现行土地登记制度的思考

土地登记（registration Of land），也称土地权利登记，是指由国家专门机关依法对土地的各项权利实行登记的制度。根据《土地登记规则》引第二条规定，我国土地登记是指国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。土地登记制度是指国家有关部门按照法律、法规规定的程序和要求进行土地登记，以保护土地权利人的合法权益，促进土地利用的一项制度。本文在对现行土地制度进行剖析后提出了完善土地登记制度的构想。     

加强土地市场建设 规范土地交易行为

2002年以来，我们在市委市政府市纪委的关心支持和省厅的指导下，认真贯彻中纪委第七次全会、国务院15号文件、省政府80号文件、国土资源部11号令和国土资源部、监察部《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》精神，着眼于服务经济建设和源头治腐，不断推进土地招标拍卖挂牌出让工作，完善土地市场建设，基本实现了土地全部进场交易，同     

小议完善农村集体土地所有权制度

据我国《民法通则》第74条规定“劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有”。劳动群众集体组织享有对其财产的占有、使用、收益和处分的权利。我们都知道，农村土地所有权是集体所有权的主要形式。概括起来，农村集体土地所有权的主体在法律上大致有三类：（1）村民集体所有，由村农业生产合作社农民集体经济组织或者村民委员会经营、管理；（2）已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有；（3）如果村农民集体所有的土地已经分别属于村内两个以上农民集体经济组织所有的，可以属于各该农业集体经济的农民集体所有。《铖市房地产管理法》第8条规定，城市规划区内的集体所有的土地，经依法征用转为国有土地后，其使用权，方可有偿转让。首先，要完善集体土地所有权制度，就要明确集体土地所有权的主体。同时，要明确村委会本身不是集体土地的所有人，它只是作为全体村民的代表行使土地所有权。其次，要完善集体土地所有权制度，必须理清集体土地所有权的客体范围。建设用地指已用于非农业目的的土地，主要包括：宅基地、乡村企业用地、乡村公益事业用地、乡村公共设施用地。第三，要完善集体土地所有权制度，土地家庭承包经营制度的完善是核心和重点。     

国土部39号令堵住一个大窟窿

为规范国有建设用地使用权出让行为,优化土地资源配置,建立公开、公平、公正的土地使用制度,9月28日,国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》出台,并将于2007年11月1日起正式施行。该项规定,可望在根本上堵住开发商分期拿证、恶意圈地的制度漏洞。     

土地增值税地价分摊的探讨

<正>在土地增值税清算中,地价的认定有举足轻重的作用。大型的房地产项目,出于资金和销售等方便的考虑,项目通常会分期进行开发。根据国税发[2006]187号《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》规定:"土地增值税以国家有关部门审批的房地产开发项目为单位进行清算,对于分期开发的项目,以分期项目为单位清算。"根据《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》第九条:纳税人成片受让土地使用权后,分期分批开发、转让房地产的,其扣除项目金额的确定,可按转让土地使用权的面积占总面积的比例计算分摊,或按建筑面积计算分摊,也可按税务机关确认的其他方式计算分摊。     

关于房地产企业土地使用权核算的探讨

本文探讨房地产企业取得土地使用权后,在土地用途暂未明确及土地用途明确后土地使用仅的会计核算。笔者认为,基于谨慎性原则,在土地用途未明确、在房地产企业未取得政府相关部门《施工许可证》前,土地使用权应作为无形资产核算;当取得《施工许可证》后,按土地使用权账面摊销余额转入建筑项目开发成本。     

河北：开出土地经营权抵押贷款“第一单”

4月10日。河北土地经营权抵押贷款开出“第一单”一邯郸银行向邱县两家新型农业经营主体发放土地经营权抵押贷款500万元。两家经营主体的交易品种涉及农村土地承包经营权、农村集体林地使用权和林木所有权、农村集体经济组织股权、农村集体资产所有权和经营权、农村宅基地使用权和房屋所有权、农村集体建设用地使用权等。     

规范湖北土地市场建设的基本思路

过去的一年，湖北省国土资源厅认真贯彻中央纪委二次全会和监察部、国土资源部关于经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法检查工作会议以及全省反腐败抓源头工作会议精神，加强土地资产管理，规范土地市场建设，建立从源头上治理土地腐败的机制，全面推行经营性国有土     

承租土地使用权的性质探讨

国有土地租赁制度,是以租赁方式取得土地使用权的国有土地有偿使用制度。实践中,国有土地租赁制度作为土地出让的补充,首先试用在国有企业改制中划拨土地的处置,后来逐渐在全国各地推行开来,而各地也结合自己的情况颁布了具体适用规定。而理论界,一直以来对于租赁权的法律性质的探讨都没有达成定论。本文通过理论和实践的分析,对承租土地使用权的法律性质进行定位并剖析。最终得到结论,承租土地使用权是物权化的债权。     

创业板规则严控风险

5月8日，深交所发布《深圳证券交易所创业板股票上市规则（征求意见稿）》（以下简称《上市规则（征求意见稿）》），就创业板股票上市规则向社会公开征求意见。《上市规则（征求意见稿）》共十九章，规范了上市公司的行为，明确可上市程序和要求，也加大了监管力度。     

事业单位人事改革须过“三关”

事业单位改革中人事管理改革被看作是突破口,是改革的关键。事业单位人事管理要想改革好就要过"三关",即"入口关"、"使用关"、"分配关"。2011年11月24日,国务院法制办公布《事业单位人事管理条例(征求意见稿)》(下称《征求意见稿》),在涉及事业单位"管理体制"、"怎样招聘人""如何用人""激励保障"等人事管理方面都做出了具体规定。《事业单位人事管理条例》是继针对企业人员的《劳动合同法》、公务     

农村土地股份合作制度变迁机理与产权特征研究

土地股份合作制改革始于珠江三角洲,它是在联产承包责任制基础上的一种内生型的制度变迁.它实现了土地所有权、使用权、收益权的分离,解决了农村经济现代化中的相关障碍问题,加速了农业产业化与农村经济现代化的进程,土地股份合作制不是土地制度改革的最终目标,只是改革的一个阶段。     

武汉城市圈试行股权出资

湖北省工商局日前出台《武汉城市圈公司股权出资登记管理试行办法》规定,股权可以和货币、实物、土地使用权等一样,作为公司注册资本的出资,让"虚拟资本"作为出资形式有了制度保障。     

京沪穗宁整治闲置土地出重拳

北京市国土局近日对外发布公告．由于北京市大龙房地产开发有限公司逾期未签订该宗地的《同有建设用地使用权出让合同》及《土地开发建设补偿协议》，按《拍卖文件》的有关规定．取消北京市大龙房地产开发有限公司以50．5亿元竞得的住宅用地资格。同时对于大龙公司已经交纳的两亿元竞买保证金将不予退还。     

整治土地违法：先看宁波 再看宜昌

近日．浙江省宁波市国土资源局会同市监察局、市人事局举行该市首次违法用地约谈会．对6个土地违法较严重的镇（街道）政府负责人进行了约谈。此次约谈是监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部《违反土地管理规定行为处分办法》（15号令）实施问责前的一次预警．也是该市首次对违规违法用地严重的区域进行黄牌警告．标志着该市正式启动土地执法问责预警程序。     

农村土地股份合作制度变迁机理与产权特征研究

土地股份合作制改革始于珠江三角洲,它是在联产承包责任制基础上的一种内生型的制度变迁.它实现了土地所有权、使用权、收益权的分离,解决了农村经济现代化中的相关障碍问题,加速了农业产业化与农村经济现代化的进程,土地股份合作制不是土地制度改革的最终目标,只是改革的一个阶段.     

打好土地节约集约利用攻坚战

正国土资源是发展之本,节约集约是可持续发展之基。节约利用土地,高效利用资源,是推动科学发展、加快转变经济发展方式的重大任务,也是衡量科学发展和经济发展方式转变的重要标志。5月22日,国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令,发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章,共九章38条,自2014年9月1日起实施。《规定》的主要内容是针对当前土地管理面临的新形势,充分借鉴和吸收地方成功经验,对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。     

2005年中国农村土地使用权调查研究——17省调查结果及政策建议

基于中国人民大学和美国农村发展研究所(RDI)2005年组织的17省农村土地调查数据,对中国农地使用权的现状和特点进行了描述,具体分析了农户30年土地使用权不变政策的落实情况,重点阐述了土地承包合同和证书的发放对农户行为的影响,并提出以下建议:向所有农民发放符合规定的合同和证书;提高征地补偿标准并给予农民更多谈判权;缩小征地中的“公共利益”范围并促进程序公正;缩小《农村土地承包法》中“土地调整”的范围;允许农民用其土地产权作为抵押或信贷的担保;给有需要的农民提供法律援助;考虑设立专门的土地审判委员会或土地法庭等。     

越南土地制度的变迁、现状及展望

1．统一至革新开放期间（1975～1985） 1975年，越南实现南北统一，国家允许私人拥有土地，保障农民和国内资本家的土地所有权。1980年，越南修改宪法，规定土地归全民所有，实行土地国有化。     

困难多，政策性强，胆子大——深圳土地管理制度改革启动

5月25日，国土资源部和广东省政府在深圳召开土地管理制度大会，酝酿两年的《深圳土地管理制度改革总体方案》正式公布。这是深圳历史上第二次在土地管理制度方面的改革，也是中国历史上第三次土改试验的尝试。国土资源部部长徐绍史称赞“是我国土地制度改革历史上又一次里程碑式的重大战略抉择”。改革围绕着八大重点，通过近期计划（2011年一2015年）和远期计划（2016年一2020年），分两步推进。