日本的经济性规制政策及其启示

“规制”一词源于英文的“Regulation”，是日本经济学家创造的一个译名。它既是一个经济学概念，也是一个法律用语，其含义是对微观经济主体行为有法律规定的限制。有效的规制政策被认为是日本经济成功的一个重要原因。一、日本的微观经济系统和经济政策体系微观经济是宏观经济的基础。日本的微观经济可以分为市场机制领域和规制领域亦即竞争系统和规制系统两大部分。在市场机制领域，又可大体分为三块：一是由极少数企业构成的高度垄断领域，其中一些工业部门中排名第一的企业的市场占有率大大高于排名第二的企业；二是有较多的企业，集…     

论宏观汇率政策的微观基础

最近,国内许多研究汇率的文章大多从宏观视角分析汇率变化对国民经济和微观企业的影响,却极少从微观经济视角分析宏观汇率政策的微观基础。然而,微观经济是宏观经济的基础,更是制定宏观经济政策的基础。作者从企业融资方式与汇率稳定性、不同融资方式的企业对利率和汇率的敏感性的差异等新视角,分析宏观汇率制度和汇率政策的微观经济基础,阐明现行汇率政策选择的必然性,厘清现行汇率制度的利弊,进而提出调整汇率制度和汇率政策的思路。     

重视经济政策的宏观调控作用

重视经济政策的宏观调控作用李新建在宏观经济调控方式由传统的以指令性计划为特征的直接调控向以经济手段为主的间接调控的转变中，人们已认识到经济杠杆作为经济调节手段的重要性，但对宏观经济政策的重要作用却往往认识不足，存在着削弱经济政策的倾向。本文着重说明一...     

动态乘数双重模拟法——优化宏观经济调整政策之利器

本文概述了动态乘数在优化宏观经济调控政策中可发挥的作用,并提出了旨在改善当前动态乘数实际应用状况的"双重模拟法",以充分发挥动态乘数在优化宏观经济调控政策中的应有作用.     

提高当前宏观经济政策效果的途径

我们不缺乏进行宏观调控的历史经验，不缺乏一整套扩大内需的宏观经济政策，甚至也不缺乏包括西方经济学在内的宏观经济学理论，但是，为何近年来接连出台的扩张性经济政策并未使扩大内需的目标达到预期效果？ 这是因为我们缺乏宏观经济政策发挥效力的制度基础以及进行政策工具操作的某些策略。重塑微观经济主体，进行制度创新，改革政策操作的方式是提高当前宏观经济政策效果的必然途径。     

战后西方国家宏观经济政策管理的特点

我国经济体制改革伴随着搞活和开放的逐步展开和深入,已进入了一个崭新的历史时期。然而建国以来多次出现的“放了就乱、乱了又收”的不良循环在前一阶段的改革中仍时有出现。经验告诉我们:只有切实有效地实行宏观控制,微观经济才能真正搞活、搞好。换言之,微观放活的程度也只有同宏观控制的能力相适应,改革进程才能健康、稳定、深入地发展。因此可以这么说,今后改革的进程及经济的发展将在很大程度上取决于国家宏观经济政策管理(调节和控制)的合理性和有效性。基于此,我们认为动态地、深入系统地考察研究西方国家运用达五十多年之久的宏观经济管理政策,对于我国系统宏观经济管理政策的建立和完善,无疑具有重大的借鉴意义。     

国际金融危机与我国宏观经济政策选择

由美国次贷危机引发的国际金融危机,对世界各国经济发展带来了严重冲击,中国也不例外.为了应对这场金融危机,许多国家不得不从宏观经济政策上进行选择性调整,以便更好地应对国际金融危机带来的冲击.我国宏观经济政策选择,是以当前国际金融危机对中国带来的冲击和我国经济发展本身存在的问题这两个方面为背景,适时选择了"保增长、保民生、保稳定"为主要目标的宏观经济发展战略.同时,慎重选择了积极的财政政策、适度宽松的货币政策、总量扩张与结构优化并重的投资政策、多元贸易结构的外贸政策、市场调节与政府调控相结合的价格政策、内需为主的消费政策、政府鼓励创业的就业政策等,以便更好地保证国民经济健康、稳定和协调发展.     

建立健全宏观调控体系的设想

宏观经济管理是以国家为主体的活动,健全的宏观调控体系是保证国家宏观经济管理有效化的重要手段,宏观调控政策的合理和有效,不仅从宏观上影响投资、消费与产业结构的合理化,而且直接表现为对企业微观经济活动的正确引导。因此,建立、完善宏观经济调控体系,是当前改革的一项重要任务。一不同的经济模式具有不同的调控体系。适应于有计划商品经济的新的宏观调控体系应当具有以下特点:     

人民币自由兑换的实现及对策

货币自由兑换是金融国际化的必然趋势。推进和实现人民币全面自由兑换是一种高级的资金运动形式,它对我国的宏观经济政策、运行机制和市场基础等都会提出更高的要求:稳定的宏观经济环境和一定的经济发展水平;良好的微观经济机制;金融深化与金融市场化;高效的金融监管体系;充足的国际储备等。加快人民币自由兑换的政策措施:建立健全宏观经济调控体系;进一步深化国企改革,建立适应人民币自由兑换的微观经济机制;加强外汇监管;推进利率和汇率的市场化等。     

科学发展观的宏观经济政策评价探讨

宏观经济政策就是用于调整经济关系、调控经济运行等的手段。一般地,宏观经济政策目标不只一个,而是一个多重目标所组成的目标集,其终极目标应该是实现经济社会的全面、协调与可持续的发展。把GD P的增长作为衡量宏观经济政策效果的传统做法不符合科学发展观的要求。因此,必须建立以科学发展观为理论基础的宏观经济政策评价体系,客观地反映宏观政策的实绩,使科学发展观得到有效的贯彻。     

多赢市场格局需要长期稳定的游戏规则

证券监管政策 (游戏规则 )的不稳定是导致我国股市大幅波动的原因之一 ,多赢的市场格局需要长期稳定的游戏规则。规则的制定要以投资者的利益为出发点 ,并要实现制定程序法制化     

地方政府规制与规制外部性

地方政府对外部性的规制可能会产生另一种外部性,即规制外部性。规制外部性是政府在制定与实施规制政策的过程中因自身的无效或被规制者的影响而产生的成本和收益转移。它是政府失灵的一种表现。与市场外部性比较,规制外部性可能影响配置、稳定、分配和增长。它的存在对政府干预的效率提出了质疑。因此,在外部性治理问题上,有效的政策选择必须考虑到这种规制外部性的大小。     

我国食盐专营的法律规制研究

目前，我国食盐专营制度的诸多问题已经成为一个公共话题，最高决策层也将盐业体制改革列入今年垄断行业改革的议事日程。在依法行政已经成为主流话语甚至意识形态化的当下，作为我国食盐专营困境及其症结的盐业行政垄断使得法律规制成为必需和可能。职是之故，只有针对规制者的规制形成一种共识和制度，我国食盐专营的法制化及至法治化才是一个可欲而可行的对象。     

我国临终关怀事业的困境及其对策--基于法律规制的视角

临终关怀在我国发展的20多年里，由于种种原因，遇到了若干困境。其根本原因在于制度建设的缺失。基于法律规制的视角，提出了加强相关法律法规的制定，明确各级政府及相关部门对发展临终关怀所应该履行的职责；修订或完善相关的法律法规，保障临终关怀服务规范、有序地运行以及推进临终关怀的专业化教育等对策。     

基于货币政策动态不一致性的货币规则设计

我国货币政策动态不一致性的主要原因是货币的内生性、金融创新、民间信用发展及一定程度的金融抑制。双目标弹性货币政策规则是避免货币政策动态不一致性、保持经济稳定增长的一个较好的货币政策规则。     

英国邮政业的风险规制

英国邮政服务委员会是英国邮政业的独立规制机构,风险规制是其重要职权之一,该委员会为邮政业风险规制制定了大量细则,涉及紧急权力行使、保障信息安全以及火灾、爆炸物预警等多方面。英国邮政企业的风险包括内部风险和外部风险,内部风险涉及经营风险与违规风险,外部风险涉及安全事故、经济危机、信任危机等。英国邮政企业在这些方面积累了大量经验,建立了一系列常态化的风险预警与控制机制。英国经验可以对我国实践发展提供镜鉴,一方面,监管部门应当着力强化风险预警,细化风险应对规则;另一方面,邮政企业自身应当提升风险应对能力,建立健全常态化风险控制机制。     

市场规制理论研究述评

市场规制理论演进中的三个阶段理论,包括公共利益理论、俘虏理论和新兴市场规制理论。公共利益理论认为市场规制的起因是市场机制本身存在一定的失灵,需要政府进入纠正,因而政府的规制具有经济上的合理性。俘虏理论则认为市场规制的起因是政府被产业利益和厂商利益所俘虏,指出受市场规制产业并不比无市场规制产业具有更高的效率和更低的价格。新兴市场规制理论包括寻租理论、可竞争性市场理论和新制度经济学规制理论等,从制度、市场结构和交易契约方面研究了市场规制的特性和提高规制效率的制度途径。最后对市场规制理论作了总结性的评论。     

软环境的塑造与政府规制质量

国际经验表明,在一国的经济社会发展进程中,政府规制对软环境的塑造起着至关重要的作用,塑造良好软环境的关键在于政府规制质量的提升。我国政府规制水平较低,经济运行的软环境还不稳定、不完善,软环境治理水平与世界先进水平相距甚远。这要求我们借鉴国际先进经验,根据我国的发展实际,努力提高我国的政府规制质量。     

我国城市公共交通运营的反垄断规制

城市公共交通是政府规制的特殊行业,其运营中的非法垄断对行业的发展、消费者权益以及社会公共利益都有一定的危害.由于现行规制政策排斥竞争政策的运用,不仅缺乏针对性的反垄断立法,规制目标和规制手段也普遍缺乏反垄断的考量.因此,亟待结合国情和行业特点,制定包括反垄断内容在内的行业规制法,并通过加强反垄断执法和完善反垄断司法救济等举措,用反垄断规制实现对城市公共交通运营干预体系的重构.     

北京市流动人口服务管理史略（1978-2008）

自改革开放以后，北京市流动人口服务管理可以分为严格户籍管理阶段、暂住证管理阶段、系统证件管理阶段、调整转型阶段。这四个阶段前后更迭，其政策指向、工作内容、价值目标逐渐变迁。目前，北京市流动人口服务管理已经成为社会建设的重要内容，逐步适应新时期下首都人口、经济社会、资源环境协调发展的要求。