保障与市场的边界,通过市场、准市场和政府供给等方式,促进保障体系与市场体系的无缝对接,不留“政策空档”和“夹心层”,实现对不同收入家庭住房需求的全覆盖。     

政府职能转变的经济学分析

在市场经济条件下,政府的职能就是弥补和矫正市场失灵,市场失灵理论,构成了政府职能设立以及转变的理论基础.市场失灵理论是当代经济学的一个重要组成部分,它为市场经济国家如何处理政府和市场的关系,为确定政府职能的范围和内容提供了理论依据.     

中国政府预算制度演变与西方经验供鉴

中国式改革的特点之一，是政府推动型改革。这决定了我国市场经济改革的关键，不仅在于政府已经做了什么和能够做些什么，更在于政府与市场之间的关系是否规范，市场能否通过政府预算制度这一基本手段去决定和约束政府的活动。从这个意义上看，我国当前正在进行的政府预算制度改革，是规范政府与市场关系的关键步骤。     

治理现代化的中国意蕴

<正>市场化的改革把政府的干预限制在最弱的水平上,这里有三个问题。第一,在中国,市场是由国家建构起来的,理论上资源的配置由市场支配,但整个国家的现代化却是由政府来主导的,中国的发展离不开政府。第二,政府主导型的现代化使市场和权力结合在一起,形成了权贵资本主义式的利益集团,对政府的自主性构成了强有力的挑战。第三,"市场帝国主义"的想象,     

民企营造政企关系的风险

政府是民营企业经营环境中的重要因素。制度经济学认为,有效的政府能为企业的经营活动提供健全的制度环境:一是政府作为市场的仲裁者,为有效的经济活动提供正确激励机制的宏观和微观经济环境,支持市场,给出正确的信号,提供能促进企业长期投资的基础设施,如财产权、法律、制度和规则,以保护市场主体的正当权益二是政府作为市场的参与者,应提供基础教育和医疗保健等社会基础设施和经济基础设施,并保护自然环境,保障市场持续稳健运行。我国政府在政企关系中仍然处于主导地位,是市场经济规则的制定者。如果民企有较好的政企关系,则可能获得政府…     

浅议政府管制与医疗服务市场

随着医疗服务市场的发展,政府管制的地位越来越重要.但是由于各种原因,政府在医疗服务市场的管制并不”到位”,管制的效果不佳.本文基于厦门地区的调查,同时吸取西方发达国家的一些先进经验和做法,提出关于医疗服务市场中政府管制的措施,希望能推动医疗服务市场的发展。     

谁在利用政府补贴进行创新?——所有制和要素市场扭曲的联合调节效应

本文采用中国工业企业数据库(2003~2007年)的面板数据,将从资源获取和信号传递的角度来剖析不同所有制企业如何利用政府补贴进行创新,以及要素市场扭曲对政府补贴有效性的调节效应,并在此基础上进一步考察了要素市场扭曲与所有制的联合调节效应。结果发现:相比国有企业,政府补贴对民营企业创新绩效的促进作用更大;要素市场扭曲程度低的地区,政府补贴对企业创新绩效的促进作用更大;所有制对政府补贴和企业创新绩效的调节作用还依赖于要素市场的扭曲程度。