以创新精神推动人口与计划生育工作

在稳定低生育水平阶段,须以创新精神推动人口与计划生育工作:要从顺应加入WTO的新形势、推进依法管理、提升地区综合竞争力的战略高度认识人口与计划生育工作;要在目标、措施、力度等方面用新标尺规范并促进人口与计生工作;要按照新思路开展建立新机制、依法行政等方面的新探索。     

市场经济环境下南京市计划生育工作对策研究

在新时期市场经济环境下,南京市人口与计划生育工作面临着城镇化加快、流动人口增加、失业人口较多、民营企业计划生育工作基础薄弱、人们婚育行为多样化、政府职能转变和社区建设迅速发展等引发的诸多新挑战。建立新型社区人口与计划生育管理机制、管理体制、工作方式和服务体系,加强新型社区生育文化建设,建立完善人口与计划生育工作保障体系,成为应对挑战和推进人口与计划生育工作的重要措施。     

峄城区计划生育依法管理的实践与思考

本文通过一个区的计划生育工作实践．阐述了只有把计划生育工作纳入法制管理轨道，才能建立与健全计划生育社会制约机制，使人口与经济、社会协调发展。     

论基层人口与计划生育工作的改革创新

基层人口与计划生育工作管理方法和管理机制的改革创新势在必行。应以我国《人口与计划生育法》以及地方法规为指导,改革基层已不合时宜的管理办法,以政策管理代替计划管理,以基本的生育政策引导和规范人们的生育行为。努力探索建立与社会主义市场经济相适应的人口与计划生育管理机制,建立包括村(居)民自治与行政管理相结合为特征的管理体制,建立依法管理、政策推动、"费随事转"、项目带动、部门配合、综合治理为特点的工作机制,建立资源整合、资源共享、方便群众、优质服务为特征的技术服务阵地和利益导向与社会保障制度完善,领导重视、队伍健全、投入到位为特征的综合保障体系。     

以人为本“立”“行”并举——白下区人口计生局积极加强干部队伍建设

随着经济发展社会进步．人口和计生工作的职能不断拓展。新形势、新任务对全区人口和计划生育工作者提出新的要求。近年来．白下区人口和计划生育局全面落实科学发展观．把“规范行政行为、创新工作方法、提高服务能力、树立良好形象”作为机构队伍建设重点，坚持“以人为本”的原则．立制度．重行动．不断提高干部队伍的政治素质、业务素质、依法行政意识和职业道德标准。努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬”的人口计生队伍。     

办好人口学校的几点认识

乡镇人口学校是基层计划生育宣传教育的主阵地，也是我国落实计划生育“三为主”、推广“三结合”，实现“两个转变”的一个重要载体。要进一步发挥乡镇人口学校的作用和效能，在保持目前运行状态的前提下，还必须抓好以下几点工作。一、领导和经费是办好乡镇人口学校的关键　首先要落实组织，明确职责。乡镇人口学校是乡镇计划生育管理机构所属单位，乡镇计划生育部门应将人口学校的教学工作纳入每年的计划生育工作之中。建立正副校长负责制，设立教研组，并制定全年的教学计划。同时与兼任教师和辅导员签定责任状，明确各自工作职责。其次…     

广西基层人口与计划生育统计现状分析

基层人口与计划生育统计是基层人口与计划生育工作中的重要内容之一，而由于基层经济、环境、文化等多种因素的影响，基层人口与计划生育统计—直面临着发展瓶颈。本文以广西壮族自治区为例，对基层人口与计划生育统计现状进行分析。     

发挥人口计生工作在和谐社区建设中的作用

党的十七大报告明确指出：“坚持计划生育的基本国策．稳定低生育水平．提高出生人口素质”。近年来，建邺区在大力推进新城社区建设的同时．坚持以服务群众为中心．注重加强基层人口和计划生育工作基础．不断规范载体建设．将人口和计划生育服务充分融入社区公共服务体系．在建设和谐社区中．充分发挥人口和计划生育工作的重要作用。     

谈谈计划生育宣传教育的科学性与实用性

谈谈计划生育宣传教育的科学性与实用性中共英山县委常委、县委宣传部长张爱华把宣传教育放在首位，努力转变群众生育观念是做好计划生育工作的前提和保证，宣传教育工作的实质最终是要改变计划生育对象的生育观，自觉地按国家人口计划，规范自己的生育行为。因此，计划生...     

计划生育工作者必须适应形势发展转变工作思路和工作方法

计划生育工作者必须适应形势发展转变工作思路和工作方法潘兆文计划生育工作思路和方法上要实现两个转变，即由就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，采取综合措施解决人口问题转变，由以社会制约为主向逐步建立利益导向和社会制约相结合，宣传教育、综合服务、...     

浅议计划生育国策

计划生育政策的出台，既是我国政府面临着人口增长过快给经济建设和社会发展带来的巨大压力而作出的必然选择，也是党和国家领导人对建国后的二十余年在人口与计划生育问题上出现失误的深刻反思。计划生育政策实施三十多年来，不仅使我国的人口再生产类型实现了根本性的转变，促进了经济社会发展、人民群众生活水平和人口素质的提高，而且还有效地节约了资源、保护了环境。同时，我们对由于计划生育政策的实施而带来的一些问题，也应当给予高度重视和妥善解决。     

流动人口计划生育管理法规模式研究

由于我国现阶段计划生育法及相关地方性法规对农村流入城市打工或经商人员的计划生育管理出现漏洞,导致了许多流动人口非法生育的现象。对此提出了建立健全流动人口计划生育属地化管理法规的模式,对流动人口的计生管理统一由其暂住地的计生部门行使管辖权,其它部门配合计生部门工作的模式。该模式解决了以往由其户籍所在地管理存在的矛盾,可以杜绝非法生育的发生,有效遏制我国流动人口的不正常增长,使我国人口发展呈现良性循环     

机构改革背景下的中国计划生育新去向

结合实践对机构改革背景下的中国计划生育未来走向进行了探讨。认为:中国人口形势的根本性变化、计划生育负效应逐渐显现、法外职能拓展过度及职能交叉与计划生育工作特色渐失、自我封闭和思想僵化、未对变化了的人口形势适时作出政策回应是导致人口计生部门被撤并的主要原因。人口计生部门多对突然降临的机构改革缺少必要的心理准备,思想上出现一时混乱实属必然。伴随着机构改革,人口计生工作被弱化、卫生与计生冲突不可避免。而计划生育政策调整以及伴随而来的历史遗留问题的消解是国家卫生计生委与国家发改委将面临的无法回避的新问题。     

中国新时期的计划生育与改革开放

新中国在人口政策上走过一段弯路,错过了解决人口问题的最佳时机,20世纪80年代初不得不采取强制性的计划生育政策。强制性的节制生育与改革开放不但是同步实施的,也是互为因果的。计划生育通过降低生育率减缓了人口增长速度,减轻了人口压迫生产力的现象特别是人口对资源的压力,减少了人口抚养负担并提供了一段较长的人口红利期,使全体民众都能分享到改革开放的成果,为改革的持续深化提供了不竭的动力;计划生育还通过减少贫困人口,改善医疗、住房、教育和营养等水平,极大地增强了人力资本投资,为我国加快现代化步伐、全面建设小康社会、实现科学发展奠定了坚实的基础。强制性地控制生育率,也使我国提前进入了人口老龄化阶段,并在一定程度上引致了人口出生性别比的提高。     

林业生态工程项目信息元数据标准研究

林业生态工程项目信息元数据标准的描述对象是林业生态工程项目管理过程中产生的数据库、数据集、网络信息资源等各类管理信息。该文分析了林业生态工程项目信息元数据对象,提出了在林业生态工程项目管理信息化标准体系领域,信息资源元数据标准的设置原则、设计方案、创建方案和元数据的具体内容。最后提出了对元数据标准的实施平台等基础性问题展开进一步研究的建议。     

再谈毛泽东与计划生育

适度人口是现代社会追求的目标.新中国成立初期,面对快速增长的人口形势,以毛泽东为核心的第一代中央领导集体支持计划生育,并为此做出了不懈的努力.但是从1957年毛泽东对他在最高国务会议上的讲话稿的反复修改以及在此前后他的一系列谈话的精神来看,20世纪50年代,毛泽东对计划生育是有保留的,至少是紧迫感不强.三年困难时期结束以后,毛泽东对计划生育转持积极态度,遵照他的指示,我国的计划生育60年代工作力度明显加大,70年代向城乡全面推开,在一个很短的时间内就取得了相当的成就.     

人口和计划生育工作重新定位——从新体制的构建谈起

十二届全国人大决定:撤销卫生部与国家人口和计划生育委员会,组建国家卫生和计划生育委员会。这一决定明确昭示了计划生育"综合改革"和"统筹解决"人口问题体制改革的结束,是国务院为人口和计划生育工作进行的重新定位。新体制下,机遇与挑战并存,计划生育与卫生服务资源可以获得合理配置,但也存在服务理念和方式的矛盾问题,全员人口信息化、奖励扶助制度、流动人口研究和咨询等一些计划生育传统的工作领域也将面临尴尬的境地。     

农村“超生”现象与计划生育国策的博弈——基于豫西南地区农村人口可持续发展的思考

人口发展是落实科学发展观、确保人口安全乃至国家安全的战略基础。农村计划生育工作的成效是我国人口可持续发展的关键。由于农村男孩偏爱等多种因素影响,农村的计划生育国策正面临着多方面的挑战。新时期,从博弈论的视角,分析各参与主体的博弈动机和博弈行为。指出各参与主体的利己行为在宏观上阻滞了计划生育国策的推行,进而提出加强制度监督、进行制度创新,关爱女孩教育,完善农村社会保障,加速城镇化进程等路径选择,以期对我国人口可持续发展有所裨益。     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

坚持用科学发展观指导人口计生工作

科学发展观对人口计生工作具有重要的指导意义。坚持科学发展观,必须重视人口总量、人民群众利益、人口协调发展、人口发展战略研究及我国国情,必须正确认识我国人口和计划生育面临的突出矛盾和问题,并将科学发展观的理论体现、落实在坚持人口计生工作目标管理责任制、建立与完善相关社会经济政策、坚持综合治理及依法管理、加强利益导向机制建设等方面的工作中。