社区问答

社区编辑部负责同志:我是湖南省岳阳县城关镇一个居委会的居民,本人特向贵社咨询,居委会与社区的内在涵义有什么区别?答:居委会是城市居民委员会的简称。《宪法》第一百一十一条规定:城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举产生。同时,《城市居民委员会组织法》第二条规定:居委会是居民委员会,是社区居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。《宪法》及《城市居民委员会组织法》的有关规定明确回答了我们居委会是什么这个问题:…     

居委会主任怎能随意罢免

马桂花被停职是一起严重违背居民委员会组织法的事件,首先,育才路街道办事处并不具备停止马桂花居委会主任职务的权力。居委会成员的罢免权,按照法律只属于全体社区居民。对于这一点,法律早有明确规定。《城市居民委员会组织法》第十条第三款规定:     

社区问答

问:近年来,居委会的文字工作越来越多了,我们想请一位居委会委员来担任文书工作,不知可不可以?答:可以。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十三条规定,居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。居民委员会成员可以兼任下属的委员会的成员。居民较少的居民委员会可以不设下属的委员会,由居民委员会的成员分工负责有关工作。从法律的精神看,提倡一人多职。再者,从性质上看,社区居委会是城市基层群众性自治组织,不同于其他政权机关、社会组织,专业分工并不是泾渭分明,可以交叉兼职。从居委会的人数上看,居民委员会…     

社区百问

居委会的规模要调整吗 辽宁省沈阳市一位街道干部问:去年底中央下发23号文件之后,我们这儿要求对街道和居委会进行规模调整,但是我们在文件下发之前已经做过规模调整了。请问,在中央文件出台之前已做过规模调整的街道办事处和居民委员会,是否需要再做调整? 答:调整街道办事处、居民委员会规模,科学合理地划定社区,是城市社区建设工作的一个重要环节。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第6条规定:“居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在100户至700户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定”。这一规定是根据     

社区问答

民声同志来信问到:撤换居委会成员的条件是什么,即在什么情况下可以撤换居民委员会成员?居民委员会成员犯什么错误才能被罢免?答:为了更好地回答这个问题,我们首先看看居委会成员的当选条件是什么。各地规定的居委会成员资格条件不完全相同,但都基本涵盖以下四个条件(:一)模范遵守宪法、法律、法规和国家的政策。(二)廉洁奉公,办事公道,热心为居民服务。(三)工作能力和身体状况能胜任居民委员会的工作。(四)身体健康,能胜任工作。除这四条要求之外,各地基本上还规定一个开放性的条款,即对候选人的具体要求,居民会议可以根据本社区情况在选举…     

居委会如今敢说“不”

《中华人民共和国宪法》第111条明文规定:“城市和农村按居民居住地设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织”。然而,曾几何时,一提起居民委员会,就有人称它为“最小的衙门”,也有戏言者,称居委会是政府的“腿”和“脚”。不言而喻,居委会对百姓似乎像“衙门”,对政府部门则是唯唯诺诺的“小媳妇”。但是在沈阳市沈河区,“小媳妇”可以挺直腰杆了。因为——     

社区居民委员会与社区委员会是一回事吗

我们这里对原有的居委会进行改革，将居委会改名叫社区委员会。但是我们也听说其他地方的叫法与我们这里不一样，很多都叫社区居民委员会。那么这社区居民委员会与社区委员会是一码事吗?     

社区百问

有很多地方的读者打来电话或来信反映:现在城市居委会选举都在逐步进行,但是我们这里的选举出现很多问题,没有严格按照居委会组织法的规定来进行。比如有的居委会声称是直接选举,但是实际却是让每家每户出一个代表来选举、投票;还有的居委会选举时,在选票上做文章,在候选人名字的下面不留空格,说是搞差额,实际上是在搞等额选举;还有的划票没有秘密的地方。请问这些做法合适吗? 答:中办发[2000]23号文件指出,社区居民委员会成员经民主选举产生。几年来,各地在民主选举     

撤换居委会成员的条件是什么，即在什么情况下可以撤换居民委员会成员？居民委员会成员犯什么错误才能被罢免？

为了更好地回答这个问题，我们首先看看居委会成员的当选条件是什么。各地规定的居委会成员资格条件不完全相同，但都基本涵盖以下四个条件：（一）模范遵守宪法、法律、法规和国家的政策。（二）廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。（三）工作能力和身体状况能胜任居民委员会的工作。（四）身体健康，能胜任工作。除这四条要求之外，各地基本上还规定一个开放性的条款，即对候选人的具体要求，居民会议可以根据本社区情况在选举办法中作出规定。     

居委会成员的“干部”身份应当改革

居委会主任和其他成员的任职按照《居民委员会组织法》的规定，需要由居民选举产生，无论这种选举是代表选举还是直接选举，居民选举产生居委会成员是必经程序。经选举产生的居委会成员如果要撤职、停职、转换工作或有其他新人的加入都应该由社区居民以投票方式来解决。这样的程序规定是保证社区群众组织实行自治的前提条件。     

“新中国第一个居民委员会”寻访记

中国的居委会最早建于何处,近些年来说法不一。前些年有学者撰文,认为居民委员会最早出现在天津市:即1950年3月,天津建立了被称为居民委员会的组织。也有学者认为,这一年中武汉市部分街道建立了居民代表委员会和居民小组,也可称为新中国最早的居委会。建国55周年前夕,媒体又爆出上海市1949年12月就成立了居民委员会,并称“宝兴里居民福利委员会”就是“新中国第一个居民委员会”。这则由新华网辑录的资料很快     

政府部门能不能向居委会派活

问:社区居委会对刑劳人员是否有帮教义务?对其顽劣不改分子如何办?就此内容街道办事处对居委会进行考核是否正确?承担这项工作的根据是什么?居委会有什么好处? 答:我国宪法和居委会组织法规定,城市居民委员会是城市基层群众性自治组织,其功能是组织居民进行自我管理、自我教育和自我服务。 刑劳人员在服刑和劳动教养时,在专门地方由专业部门和     

社区工作问答

广西区合浦县白沙镇读者罗先生来信问:居委会组织机构由哪些人组成,当地乡镇政府在职干部是否可以兼任社区居委会的成员答:先谈谈居民委员会的组织机构及其组成人员。根据《宪法》和《城市居民委员会组织法》有关规定,居委会作为基层群众性自治组织,由主任、副主任和委员共五至九人组成,主任、副主任和委员经居民选举产生。多民族居住地区,居民委员会中应当有人数较少的民族的成员。同时,居民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群…     

小媳妇何时熬成婆——关于社区居委会民主自治的探讨

“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”这是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条第一款对居委会性质的界定。在推进社区建设的过程中,各级政府出台的《加强社区建设的意见》对此予以了重申。然而,现实生活中,社区居委会却扮演着“     

社区居委会缺乏人才怎么办

某社区居委会工作人员来信咨询：我们社区居民委员会的人手一直不足,现有的居委员成员普遍存在工作能力不强、综合素质较为一般的问题,严重制约了社区居民委员会工作水平的提高,也与和谐社区建设的新形势、人民群众的新期待、社区居民委员会承担的新任务不相适应。请问,在扩大社区居民委员会工作人员来源渠道方面,有哪些规定？     

业主会与居委会谁才能代表居民群众

北京、天津等地有居委会干部打来电话询问:我们小区经过社区体制改革,成立了新的社区居委会。不久,小区的业主也成立了业主会。业主会认为他们是小区业主推举出来的,小区居民的事应当由他们来管。但是按照法律规定,居委会才是居民的自治组织,我们不太明白,到底谁才能代表居民出     

居委会委员和主任助理是什么关系

问:一位本刊热心读者在写给编辑部的信中问到,居委会委员和主任助理究竟是什么隶属关系?街道下派的主任助理应是什么级别?有人说居委会主任是正科级,主任助理有没有规定级别?答:你给《社区》杂志的来信所提出的问题,有些是法律有明确规定的,有些是社区改革中的问题。首先,根据我国宪法第111条和现行城市居委会组织法,居委会是城市基层群众性自治组织,居委会主任、副主任和委员由居民选举产生。他们的职责是在政府的指导、支持和帮助下,依法组织居民开展本居住地的自我管理、自我教育和自我服务。因此,根据立法精神,他们对内是居民推选的领导…     

社区居委会办公条件应具备什么规模

长沙一位读者问:社区民警能不能作为社区居委会的当然成员?有的地方建立社区民警进入社区居委会领导班子制度,这样做对不对? 答:城市居民委员会是由城市居民在本居住地组成的群众性自治组织,公安民警是国家公务员。按照法律规定,民警不能以公务员身份进入居民自治组织。     

社区居委会的职能任务有哪些

辽宁、湖北等地一些读者来电话反映:目前很多地方都在进行社区的规模调整,在重新划分社区之后,成立了新的社区居民委员会。那么这社区居委会与以前的居委会干的工作一样吗?如果不一样,那么     

社区时讯

青海省民政厅统一规范社区居委会印章 近日,青海省民政厅发出《通知》,对社区居民委员会印章规格式样作出统一规定,并要求社区居委会的印章一律由镇人民政府(街道办事处)按规定程序统一负责制发。对不按程序刻制社区居民委员会印章的行为,要批评教育,责令改正;造成严重后果的,要依法追究当事人的法律责任。此外,《通知》还强调了社区居民委员会印章的使用和管理等方面的制度要求,使全省社区居民委员会印章在刻制、使用、管理方面,走上了规范化、法制化的轨道。