中国西部少数民族地区人口的贫困原因及其政策启示

中国的少数民族人口主要分布在生态环境恶劣、经济社会发展落后的西部地区,这些地区同时也是贫困人口分布最多的区域。本文首先从地域、人口增长以及国家扶贫战绩几方面分析了西部少数民族地区人口与贫困在地域上的重合性,进而从区域发展、社会公平和政策效果以及贫困人口的人文因素等方面分析了造成少数民族地区人口贫困的原因,认为虽然造成区域性少数民族贫困状况的主要原因来自于区域发展的滞后,但在摆脱贫困的难易方面,政府提供的脱贫服务和民族人口的人文制约因素则起着更为重大的作用。     

甘肃民族地区农村待脱贫人口特征与思考——以临夏回族自治州Y镇贫困户为例

在全面建成小康社会的进程中,欠发达地区的农村,特别是民族地区农村的脱贫问题是一个瓶颈问题。以甘肃为例,甘肃民族地区的农村虽经多年发展有了巨大变化,但因地理环境和历史原因,农村贫困面广、贫困程度深。该地区农村待脱贫人口在经济收入、受教育程度、思想观念、健康状况、家庭结构等方面存在诸多特殊矛盾,这些矛盾已经影响到扶贫攻坚政策的效果,亟待深入研究解决。     

中国西部民族地区贫困问题研究

西部民族地区的贫困严重制约着西部地区的快速发展 ,减少贫困已经成为启动西部开发的首要动力 ,从根本上消除贫困则将成为检验和衡量西部开发成功与否的重要标准。西部民族地区是我国贫困人口的密集分布区 ,贫困面大 ,贫困度深 ,脱贫难度大 ,返贫率高。针对我国西部民族地区贫困的特殊性 ,在反贫困的战略选择上 ,一方面要进一步加强区域发展援助 ,即加快西部少数民族地区的经济开发进程 ,实现民族地区整体经济实力的增长和自我发展能力的提高。另一方面 ,反贫困战略的目标要瞄准西部民族地区的贫困人口 ,使贫困人口成为反贫困的直接受益者     

民族地区城镇贫困动态演化与经济增长益贫性研究

本文利用FGT贫困指数对2000-2011年民族地区城镇绝对贫困和相对贫困进行了测度．分析了民族地区城镇贫困的动态演化特征。并利用减贫的收入、分配弹性以及贫困指数的Shapley分解。研究了民族地区经济增长益贫性问题。结果表明,民族地区城镇绝对贫困持续缓解,但受收入分配格局变化的影响,相对贫困问题开始凸显。经济增长的减贫效率体现出较为显著的阶段性和外部冲击敏感性。在制定和实施同质性减贫政策的同时．应该凸显贫困人口内部的异质性。同时,构建对本地城镇贫困人口更为包容和稳健的经济发展方式是未来民族地区实现城镇减贫的关键。     

中国农村少数民族与汉族居民收入差距的分析

本文利用１９８８年和１９９５年的农村住户调查数据,对少数民族居民和汉族居民的收入增长和收入差距进行了比较研究。其研究结果表明,虽然少数民族居民的人均收入在１９８８~１９９５年间有所增长,其增长速度却明显低于汉族居民,出现了少数民族与汉族之间收入差距扩大的问题。从少数民族与汉族的收入差距的分解分析中,我们发现产生差距的根本原因在于两组人群地区分布有着很大的不同。为了对这一发现加以充分论证,我们进行了两方面的分析,一是把分析范围缩小到贵州和云南两省的子样本上,二是利用全国汇总的数据分别对自治州、自治县和自治乡的少数民族人口比例与人均收入的关系进行了估计。这两方面的分析结果都支持了我们的论点。     

结构、文化抑或排斥:西部民族地区特困农牧民的致贫机理

伴随着我国经济的快速发展,越来越多农村民众的生活水平得到了提高,他们在分享改革开放阶段性成果的同时也逐步摆脱了贫困。但是在我国西部民族地区仍然有广大农牧民受到贫困的现实威胁,亟须通过体系化的政策推动来脱贫致富。本研究利用实证研究方式,通过对877名特困农牧民群众的问卷调查深入挖掘该群体的致贫机理。研究发现,西部民族地区特困农牧民的收入、存款和物资状况令人担忧,该群体的致贫机理以结构性贫困和文化性贫困为主,基本按照文化性诱因、结构性诱因和排斥性诱因的顺序逐步递减。研究认为,我国应当进一步明晰西部民族地区反贫工作的重要意义,突出文化性与结构性反贫政策的重要地位,强化反贫政策与人口政策的协调发展。     

经济增长与西部少数民族贫困——基于甘肃省的实证研究

本文以甘肃14个少数民族国扶贫困县为研究对象,重点考查了经济增长、产业结构变动对贫困人口数量和收入的影响。研究结果表明,西部少数民族地区的扶贫不应只强调市场机制下的宏观扶贫效应,而应采用政府直接干预的方法,通过特殊的扶贫措施,才能实现真正扶贫。     

教育不平等与外来工工资的民族差异——兼论少数民族外来工教育获得的“三重弱势”

外来工工资收入的民族差异一直没有引起学术界的充分关注。2010年珠三角和长三角外来工问卷调查显示,少数民族外来工月平均工资为1636．16元,比汉族低约300元,差距显著。Oaxaca—Blinder模型分解表明,个人特征、企业特征、来源地等变量共解释了少数民族外来工与汉族外来工资差异的58．9％,其中主要来自于前劳动力市场阶段的教育不平等。导致少数民族外来工教育落后的原因是他们主要来自西部农村地区,当地经济发展水平和教育投入水平相对落后,而少数民族的语言和风俗习惯也影响到少数民族外来工的教育成就。     

决定社会融合的经济因素--来自四川省阿坝州农牧区的调查

在市场化进程中,四川省阿坝州农牧区社会经济不平等现象显著,"生态贫困"、"健康贫困"和"教育贫困"的状况并存.基本健康无保障和非农就业市场教育水平"门槛"提高的现状,导致贫困人口受困于边缘化的可能性增大.为了扭转这种局面,需要继续对最贫困的群体予以食品援助.同时,政府的地区发展和扶贫政策,必须将人力资源发展和就业促进设为优先目标.     

教育扩张对大学毕业生收入的影响——基于断点回归设计分析

本文使用2012年"中国劳动力动态调查"数据②,基于断点回归方法评估高等教育扩招政策对收入的影响.本文的实证研究主要发现扩招政策对不同收入群体的影响不同,对低收入群体并无显著影响,但显著提高了高收入群体的收入,说明扩招促使高收入群体的高等教育收益高于低收入群体,这表明在一定程度上高等教育扩招政策并不利于社会公平,可能会造成居民收入差距进一步扩大.     

农村劳动力流动对缓解贫困的实证分析

本文利用对甘肃省国家扶贫开发重点县六个样本村的调查资料。在总结贫困地区致贫基本原因的基础上，运用Probit模型，研究了劳动力流动及其相关因素对缓解农村贫困的作用。研究结果表明，家庭劳动力数量、外出劳动力数量、流动者年龄及受教育程度、流动时间的长短、流动的稳定性、流动区域等因素对缓解家庭贫困具有十分积极的作用，外出打工已成为农村缓解贫困的主要途径。     

西南少数民族贫困县反贫困综合绩效模糊评价——以10个国家扶贫重点县为例

在《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》实施结束的背景下,从温饱水平、生产生活条件、生态环境和发展能力四个方面构建了西南少数民族地区反贫困综合绩效评价指标体系,并利用模糊综合评判法,对四川、云南、贵州三省的10个少数民族国家级扶贫重点县进行了实证评价。结果显示,与全国平均水平相比,西南少数民族地区扶贫综合绩效整体较好,但差距较大;在西南少数民族地区内部,贵州省少数民族地区反贫困形势尤其严峻;在反贫困综合成效方面,生产生活条件改善成效较好,温饱水平和发展能力成效较差。     

1990年以来中国各民族人口教育发展研究——来自人口普查和人口抽样调查数据的分析

运用人口普查和人口抽样调查数据,研究1990年以来各民族人口教育发展状况,考察7～16岁儿童在校率的影响因素。在实证分析的基础上,针对如何促进少数民族人口的教育发展提出政策建议。研究发现,在过去几十年中,少数民族与汉族人口的教育都取得了长足发展。少数民族人口中,未受过初中教育的人口比例高于汉族。不论对少数民族还是汉族,与城镇地区相比,乡村地区初中教育的缺失更加严重。在城镇地区,少数民族与汉族7～16岁儿童在校率相差很少,但在乡村地区仍然存在一些差距。在考虑了地区影响因素后,少数民族与汉族儿童的在校概率差异或者缩小,或者消失,只有满族除外。     

Poverty,Inequality and Deprivation in South Africa: An Analysis of the 1993 SALDRU Survey

This paper analyses poverty and inequality in South Africa based on data from a comprehensive multi-purpose household survey undertaken in 1993 to provide baseline statistics on poverty and its determinants to the new government. The paper shows that South Africa has among the highest levels of income inequality in the world and compares poorly in most social indicators to countries with similar income levels. Much of the poverty in the country is a direct result of apartheid policies that denied equal access to education, employment, services, and resources to the black population of the country. As a result, poverty has a very strong racial dimension with poverty concentrated among the African population. In addition, poverty is much higher in rural areas, and particularly high in the former homelands. Poverty among female-headed households and among children is also higher than average. Moreover, poverty is closely related to poor education and lack of employment. The poor suffer from lack of access to education, quality health care, basic infrastructure, transport, are heavily indebted, have little access to productive resources, and are heavily dependent on remittances and social transfers, particularly social pensions and disability grants. The paper uses an income-based definition of poverty for most of the analysis. In addition, it develops a broad-based index of deprivation including income, employment, wealth, access to services, health, education, and perceptions of satisfaction as its components. While on average the two indicators correspond fairly closely, the income poverty measure misses a considerable number of people who are severely deprived in many of the non-income measures of well-being. This group of severely deprived not identified by the income poverty measure consists predominantly of Africans living in rural areas, concentrated particularly in the province of KwaZulu/Natal.     

欠发达地区农村教育收益率评估——基于西北四省区的实地调研

教育收益率是考察教育与收入分配关系的主要研究方法。本文基于课题组实地调研的数据和资料，在对西北四省区农村教育发展进行总体认识的基础上，利用广泛应用的明瑟模型，对不同类型的农村劳动力和不同教育级别的农村劳动力的教育收益率作了实证分析。并对实证结果进行了分析和讨论。     

中国农村贫困居民收入流动性研究

通过多变量Prob it模型考察我国农村贫困居民的收入流动性。分析两期之间农村贫困的状态依赖性,探讨决定我国农村居民当期免于贫困的因素,研究发现:人力资本投资中的教育投资和健康投资的反贫困效果最好;从贫困的状态依赖性来看,我国农村低收入者没有陷入明显的持续贫困,收入流动性较强;农村女性收入状况逐年改善,婚姻状况有利于缓解贫困,国家公务员或者企业经理,政府机关、国有企事业单位性质的员工陷入贫困的概率更低,东部地区居民容易免于贫困;改革开放的制度变迁给农村居民带来收入变动的机遇,同时也增加了他们收入的不稳定性;回归结果对低收入门槛的定义比较敏感,有必要在收入分布的"绝对贫困"区域上方再划定一个"基本贫困"区域。     

Income and Beyond: Multidimensional Poverty in Six Latin American Countries

This paper studies multidimensional poverty for Argentina, Brazil, Chile, El Salvador, Mexico and Uruguay for the period 1992–2006. The approach overcomes the limitations of the two traditional methods of poverty analysis in Latin America (income-based and unmet basic needs) by combining income with five other dimensions: school attendance for children, education of the household head, sanitation, water and shelter. The results allow a fuller understanding of the evolution of poverty in the selected countries. Over the study period, El Salvador, Brazil, Mexico and Chile experienced significant reductions in multidimensional poverty. In contrast, in urban Uruguay there was a small reduction in multidimensional poverty, while in urban Argentina the estimates did not change significantly. El Salvador, Brazil and Mexico, and rural areas of Chile display significantly higher and more simultaneous deprivations than urban areas of Argentina, Chile and Uruguay. In all countries, deprivation in access to proper sanitation and education of the household head are the highest contributors to overall multidimensional poverty.     

Multidimensional Poverty in China: Findings Based on the CHNS

This paper estimates multidimensional poverty in China by applying the Alkire-Foster methodology to the China Health and Nutrition Survey 2000–2009 data. Five dimensions are included: income, living standard, education, health and social security. Results suggest that rapid economic growth has resulted not only in a reduction in income poverty but also in a reduction in multidimensional poverty in the last decade, both in terms of its prevalence and intensity. However, many challenges remain. There are wide disparities across provinces and between urban and rural areas, with poverty being 1.5 times higher in rural areas than in urban ones in 2009. Moreover, rising deprivation in education in rural and less developed provinces should also be a policymaking concern.     

贫困地区劳动力迁移、农户收入与贫困的缓解——基于新疆农户面板数据的实证分析

本文基于新疆30个贫困县、3000个农户、2008-2010年的微观面板数据,在控制了家庭规模、劳动力数量等家庭特征变量和粮食播种面积等村庄特征变量的前提下．运用固定效应法与工具变量法分别考察了劳动力迁移规模、迁移方式与迁移区位对家庭收入的影响．并进一步分析了劳动力迁移对贫困的缓解效应。回归结果表明：劳动力迁移规模虽然对农户农业收入有负向影响．但显著提高了农户人均收入与利他性收入：自发性迁移与政府组织性迁移方式均能显著提高农户收入,且自发性迁移的作用更强;省内县外迁移对农户收入的提高最为显著,其次为县内乡外迁移．省外迁移不影响农户收入：劳动力迁移规模提高了中等收入农户的收入水平。但对贫困户的贫困无缓解效应．也不影响富裕户的收入水平。