把管理创新点塑成社区品牌

居民生活困难有人管、孤寡老人有人关心、家门口就有各种文化娱乐团队……这一幅幅惬意的生活图景,如今定格在宁波越来越多的社区里。小小社区乾坤大。如何将一个个社区建成老百姓的幸福家园？宁波的做法是创新基层社会管理、创新基层社会服务模式、提升基层社会管理服务能力,搭建起民生需求为导向的城乡社区公共服务平台。     

创新社区治理重在增强服务实力

落实基层群众自治制度,推进社区治理体制改革,必须持之以恒地推进社区治理,深化服务创新。湖南省抓住社区党建、社区自治、社区服务这“三位一体”的工作重心,努力把全省城乡社区建设成为服务完善、管理民主、充满活力、和谐幸福的社会生活共同体。     

新形势下的城市基层社区管理创新：缘起、现状与前景

当前我国正处于改革开放的深入发展时期,面对这一阶段呈现的社会矛盾复杂化、服务需求多样化、参与主体多元化、管理对象动态化、社会发展法制化的新特点,作为基层社会管理基础细胞的城市社区管理也面临着一系列挑战。早在新的社会管理格局确认之前,城市社区管理就开始了改革和创新之路,然而其创新并未真正适应社会发展新形势的需要。客观梳理当前基层城市管理创新的现状,总结城市基层社区管理创新中可能存在的阻碍因素,并提出可供借鉴的创新路径具有十分重要的意义。     

社区管理创新重在“中枢系统”

社会管理和服务,重点在基层,难点在基层。在解决基层管理的难题时,我们应高度重视社区管理创新的关键因素——管理主体。城市社区管理主体是以社区党组织为核心,由社区中的党组织、居民代表大会、居民委员会、业主委员会、物业公司等组成,是社区管理和服务的“中枢神经系统”,对社区管理创新起着重要作用。因此,在实际工作中,     

社会管理创新视野下的社区管理创新探析

社会管理创新是新时期我国社会建设的一大重要使命。社区管理作为基层社会管理的主要工作形式,是开展社会管理创新需要重点研究和突破的领域,可以从社区管理的主体、客体和方法等方面去创新,改革基层社区管理体制,改善社区管理条件,培养创新思维,推动社区管理螺旋式上升,进一步加强基层社会管理,切实维护群众权益,确保基层社会稳定,促进社会和谐。      

创新基层社区治理与服务 促进社会活力与和谐——以合肥市蜀山区家家景园社区为例

社区是社会的基本构成单元,社区建设是构建和谐社会的基础所在。文章以合肥市蜀山区家家景园社区为对象,调查其在基层社区创新治理与服务方面的成效。结果显示,社区坚持以深化网格化管理为基石,以盘活社会组织为聚力,以创新沟通平台为枢纽,在基层社区治理与服务管理方式上做出了大胆的尝试,并产生了很好的社会效益,但在社区的工作机制、培育社会组织和队伍建设等方面还需进一步完善。     

为居民提供“保姆式”的贴心服务

随着行政性事务逐年下沉，越来越多的政府职能向基层延伸，计生、社保、普查等几十项工作，最后都落实到社区，处在社会服务管理前沿的社区已经不堪重负。如何提高社区办事效率，进一步为居民提供贴·硼良务，河北省承德市双滦区钢城街道滦电社区推出了若干项创新举措。     

社区建设带动社会管理创新

社区建设水平体现着一个地区的基层社会管理服务能力。以浙江省为例，社区建设做得比较好的地区，其社会管理的能力比较强、效果也比较好，而社区建设不好的地区．其社会管理就比较差。近年来，浙江省积极推动基层社会管理创新，全面深化了城市社区建设。     

小组织发挥大作用

“浙江省宁波市建起2359个社区服务站和9000个社区社会组织,城乡百姓家门口尽享优质公共服务”（《宁波日报》9月14日）。这则消息反映了宁波社区有了一个新的形态,社区居民广泛参与,自我服务、互助服务、辅助管理的良好格局和趋势已经形成。     

小组织发挥大作用

"浙江省宁波市建起2359个社区服务站和9000个社区社会组织,城乡百姓家门口尽享优质公共服务"(《宁波日报》9月14日)。这则消息反映了宁波社区有了一个新的形态,社区居民广泛参与,自我服务、互助服务、辅助管理的良好格局和趋势已经形成。社会组织多起来,可以成为居民参与社区活动的若干平台。江东区百丈、福明街道邻里中心等组织,对各方资源     

福建省基层社会管理创新研究——基于阳春社区案例的分析

提出了社区社会治理创新成为社会管理创新的突破口的论断,总结了福安市阳春社区社会管理创新模式的经验,分析了该创新模式存在的问题,并在参考国内其他地方基层社会管理创新经验的基础上,提出了完善阳春社区社会管理模式的对策。     

精细化管理 跟进式服务 有效解决社区服务中的难点和热点问题

近年来,江苏省徐州市云龙区创新基层社会管理服务机制,统筹整合各类资源,实施精细化管理,跟进式服务,有效地解决了基层社会管理服务中的一些重点、难点和热点问题。"三有四一"编织新格局云龙区通过调查摸底,制订方案,逐步推进,进一步整合了社区资源,基本实现了"三有四一"的社区管理服务新目标。"三有"即社区管理资源有效整合、工作力量有效加强、服务网格有效覆盖,"四一"即社区工作一种机制     

从封闭小区到开放街区：城市社区重组与治理重建

以陈家湖社区的街区制改革实践为例,分析从封闭小区到开放街区及基层治理转型过程中的矛盾、困难和问题及其化解之道。小区开放及开放街区建设不仅是小区物理空间的开放,也是社区社会空间、组织空间、权力空间、管理空间和认同空间的重构;不仅涉及到居民生活便利与安全,也涉及到居民的权益和社区的公共产权和治权;不仅需要对社区组织、管理、服务以及资源和权力的重组和创新,也需要城市基层治理体制和治理方式的变革。     

编辑部纪事

新年说"新"如果评选2011年度的社区"热词","创新"应该算是一个。在过去的一年中,无论是创立社区"大党委"模式、"扁平化"社会管理体制的探索、社会服务"网格化",还是党建工作"创先争优"主题活动等,都可谓新意无限。它们是加强与改进社会管理大背景下的基层实践。眼下,很多社区工作者都在做社区年度规划。可以预见的是,社会管理的创新实践仍然是今年     

关于社区统战工作服务社会管理创新的实践与思考

统战工作是面向特殊群众的工作,从根本上说社区统战工作也是践行党的群众路线的具体举措,社区统战工作在服务社会管理创新方面取得了显著成效,有力促进了社区和谐建设。但是,随着我国经济社会转型,各阶层利益诉求多元化,各群体价值观念多元化,社区统战工作在服务社会管理创新上面临着诸多难题,社区统战工作服务社会管理创新的深度、广度还需要进一步拓展。为此,通过深入调研,坚持用创新的思路和办法,探索解决社区统战工作更好服务社会管理创新工作的问题。     

业委会要专业、懂法、靠谱

在新型商品房小区的公共事务管理中，业主委员会是日趋重要的自治型管理团队。如何充分并恰当地发挥其参与社区管理的作用，是广泛关注的焦点。6月22日，以“基层社会管理创新背景下的社区发展？为主旨的“首届宁波社区事务高峰论坛”举办，来自政府、高校、NGO和宁波市业委会代表、热心市民的发言，让参会者倾听到不同的声音。     

我国城市社区管理现状及对策:兼论“两委一站”模式

城市社区是城市建设管理的基本单位,在社会管理和城市发展中起着承上启下的重要作用。随着经济社会的发展,社会管理越来越强调加强社区管理和发挥社区的基层服务功能。"十二五"期间,在我国加快城市化进程和社会管理的大背景下,现有社区管理体制和模式暴露出很多体制、机制上的问题,越来越不适应当前经济社会发展的需要,亟须在管理模式上探求新的出路。构建"两委一站"社区管理模式可以有效规避管理体制中的矛盾,尽可能发挥出社区在基层的核心服务作用,为促进城市化发展和提高社会管理水平,保障经济社会又好又快发展,构建和谐社会保驾护航。     

基层治理视阈下安徽城乡社区枢纽型社会组织研究

基层社会治理机制创新是社会管理创新的重要组成部分,也是构建和谐社会的必然要求。安徽省近年来以基层枢纽型社会组织为切入口,探索基层社会治理创新的可行路径。通过剖析社区枢纽型社会组织这一新生事物的内涵和功能,明晰其发展现状与脉络,提出进一步规范其健康发展的政策建议,以期对完善基层社会治理体制机制有所裨益。     

社区建设与社会组织管理＂双轮驱动＂

近年来，江苏省徐州市鼓楼区在社区建设过程中，将社会组织管理同步纳入到建设中来，创新开展社区建设与社会组织管理“双轮驱动”，激活了社会组织主动承接社会事务、协同社会管理、服务基层群众中的作用，取得了显著成效。     

＂全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会＂召开

7月12日，“全国社区管理和服务创新实验区中期工作交流会”在福建省厦门市海沧区召开，12个“全国社区管理和服务创新实验区”的党政主要负责同志和民政部门主要负责同志、相关省份民政厅（局）基层政权和社区建设业务负责同志，以及相关领域专家学者参加会议。刘勇副司长主持会议，蒋昆生司长就加强实验区建设，深化基层社会管理创新工作提出明确要求。