睢县“空巢老人”不再寂寞

随着经济社会的发展，农村“空巢老人”已成为一种普遍现象，逐渐引起各级领导和社会各界的关注。今年以来。睢县各级政府不断采取措施，使“空巢老人”老有所依、老有所乐。一是搞好调查摸底，建立“空巢老人”档案。二是建立帮扶机制，实行结对帮扶。县计生服务站及一些乡镇相继建立了托老中心、“阳光计生”家园等，让那些行动不便的“空巢老人”入住，当地政府给予每人每年1500元的生活补助。三是组织有针对性的文化娱乐活动。消除“空巢老人”的寂寞。四是完善健康检查机构，定期为他们免费进行健康检查，     

以“双联双增”活动为载体 不断把基层组织建设提高到新水平——崔庙镇“双联双增”活动经验材料

崔庙镇有基层党总支，支部45个，党员1448名，其中军民共建党员1158名，占总数的80%，纯劳动力型355名，救助型213名；农户12469户，其中已达小康型918户，有能力无实力型4811户，纯劳力型5142户，救助型1598户。全镇318名有帮扶能力的党员干部和农村“双强”党员，联系523户“有能力无实力型”和“纯劳动型”农户，6个支部建成支部联建对子3对，其中栗树     

福建南安市 坚持以人为本 创新计划生育利益导向机制

南安市委、市政府坚持“以人为本”,不断创计生利益导向新机制,针对农村人口计生工作的重难点问题,以帮扶农村计生“二女”户为重点,拓宽服务领域,丰富“三结合”工作的内涵,在福建省率先出台并实施计生“二女”户“安居工程”、“成才工程”、“幸福工程”,使计生“二女”户“三大工程”成为泉州乃至全省的品牌。经过不断探索、创新,在深化“二女”户“三大工程”的基础上,建立计划生育利益导向“六大绿色通道”(政治关怀通道、司法援助通道、经济帮扶通道,成才关爱通道、住房安居通道、生活保障通道),为计划生育户特别是计生“二女”户提…     

对五峰采花乡前坪村贫困学生家访后的思考

五峰土家族自治县采花乡前坪村是县教育局联系帮扶点，笔者曾到当地7个贫困学生家庭走访。经过走访，笔者对贫困学生家庭有了些认识和思考，以期抛砖引玉。贫困学生家庭的主要特征前坪村位于五峰采花乡西南部，总面积15平方公里，平均海拔800米。全村9个村民小组，595户，2012人，总劳力1275人。经济收入以茶叶为主。     

北碚区开展党员“联三户”活动的做法和体会

北碚区在先进性教育活动中，紧密结合全区经济社会发展实际，组织广大党员深入开展联系贫困户、示范户和信访户的活动。目前，全区参与“联三户”活动的党员6210名，共联系“三户”10482户，其中贫困户6626户，示范户2498户，信访户1358户。“联三户”活动取得了显著成效，受到了群众拥护、上级肯定和社会支持。     

防止返贫帮扶政策效果评估——基于劳动收入的视角

增强脱贫地区和脱贫群众的内生发展动力是巩固拓展脱贫攻坚成果,实现乡村全面振兴的必要前提。本文将2019年底防止返贫动态监测系统的建立作为一项准自然实验,基于2021～2022年我国中部地区X地级市所有建档立卡脱贫户和边缘户的全样本面板追踪数据,通过模糊断点回归方法考察了防止返贫帮扶政策的劳动收入效应。研究发现：第一,防止返贫帮扶政策显著提高了易返贫群体的劳动收入,这一增长效应主要源于劳动参与率和劳动工资率的提升及劳动时间的延长。第二,机制分析表明,政府的就业帮扶政策中,设立公益岗位、推动以工代赈、鼓励创业带动和加速劳务输出4项政策能够直接带来显著的收入效应,而发放外出务工补贴和进行技能培训两项政策无显著的收入效应。同时,非就业帮扶中的健康帮扶和基础设施建设帮扶也间接提高了易返贫群体的劳动收入。第三,防止返贫帮扶政策队伍养护压力或家庭成员健康的农村易返贫户作用更显著。防止返贫帮扶政策的不足之处是,尚未显著提高易返贫群体的劳动生产率,同时还在一定程度上减少了家庭的农业生产活动。本文提出的防止返贫帮扶政策的内生发展动力效应,对进一步完善农村易返贫群体的帮扶政策体系具有重要的政策含义。     

举措

广州：取消城乡户口划分 广州市公安局宣布在全市范围内更换统一的广州居民户口簿,将取消农业户口和非农业户口划分。新更换的户口簿酋页户别项目中的内容．由原来的“非农业家庭户口”或“农业家庭户口”统一登记为“居民户口家庭户”．“非农业集体户口”登记为“居民户口集体户”。     

开展“双带双促一满意”活动的做法

以“双带”为抓手发挥示范带动作用加快新农村建设,基层组织是主导,农民群众是主体。农村党支部和党员干部在带头创业、带领群众共同创业上发挥着不可替代的作用。围绕发挥“双带”作用,做了三个方面的工作。一是加强农村基层班子和党员队伍建设,着力发挥示范带动作用。以实施农村干部“素质提升工程”为重点,组织开展集中培训、外出参观、现场观摩等形式,培训党员干部6000多人,提高了基层干部和党员的“双带双促”能力。对有致富带富能力的党员,要求他们每人与1-3户群众结成帮扶对子,定期交流帮扶情况,接受群众监督。     

强化措施机制 创建平安社区——苏州市彩香街道的调查

彩香街道位于苏州市金阊区繁华地段，作为老新村，有三大显著特点：一是贫困户多。社会困难户共763户，其中大病特困户581户，低保户67户，低保提标户36户，其他困难户79户。二是外来户多。辖区人口流动性大，10万人口中有2万是流动人口。私房出租共4342户，外来人员共8044人。三是单位众多。有学校，企业和医院等。其中，中小学、幼儿园16所。针对“三多”，街道各级领导以党的“十六大”精神为指导，以“服务两个率先，创建平安地区”为目标，认真工作，实绩显著。     

黔西“一户一策”帮扶贫困农户

黔西县大力开展“一户一策”新型个性化结对帮扶活动,力争通过五年时间的努力,帮助帮扶对象户均找到一个致富项目、让他们掌握一门实用技能、帮助培训一名外出抓钱能手（有富余劳动力农户）、争取得到一个项目支持、找到一个销售渠道和参加一个经济协会组织……     

工会“完全助学模式”构建实施探讨

近年来,我们本着“不让一名困难职工子女上不起学”的救助原则和“三不让”的帮扶工作原则,结合企业实际,对困难职工家庭中面临失学、辍学的子女给予权力的救助。     

“入户盗窃”中“户”的认定

《刑法修正案（八）》取消了盗窃罪司法解释对入户盗窃次数的规定，盗窃罪基本罪状的修改体现了刑法所保护法益的扩张，是将公民的住宅安宁乃至人身权、隐私权提到一个新的高度加以保护。“入户盗窃”的“户”需要具备两大特征，即功能特征和场所特征，包括家庭生活性、久居性和封闭性与排他性。在司法实践中，必须要界定“入户盗窃”中“户”的定义和范围。     

应以践行“三老”作风为荣

曾受国人广泛推崇的“做老实人、说老实话、办老实事”的“三老”作风，如今却受到所谓“新思维”、“新理念”的荡涤与责难：老实与“无用”划上了等号，说实话常常招致上级不满甚至批评，办老实事反被人讥为“头脑不活络”，等等。荣辱观的错位，使乐做“三老”的人好似珍稀动物大熊猫显得越发“金贵”起来，因而重庆的那位农妇熊德明仅仅因为向温家宝总理说了几句工钱难讨的话就被视为“英雄”，甚至被央视评为“年度经济人物”。由此可见．如今践行“三老”作风是何等的不易！     

城市速递

8月8日,上海市决定启动临时帮扶机制,对上海市特殊群体发放一次性防暑降温补贴。城乡低保家庭按户补助,一次性给予200元;重残无业等对象、农村五保供养对象和享受国家抚恤补助的优抚对象按人补助．每人一次性给予200元     

试论社会对独生子女家庭“四老一小”养护与保健的责任

第一代独生子女已经进入婚育年龄，婚育双方都是独生子女的家庭，“四老一小”养护与保健是难以承受的沉重负担。分担这些家庭保健与养护的重担是继续坚持计划生育基本国策的需要和对“四老”当年积极实施计划生育政策应有的关照和回报，是社会无可旁贷的重要责任。以科学发展观为指导建立和完善独生子女家庭保健与养护的利益导向机制，把“四老一小”的医疗保障放在优先的地位予以考虑和解决，社会已经具有这样的能力。     

企业工会如何帮扶困难职工之我见

全球性金融风暴冲击着国内各大小企业，尤其是国有传统企业。以中盐湖南株洲化工集团公司为例，近三年来，化工产品市场持续低迷，销价大跌，企业利润是一年年的亏损，生产经营更是举步维艰。职工工资收入本就不高，现又随着效益的下降而再次缩水，加之当前市场物价“飞涨”，导致职工家庭资金收支失衡，困难职工人数陡升，企业和社会的稳定大局面临相当大的压力。如何刹住这不利“势头”，帮助困难职工尽快脱困，成为了各大小企业工会工作者必须面对和攻克的重大课题。笔者根据多年的工会工作经验，就困难职工帮扶工作做一些探讨。     

省情速递

山西省最近正式启动省市县三级机关干部下基层促“三保”（“保重点工程就是保增长”、“保企业就是保就业”、“保民生就是保稳定”）工作，旨在有效应对国际金融危机，帮助基层排忧解难．此次机关干部下基层主要开展3项工作．即着力推进重点工程建设．切实做好重点企业帮扶工作，努力为群众排忧解难。     

推进廉租住房保障工作的成功尝试

对住房困难的低收入家庭实施廉租住房保障制度，既是我们党立党为公、执政为民的重大举措，也是深化房改和建立住房新制度的一项重要内容，是社会保障体系的重要组成部分。按照市委、市政府的统一部署，九龙坡区2003年率先在重庆市启动廉租住房保障工作。两年多来，通过实物配租解决了132户困难家庭住房，2004年又建成华龙家园(一期)廉租房，解决和改善300户困难家庭的住房条件。以实际行动践行了“三个代表”重要思想，保证了这项民心工程落到实处。我们的主要做法是：     

范蠡的商业精神

范蠡是我国古代的著名军事家、政治家、外交家和商业鼻祖，生活于距今2500年左右的春秋战国之际。关于范蠡的籍贯，据史书记载是“楚国宛（今南阳）三户人”，“三户”位于今河南省南阳市境内。在范蠡的一生中，有三件事成就了他的人生辉煌：一是辅佐越王勾践报仇雪耻，完成了灭吴兴越大业；     

北京林业大学就业困难群体帮扶工作探索与实践

北京林业大学十分重视就业困难群体帮扶工作，把握关键环节，多项措施并举，全面提升工作水平，构建以“五个一”为特色的困难群体帮扶工作体系。