推进城乡一体化发展的对策和建议

城乡一体化是指当社会生产力和城市化水平发展到一定阶段,城市与农村逐步实现结合,以城带乡.以乡补城,相互支撑,相互配套,最终实现城乡经济、社会、文化、生态的协调发展,城乡一体化是一项长期而复杂的社会系统工程.目的是建立统筹城乡协调发展的推进机制,实质是消除城乡二元结构,加速城乡融合,使城乡共享现代物质文明与精神文明.     

多源流框架下公共政策制定过程研究——以多省市“校园200米范围内禁售辣条”政策为例

"打假晚会"曝光"问题辣条"引起的问题流,统筹规划或各自为战的政策流,传统文化与政治目标的政治流,汇聚打开了政策之窗,多省市出台"校园200米范围内禁售辣条"政策。政策制定过程暴露出四个方面的问题:问题流的政策调整与终结不到位,问题识别机制不完善;政策流的政策价值偏好不明确,政策工具选择有待商榷;政治流的机构调整与职能整合处于阵痛期,政治精英的作用有待加强;政策之窗开启与问题大小直接挂钩。这些能为我国未来政策制定提供一些启示。     

上市银行业会计政策选择问题研究

1会计政策选择的涵义 会计政策是指会计政策主体为指导会计运行,实现会计目标,就会计确认、计量、记录、报告而作出的制度安排.会计政策分为宏观会计政策和微观会计政策两个层次.宏观会计政策是国家为规范会计运行,对其运行的原则、程序和方法所作出的制度安排.     

新加坡的社会救助制度

新加坡国土面积和人口规模小、自然资源匮乏,除了得天独厚的地理位置外,其他发展经济的条件并不优越。但是,新加坡独立后的经济发展速度却很迅速,很快就成为东南亚重要的金融和转口贸易中心,成为＂亚洲四小龙＂之一。究其原因,清晰实用、富有远见的经济发展规划有之,决策者和社会民众的忧患意识有之,健全的法律制度有之,开放的市场经济有之,＂教育立国、人才强国＂政策有之,其适度而富有效率的社会保障制度也与有功焉。     

浅析我国汽车税费的现状及原因

随着社会经济的发展,中国的汽车工业作为民族的支柱产业正在快速发展,而现行的汽车税费制度却在制约中国汽车产业的前进。为了汽车工业的快速发展,这种严重阻碍道路交通和汽车产业协调发展的税费制度必须改革,总体来说降低汽车税费水平是整体趋势。制定合理的、符合经济发展新阶段要求的汽车消费政策,是促进汽车工业快速发展的必要条件,也是现阶段我国产业发展政策的重要内容。     

浅议公共政策制定过程中公共性的流失

公共政策是政府对社会资源进行的权威性分配,公共性是其本质属性,彰显着民主、公平、参与及责任的公共精神。作为政策制定的价值取向,它直接关系到公共利益的实现。但是转型期制度设计不完善使得我国政府政策制定过程中公共性流失严重,产生了明显的社会负面影响,需要在政府利益、政策制定体系、公民参与、行政文化等方面进行探索,防止政策制定过程中的公共性流失。     

河南新型城镇化进程中农村社区建设的问题研究

为了实现河南振兴、中原崛起,推动城镇化科学发展,河南制定了＂两不三新＂的＂三化＂协调发展战略。按照国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》《河南省中原经济区建设纲要》《郑州航空港经济综合实验区发展规划》等有关文件精神要求,河南提出了以新型城镇化为引领,加快推进新型工业化、新型城镇化与农业现代化、信息化同步发展的现实路径。新型农村社区建设正是实现新型城镇化并以此引领＂三化＂协调发展的重要载体和突破口。河南省把新型农村社区建设作为推进城镇化发展的结合点和促进农村发展的增长点,探索不以牺牲农业和环境为代价,是坚持科学发展的必然选择,是加快河南发展的重要抓手。因此,在河南城镇化发展速度加快这个大的政策背景下,持续关注、探讨研究河南的农村社区建设问题,对于促进中原崛起、河南振兴、全面建成小康社会,坚实走好中国特色社会主义道路,具有重要的理论意义和现实意义。     

如何提高生态化环境管理

社会经济的快速发展和环境保护的日趋重要,要求环境保护与社会经济协调发展。科学有效地应用环境管理手段,是促进协调发展的有效途径之一。原有环境管理模式存在主体缺失,笔者提出一种新型环境管理模式生态化环境管理模式,可持续发展,强调以人为本、整体协调。其目的是制定主体民主参与的制度规范、提升公民的环境意识、加强科学技术教育,通过对环境管理手段关系的论述,研究了环境管理手段的选择与实施方法,探析了适应这种环境管理的模式。     

西方行政学说理论对我国行政管理实践的启示——以德罗尔的政策分析思想为例

在西方政策科学发展的历程中,有两个人居功至伟,他们分别是哈罗德·拉斯韦尔和叶海卡·德罗尔。前者是政策科学的创始人,后者是政策科学的推动者。德罗尔在其政策科学三部曲之一的《逆境中的政策制定》一书中对有关政策制定反应、科学和建议的阐述,不仅对我们行政管理理论的发展有启发意义,还能够在现实行政管理实践中找到与之类似的政策选择。     

新经济组织是农村社会管理创新的重要依托

农村社会管理是指政府通过制定系统规范的农村社会政策和法规,管理和规范农村社会组织、社会事务。培育合理的农村社会结构,调整农村社会的利益关系。回应广大农民群众的诉求,化解农村社会矛盾,维护农村的社会公正和社会秩序。促进经济、社会和自然之间的协调发展。它是农村和谐社会建设和中国现代化进程中一个重大课题。     

一种基于CGE分析的经济政策决策支持系统研究

本文提出建立一个以社会核算矩阵SAM为数据库基础,以可计算一般均衡分析CGE为模型主体的,用于经济结构分析、政策模拟的政府经济政策决策支持系统.系统的运行可为政府部门制定经济发展战略,落实经济政策,调整产业结构,协调各经济部门的发展,提供决策支持.     

环境管理与公众参与

环境管理是运用计划、组织、协调、控制、监督等手段,为达到预期环境目标而进行的一项综合性活动.宏观层面上涉及环境思想体系,国家发展目标,环境管理战略设计、实施和评估,环境法规体系等;微观层面上涉及实现国家发展目标的方法和手段、环境社会政策、环境经济政策、环境技术政策、环境监督和管理以及环境管理的认可和实施等.简而言之,环境管理就是协调发展目标与环境的方法.     

“和谐校园”构建中矛盾纠纷调解机制

一、和谐校园是一个符合人性规律与教育规律构筑的生态系统 这一系统应当具有科学、民主、人文、开放四大特征.＂科学＂是和谐校园之基石;＂民主＂是和谐校园之根本;＂人文＂是学校文化的核心价值取向;＂开放＂是和谐校园之源泉.和谐校园建设的核心是调整校园内外的各种关系和活动,继而建立健全公正合理的利益调整机制,活力和创造的激发机制,矛盾和纠纷的消解机制,稳定和平安的维护机制,实现课内与课外、校内与校外、学校与家庭、社区的有机结合与多维互动.在这一过程中,师生的创造愿望得到尊重,创造活力得到激发,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定、学校持续向前发展.     

产业集聚区建设与“三化”协调发展问题研究

随着《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（简称《意见》）的出台,中原经济区的建设进入了一个新时期。《意见》指出：河南省是人口大省、粮食和农业生产大省、新兴工业大省,解决好工业化、城镇化和农业现代化（以下简称＂三化＂）协调发展问题具有典型性和代表性。积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的＂三化＂协调发展的路子,是中原经济区建设的核心任务。不能把＂三化＂的协调发展简单地看成是新型工业化、城镇化和农业现代化的比重的协调,而应看作是三者之间相互促进、共同发展、良性循环。破解＂三化＂协调发展的难题不能按照传统的计划经济模式去处理,也不能完全由市场完成。     

经济政策审计评价作用机制研究

开展经济政策审计评价是国家审计发挥内在职能的应有之义,有助于推动国家重大政策措施贯彻落实。本文立足于经济政策运行的全过程,通过分析国家审计在经济政策决策前、制定过程、政策执行和实施后等4个阶段发挥作用的内在运行机制,进一步提出完善经济政策审计评价的政策建议。     

如何科学制定教育政策

如何科学制定教育政策,规避教育政策制定过程中的主观性、盲目性、随意性,本文试从影响教育政策的因素.政策制定的过程、社会组织学等角度加以分析和理论探讨,抛砖引玉,以期裨益于教育政策的制定.     

中国气候政策的制定

中国正面临节能减排的巨大压力.这种压力既有来自国际社会的外部压力,也有中国经济转型过程中的自身压力.为了应对气候变化,贯彻落实＂科学发展观＂,中国有关方面分别在领导人层面、执政党层面、政府层面和国际层面做出了努力,从而制定出了符合中国国情的气候变化政策.     

走精品化旅游发展之路

位于四川省凉山彝族自治州盐源县与云南省丽江市宁蒗彝族自治县之间的泸沽湖,古称鲁窟海子,又名左所海,俗称亮海,湖面海拔2691米,面积48.5平方公里;它犹如一颗璀璨晶莹的蓝钻石,镶嵌在滇西北高原的万山丛中,美妙绝伦的湖光山色,使人仿佛身临仙镜;湖畔居民主要为摩梭人,摩梭人母系大家庭男不娶、女不嫁的＂阿夏＂走婚风情,被誉为＂当今世界唯一的母系王国＂和＂东方女儿国＂,更给这方净土抹上了一层创世纪般古老而神秘的色彩;格姆女神山蕴藏的是深厚的宗教文化与浪漫的母性文化,她寄托着摩梭人吉祥圣洁的祝福和对未来生活的美好憧憬.泸沽湖的神韵,在于自然景观与人文景观的珠联璧合,在于民族文化的丰富多样,在于高品位的结构组合,故令许多领导、专家、名人观而赞之,并欣然命笔.原全国人大常委会副委员长费孝通题词：＂泸沽胜景,宁蒗宝地.＂原全国政协副主席毛致用题词：＂高原明珠泸洁湖.＂玉溪道人题词：＂泸沽湖美如西子湖而风光犹奇.＂     

中国金融发展的区域差异——基于东中西部视角的分析

通过运用金融相关比率,Theil指标(GE1)和对数离差均值(GE0)对1978-2008年中国金融发展的东中西部差异进行比较分析,得出以下结论:东中西部的金融发展水平不仅表现出绝对差异,而且相对差异较大,中、西部地区明显落后于东部地区,并且东中西部区域间金融发展差异还可能呈现加速扩张趋势。因此,制定合理的金融政策有利于区域金融与经济的协调发展。     

政策主体的价值取向对政策制定的影响

政策主体直接或间接地参与政策制定,他们的价值取向会对政策制定产生一定的影响.因此,政策主体的公职观念如何会影响到政策制定的质量与稳定性;政策主体的责任意识淡薄会导致政策制定的错误或功利化;而政策主体的价值表达方式则会使政策制定产生一定的模糊度.