天津黑龙江贵州“十二五”明确大方向找到新定位

对于未来五年滨海新区开发开放的目标，天津市“十二五”规划《建议》提出了“五个区”．即争创高端产业的聚集区、科技创新的领航区、生态文明的示范区、改革开放的先行区、和谐社会的首善区。“十一五”期间，黑龙江省全力推进“八大经济区”和“十大工程”建设，全省经济社会实现持续快速发展。预计今年全省地区生产总值有望突破1万亿元．挺进“万亿俱乐部”。黑龙江“十二五”规划《建议》提出。到2015年。全省地区生产总值和地方财政收入分别比2010年翻一番．使“十二五”成为该省改革开放以来发展最快的时期。     

中央农村工作会议提出 2011年农业农村工作的总体要求和重点任务

会议强调，2011年是“十二五”时期开局之年，做好农业农村工作具有特殊重要的意义。2011年农业农村工作的总体要求是：     

“双轮驱动”下的中部

随着中共江西省委“十二五”规划建议的正式出台，中部六省关于未来5年发展的谋篇布局全部呈现出来。平均18000字的阐述，详尽地描绘出“十二五”时期中部六省发展的“路线图”、“时间表”和“任务书”。     

首个省级社会建设“十二五”专项规划出台——北京“十二五”社会建设28项量化指标

2011年12月,《北京市“十二五”时期社会建设规划纲要》正式出台。这是全国第一个省级社会建设规划。《规划》分7篇28章,全面部署了今后五年首都的社会建设工作,提出了新目标。特别值得一提的是,《规划》设计了29个专栏,量化了《规划》实施的具体指标,其中“十二五”时期社会建设主要指标专栏,     

“十二五”规划《建议》说明的“说明”

中央关于“十二五”规划的《建议》中关于推进行政体制改革部分提出,进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革。加快推进政企分开。减少政府对微观经济活动的干预。加快建设法治政府和服务型政府。在这方面。“十一五”规划《建议》当时的提法是：政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开等“四个分开”。另外．在“健全科学决策、民主决策、依法决策机制”方面,与“十一五”规划《建议》当时的“科学民主决策机制和行政监督机制”相比．增加了“依法决策”的要求。但“十一五”规划《建议》中有“健全政府投资决策责任制度”的提法,在“十二五”,建议中没有这条内容。     

明晰环境保护目标 坚持绿色发展道路——安徽省“十二五”环境保护工作展望

政府最新公布的《安徽省“十二五”环境保护规划》（以下简称《规划》），是未来五年安徽环保工作的纲领性文件，描绘了安徽环境保护发展的宏伟蓝图。“十二五”时期是安徽省全面建设小康社会的关键阶段，也是加强环境保护、建设生态强省的重要时期，根据《规划》要求，安徽省将进一步提高资源环境承载力，促进经济社会发展与人口、资源、环境相协调，走可持续发展之路。     

看城市如何谋划“十二五”

继省一级“十二五”规划《建议》出台之后,各市的“十二五”规划《建议》也陆续出台。2010年11月24日,中共深圳市委五届五次全会审议通过该市“十二五”规划《建议》。2015年,深圳市基本建成全国经济中心城市、国家创新型城市、民生幸福城市、国家低碳生态示范城市,加快向中国特色社会主义示范市和现代化国际化先进城市迈进。     

“十二五”农村环保开足马力

根据第一次全国污染源普查结果显示．农村环境污染排放已经占到了全国污染排放的半壁江山．为此．环保部近日印发了《关于进一步加强农业环境保护工作的意见》．提出了“十二五”农村环保工作的总体思路、主要目标、重点任务和政策措施．农村和农业将首次纳入污染物约束减排的范围。此外．“十二五”农村环保立法也在紧锣密鼓地推进．     

地方“十二五”规划的最大变化最热问题最强战略

与“十一五”规划《纲要》不同。各地“十二五”规划《纲要》对未来五年经济发展速度做出了理性的判断。纷纷降低经济增长速度．把发展的着力点转向民生改善、科技创新、节能减排、生态文明等方面．由“量”到“质”的增长观开始成型,转变经济发展方式将真正“落地”。而在“十一五”时期．各级政府的施政重心已逐渐转向民生。办了一批惠民生得民心的实事。与“十一五”相比。各地“十二五”规划纲要提出了更多民生硬指标。民生投入力度也将远超以往。     

努力提高改革决策的科学性

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》开门见山指出：“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期．强调“必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”。     

副省级城市“十二五”《建议》8大新看点

据监测．截止2011年1月11日，沈阳、济南、杭州、武汉、成都、宁波、厦门、深圳等8个副省级城市公布了各自的“十二五”规划《建议》。这些《建议》对“十二五”期间各市在调结构、保民生、稳物价、促改革等方面谋篇布局。我们选取这8个城市《建议》中的转型发展、生态文明、节能减排、城镇化建设、社会管理等8个方面进行分析比较．以期更加清晰地了解各市“十二五”期间在整体和不同方面的战略走向。     

国务院常务会议讨论通过《促进就业规划（2011—2015年）》

国务院常务会议12月16日讨论通过了《促进就业规划（2011—2015年）》。会议明确了“十二五”时期就业工作的主要目标：城镇新增就业4500万人，     

努力推进现代农业跨越发展——访湖北省农业厅厅长祝金水

今年是“十二五”规划实施的开局之年,省委省政府明确提出,要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,狠抓各项政策措施落实,真正把“三农”工作重中之重的地位落到实处,还要坚持“两增同步”,即做到农业增产增量、农民增收同步推进,这是省委省政府根据湖北省作为农业大省实际作出的一个重大决策。那么湖北的农业发展状况如何,现阶段湖北农业存在哪些亟须解决的问题,“十二五”湖北农业有什么样的远景规划呢？“十二五”开局之年,我省农业部门又将如何开好局,起好步？带着这些问题,本刊记者在全省农业工作会议期间采访了湖北省农业厅厅长祝金水。     

深圳：“十二五”建设科学发展新特区

2010年11月24日．深圳市委五届五次全会审议通过《中共深圳市关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。根据规划《建议》,“十二五”时期（2011年～2015年）．深圳经济社会发展将确立科学发展的主题．更加注重以人为本．更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生。     

深圳：城市发展“质量第一”

“十二五”时期，是深圳由“深圳速度”向“深圳质量”跨越的重要时期。3月31日，深圳市召开全市城市发展工作会议，印发市委、市政府《关于提升城市发展质量的决定》，提出深圳未来提升城市发展质量的总体目标是：以香港、新加坡等国际城市为标杆，通过5至8年的努力，形成组团式、现代化、国际化的城市发展特征，走出科学发展的新路子。     

“国富”与“民富”如何协调

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。”“两个同步增长”的提法,表明“十二五”时期我国将从以往注重“国富”转向更加注重追求“民富”。笔者认为,“国富”、“民富”的形式并不重要,重要的是全体国民能否从中普遍受益、公平地获得发展机会、平等地分享发展成果、不断增加幸福感。     

黄奇帆：重庆正在崛起 前景催人奋进

攻坚克难,“十一五”科学发展、民生导向的步伐坚定执着；再图跨越,“十二五”全面发力、阔步前进的号角已经吹响。在最近召开的重庆市第三届人民代表大会第四次会议上，市长黄奇帆以铿锵有力的声音。向全市人民报告了我市“十一五”时期取得的成就、“十二五”的发展目标和路径,以及今年工作的重点。     

山东、浙江、广东角力海洋经济

今年3月出台的国家“十二五”规划《纲要》明确提出,“要制定和实施海洋发展战略。推进山东、浙江、广东等海洋经济发展试点。”自今年1月4日《山东半岛蓝色经济区发展规划》获批后,3月1日,国务院又正式批复了《浙江海洋经济发展示范区规划》,再算上即将出台“海洋经济区发展规划”的广东省,中国在“十二五”期间拉动海洋经济发展的“三驾马车”已经开始启动。     

建设项目的地质灾害防治管理研究

《浙江省地质灾害防治“十二五”规划》作为“十二五”时期浙江省地质灾害防治工作的指导性文件已经出台，《规划》提出政府各有关部门要各负其责、密切配合、齐抓共管、合力防灾，要加大投入，加强监管，加强宣传，增强意识，营造全社会参与地质灾害防治工作的新局面。这为我们十二五期间地质灾害防治工作提出了一个新方向。     

杭州：学习·创新·生态三城合璧新愿景

杭州将建设“生活品质之城” 2010年11月30日．杭州市委召开十届八次全体（扩大）会议．审议通过了《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。根据规划《建议》，“十二五”期间，杭州市将全面贯彻落实浙江省委“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略．以科学发展为主题，