关于分类推进我国国有企业改革的思考

我国现有国有企业可以区分为一般竞争性领域的国有中小型企业、一般竞争性领域的国有大型企业、支柱产业领域的国有企业、非竞争性领域的国有企业等几种不同类型。对不同类型的国有企业应该按照不同的原则，采取不同的对策进行改革。     

大公司化:竞争性国有企业的必然选择

在我国社会主义市场经济条件下，竞争性国有企业仍将继续存在和发展，但从企业组织形式看，必须彻底改变目前大中小国有企业并存，小企业占绝大多数的格局，要通过竞争性国有企业的战略性改组，使之成为具有现代企业制度的大型公司和企业集团，即实行大公司化，这是竞争性国有企业发展的必由之路。竞争性国有企业实行大公司化，首先是由其所处的行业性质所决定。按经济学理论的划分，一国国民经济活动除生产经营公共物品和准公共物品的少数部门属非竞争性领域外，其它绝大多数行业均具有竞争性，其范围从第一、二产业一直延伸到部门林立行业…     

延安国有企业改革的历程、问题与对策研究

通过采用历史分析和数据分析等方法,从回顾延安国有企业改革经历的三个阶段入手,指出改革促进了思想解放和观念更新,促进了现代企业制度的建设,也促进了企业家的成长.但改革后的国有经济比重仍然过大,产权置换率低,股份合作制率太高.必须进一步按照以退出为主要原则,出售和破产为主要手段,加快延安一般竞争性领域国有小企业的非国有化进程;按照建立现代企业制度的原则,加快延安支柱产业领域大中型国有企业的公司化改制进程;按照有进和有所为的原则,加快延安非一般竞争性领域国有企业的改革与发展进程.     

国有企业不应从竞争性领域退出

在社会主义市场经济条件下,国有企业在竞争性领域是否应该继续存在,理论界看法不一.一种倾向性的意见力主退出,对此笔者不敢苟同.因为国有企业在竞争性领域的存在和发展,并非取决于人们的主观愿望,而完全由社会主义客观经济条件所决定,有其客观必然性.     

论国有经济布局调整与国有企业退出战略

我国国有经济规模偏大、国有资本行业分布结构不合理、国有经济在企业布局上错位的现状要求我国企业改革要着眼于搞好整个国有经济.国有经济战略性调整的方向是退出竞争性领域.为使国有企业能顺利实现有序退出,应遵循科学的退出时序和退出方式.     

论把竞争性国有企业推入市场

本文认为,要根本改变国有企业目前经营不佳的状况,就必须将那些以盈利为目标、以市场为经营导向的竞争性国有企业逐步推入市场,让它们在市场竞争中求生存求发展。为此,必须解决这些企业的目标问题、自主权问题和自负盈亏问题;必须具有完备的、竞争性的市场环境;政府必须实行间接的调控。其他方面的改革应该围绕把竞争性国有企业推入市场的要求来进行。     

论中国国有经济的配置角色及其嬗变

改革之前中国经济发展先后经历了国民经济恢复与改造阶段(1949—1956)以及高度集中的计划经济阶段(1957—1978)。国有经济的配置角色一直是影响国有企业作用发挥的一个根本性问题。具有普遍性配置角色的国有企业,对后来中国社会经济产生了双重的影响,它既奠定了中国独立完整的工业体系特别是重工业基础,但同时造成非国有企业极度萎缩,经济效益不断下滑。要克服国有经济的缺陷,必须使国有经济从普遍性配置角色变为特殊性配置角色,即在规模上将是少数,在布局上追求优化,在经营上克服垄断。在竞争性领域,国有经济逐步退出也是必然趋势。     

股权集中度、行业特征与企业绩效——基于中国上市公司的实证分析

文章使用中国A股上市公司的年度数据，分析了公司所属行业因素对公司股权集中度和绩效之间关系的影响。研究发现，在国有企业占比较大的行业中，公司第一大股东持股比例对公司绩效的影响不明显；与非竞争性行业相比，竞争性行业中的企业的第一大股东持股比例越高，企业的绩效越好；与重资产行业相比较，轻资产行业中的企业的第一大股东持股比例越低，企业的绩效越好。对于国有企业，应该减少企业中的代理问题；对于非竞争性行业，应该增加行业的竞争性；对于不同类型的企业，应该引导企业主动采取不同的股权结构，以使公司的公司治理更加合理，从而取得更好的经营效益。     

创新收入分配制度促进竞争性国有企业大发展

竞争性国有企业是社会主义市场经济的重要主体,面临的主要任务是不断发展壮大。竞争性国有企业发展面临的主要问题与自身的收入分配制度密切相关。国有企业收入分配制度的内涵是国有资本权利的配置,即国有资本参与权和收入权的配置。改革竞争性国有企业收入分配制度的关键是：竞争性的、普通的参与权要和灵活的、充满弹性的收入权结合在一起,从而实现参与权和收入权的有机统一。     

关于国有企业经营者队伍建设几个问题的理论思考

本文通过分析近年来国企现代企业制度建设矛盾 ,认为先验的把国企定位于非竞争性或弱竞争性领域是不当的 ,不利于国企竞争优势的形成和企业经营管理者队伍的培育。从形成国企竞争优势出发 ,国有企业经营管理者队伍建设 ,必须研究由我国经济发展战略所决定的市场运行过程的特殊规律性 ,探索适应我国情况的企业经营管理者的评价标准体系 ,促进国企现代企业制度建设或企业经营管理者队伍的形成     

谈国有企业困境的成因

本文对国有企业困境的成因作了理论的分析,认为企业财产组织结构存在致命缺陷,缺乏竞争力和自我保护能力,强调指出国有企业在产品和产业生命周期变化中落伍是导致困境的重要成因,指出要搞活国有企业应以国有企业从竞争性行业中部分退出为前提。     

传统国有企业向现代企业制度的转变

政企不分与所有权约束的行政属性所导致的国家在国有资产上的各种权利得不到切实有效的保护是国有产权模糊的集中体现。应循着产权明晰化思路推进企业改革，确立以资产界定权利的规则，根据国有企业不同类型选择不同的改革战略：提供公共产品的国有企业宜选择国有国营模式，垄断性国有企业宜选择国有国控模式，竞争性国有企业宜进行公司化改造，一部分国有中小型企业宜选择民营化战略。竞争性国有企业公司化改造可选择国有资产的四层授权经营模式，其中重要环节是组建控股公司，通过竞价投标方式购买国有股的控股权，准股票是国有资产管理局向控股公司投入资本的凭证，准股息是国家所有权在经济上的实现形式。     

竞争政策适用于国有企业的限度与法制重构

竞争政策对国有企业的适用存在限度。当国有企业作为营利性法律主体参与市场竞争时,其运行规则应符合竞争政策的一般要求;但当国有企业作为行使公共职能的载体时,其运行规则不应简单束缚于竞争政策之内。国有企业分类改革为竞争政策的差序性适用提供了"标尺"。对于公益类国有企业,应当赋予其反垄断法适用除外地位,并对其建立起严格的公共管制体系与信息披露制度;对于功能性商业类国有企业,则应当建立"账目分离"制度,确保企业的营利性业务与公益性业务实现有效分离,独立运作、独立核算;对于竞争性商业类国有企业,则应当要求其内部组织和对外运行均符合"商业考虑"原则。     

企业制度效率：基本涵义、影响因素及理论启示

企业制度效率是指企业在内外部制度规则中生产率的发挥 ;它受产权制度、企业治理结构以市场竞争性环境三大因素的影响与制约 ;我国国有企业改革重点应放在提高企业制度效率上     

产业集中度、企业所有制性质与企业绩效

基于我国规模以上工业企业2004年至2008年的数据,考察了产业集中度和企业所有制性质对企业绩效的影响。通过回归分析发现,以资产收益率、净资产收益率和销售利润率为内容的企业绩效与产业集中度之间具有明显的正相关关系;而不同所有制性质企业间的绩效水平也差别较大,且总体而言国有企业的绩效水平还相对较低。因此,出于提高企业绩效的目的,政府一方面应进行产业结构的优化调整,不断提高产业集中度,充分发挥企业的规模经济效应;另一方面要进一步深入推进市场化改革,在引导国有经济从竞争性行业和领域退出的同时,鼓励民间资本参与到国有企业的改革过程中来。     

竞争性国有企业的退出时序与退出方式

对国有经济进行战略性调整 ,是从整体上搞好国有经济的重要举措之一。鉴于当前国有经济职能过泛、覆盖面过宽且效率低下的事实 ,以及市场经济中国有经济应该扮演的职能 ,这种战略性调整在竞争性领域 ,主要表现为一种退出。国有企业在竞争性领域的退出 ,要把握好退出的时序与方式 ,以期优化国有经济的退出效率 ,降低其对国民经济和社会安全的震荡程度。     

国有资本退出竞争性行业的方式初探

当前国企改革的重点是进行战略调整,实现国有资本逐步退出竞争性行业。本文从国有企业改革目标的多元性出发,认为竞争性国有企业应该对员工进行经济补偿,然后由经营者和员工整体承接国有股权,重构治理结构,以有效推动国企改革,实现国有资本退出竞争性行业的战略目标。     

城市公共交通改革的理论思考及方案选择

城市公共交通领域提供的是一种公共产品，传统的观点认为这种产品必需由政府大量投入下的国有企业提供。实际上公共产品的提供已有；（１）国有专营模式，（２）民有专营模式，（３）民有竞争性专营模式等。在不同的生产模式下，依然可以做到公益性目标为主，同时兼顾生产公共产品企业的经济利益。城市公共交通改革可以设计三种不同的方案：第一方案为混和所有制专营模式；第二方案为国有、民有或混和所有的竞争性专营模式；第三方案为国有资产有限控股条件下区域性多家不同所有企业竞争性专营模式。本文认为第三种方案是我国社会主义市场经济条件下现行城市公共交通可行的方案。     

产权所有制与公司绩效的实证研究

国有企业一直是我国渐进式经济改革政策的着力点。但从总体上看,非国有工业企业的绩效优于国有工业企业,非国有上市公司的绩效显著优于国有上市公司。可见产权所有制性质是决定公司绩效的关键因素。因此深化竞争性行业中国有企业改革特别是国有上市公司的股权分置改革,加强公司治理是提升公司绩效的必然举措。     

混合经济结构是国企制度创新的必然选择--昆明制药股份有限公司案例分析

企业持续发展的根本在于持续地创新,而在企业创新这一系统工程中,前提是制度创新.本文通过昆明制药股份有限公司制度创新成功案例的分析,提出制度决定机制,机制决定动力,动力决定效益;国有企业制度创新的根本途径是进行规范的公司制改革;规范的公司制改革必须以产权主体多元化的混合经济结构作为基础,并且,在一般竞争性领域,不仅要实现产权主体的多元化,而且国有股一般不要控股.