科学、民主、法治：党长期执政的关键

坚持科学执政、民主执政、依法执政是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件,民主执政是马克思主义政党执政的本质要求,依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的基本方式。三者相互联系、相互依赖、有机结合,构成了我们党的执政方式的基本理论框架,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。     

论改进和完善党的执政体制

体制与基本制度共同构成我们党执政的制度框架。中华人民共和国成立以来,我们已经确立了党的组织制度和体制、党的领导制度和体制、国家政治制度和体制等执政的基本制度和具体的执政体制。在新的形势下,党的执政体制面临社会主义市场经济发展、民间组织发展、基层民主发展提出的新要求以及现实中存在的问题和资本主义世界的挑战。新情况、新问题,要求我们必须按照科学执政、民主执政、依法执政的执政理念,建设好党的执政体制和体系。     

依法执政：治国理政之根本

加强党的执政能力建设是当前党面临的一个重要课题。党的十六届四中全会把“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式”作为党的六条执政经验之一,并把“贯彻依法治国基本方略,提高依法执政水平”作为不断提高发展社会主义民主政治能力的一个重要方面,这是我们党在新的历史条件     

中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

论中国共产党依法执政

中共十六大报告指出 ,发展社会主义民主政治 ,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。实现三者的协调统一 ,必然要求执政党依法执政。本文认为 ,依法执政是中国共产党面对党的执政条件、任务和环境的深刻变化 ,适应建设法治国家的要求 ,党的领导方式和执政方式的新发展。坚持依法执政 ,首先是依宪执政。必须在制度和法律上坚持和保证党的执政地位 ,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制 ,根据宪法的规定和人民代表大会制度的要求 ,理顺党组织和国家政权组织的关系 ,实现党对国家和社会领导的制度化、法治化。     

科学执政、民主执政、依法执政的由来与意义

"科学执政、民主执政、依法执政",是我们党改革和完善执政方式的重大成果.十七大报告在两处强调"三执政",并写入新修改通过的<中国共产党章程>,正式以党规党法的形式把"坚持科学执政、民主执政、依法执政"确定了下来,使之具有了党内最高的法律效力.这鲜明地表明,新一届中共中央领导集体将以什么样的执政方式治国理政.文章阐述了为什么提出"三执政","三执政"是怎样提出的以及坚持"三执政"的重要理论和实践意义.     

对依法治国条件下党的执政方式实现形式的探讨

在依法治国条件下,党的执政方式的实现形式应是通过立法和完善相关法律制度,确立共产党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;把目前党对人大的领导从"外在领导"转变为"内在领导",同时通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.在当前,通过人民代表大会制度实现党的领导,是依法治国条件下党的执政方式的基本实现形式,也是改进党的领导方式和执政方式的必然要求.     

论民主执政与有序的政治参与

坚持民主执政与实现公民有序的政治参与是有机统一的整体.公民有序的政治参与是中国特色社会主义民主政治的本质要求,是把坚持党的领导、实现人民当家作主和依法治国有机统一起来的有效形式.坚持民主执政必须紧紧围绕实现有序的政治参与这个核心,按照政治参与的要求,定位民主执政的内容,探索民主执政的方式,完善民主执政的体制机制,在民主执政的过程中推进公民有序的政治参与.     

中国特色社会主义民主政治的形式研究

几百年来,西方国家权力制约方式的实践及类型呈现出了多种变体,可以说并不存在一个标准的政治制度模式和权力制约配置的框架.西方有所谓标准的"三权分立"或"三权鼎立"的模式,其他国家和民族必须照搬,是一个伪命题.坚持人民代表大会制度,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国进行政治体制改革,建立权力分工和制约体制的正确选择.从中国国情出发建构中国特色社会主义民主政治的具体形式,可根据近代以来政治文明的发展和当代中国政治发展的现实,在中国特色社会主义民主政治的权力分工制约机制的理论范式上,建立起二元混合制内的权力制约与均衡政体的认识和分析框架.     

推进党内民主制度建设提高党的民主执政能力

中国共产党要提高自己的领导水平和执政能力,必须要有先进的、科学的、民主的执政方式,并通过发展党内民主制建设来进一步提高党的民主执政能力,保证我们党的事为兴旺发达.     

坚定不移发展中国特色社会主义民主政治

坚定不移发展社会主义民主政治,走中国特色社会主义政治发展道路,是我们党在新世纪新阶段进行政治建设的基本方略。党的十七大报告不仅准确界定了社会主义民主政治的科学内涵,而且还明确了发展社会主义民主政治的战略选择为：推进社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化;通过发展基层民主夯实民主政治的社会基础;以扩大党内民主带动人民民主;实现选举民主和协商民主双轮驱动。     

论法治在社会主义民主政治建设中的作用

党的十七大报告在强调“坚定不移地发展社会主义民主政治”时指出：“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”，明确了发展社会主义民主政治方向，也进一步指明了法治在社会主义民主政治建设中的作用，即法治是发展社会主义民主政治的保障、基本要求和发展目标。     

以党内民主推动人民民主的发展

坚定不移发展社会主义民主政治,深化政治体制改革,是中国特色社会主义民主政治建设一项重大的历史任务,也是我党长期执政、执好政的一个重大课题。我党经历了长期的探索和实践,总结了正反两方面的历史经验,在党的十六大上正式提出要以党内民主推动人民民主的发展,十七大上,胡锦涛进一步提出要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。     

社会主义政治文明建设与党的执政方式的改革、完善

执政党的执政方式与政治文明有着内在的密切联系。党的执政方式的改革和完善是社会主义政治文明建设的必然要求。而我们党要在新的社会发展环境中建设政治文明,实现有效领导,就必须把改革和完善党的执政方式作为突破口,这样才能巩固党的执政地位,不断提高党的领导水平和执政水平。     

“党内民主”与“党的民主”——党内民主示范、带动人民民主机制的思考

作为追求民主和践行民主的中国共产党,只有在对国家政治方向的把握和推动国家政治生活的运行中,既能制定民主政治制度和规则又能带头遵守实行民主政治制度的政治行为;既能实现"内部"民主又能实现"对外"民主,才会产生"党的民主有主动地向人民民主转移的趋势,人民民主有按照党的民主所昭示的民主精神和原则以及其领导制定的民主政治制度的方向积极发展"的要求.十七大报告也正是一方面强调党内民主示范和带动人民民主,一方面又强调二者要同步进行,说明其中的难题和风险已经被注意到了.党的民主,要求的是建设一个民主的党.而民主的党,其内部是充满民主与和谐的,其外部功能的履行也必须是按照民主政治的要求民主执政,建设和保护国家的民主,大力发展人民民主.这样,党的民     

改革开放30年的依法执政实践思考

枪杆子政权与依法执政有根本区别,这种区别是执政党执政方式的根本转变.其根本转变本应在党的八大以后的一定时间里完成,但是"文化大革命"影响了这种转变.党的十一届三中全会是执政方式转变的转折点.党的十四大以来为执政方式的转变和依法执政框架的构筑做了准备,党的十六大以来依法执政理论初步形成体系,党的十七大是依法执政理论基本完善的标志.自此,有中国特色的依法执政理论成功地指导了执政党的执政实践,成功地领导中国抢占了世界重要地位.     

中国共产党建立民主执政运行机制的路径选择

民主执政作为中国共产党执政的本质所在,它是一个复杂的政治过程,需要建立一个科学的运行机制才能有效实施.建立科学的民主执政运行机制,应该抓好"四个关键环节":坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主;正确处理民主执政与科学执政、依法执政三者的关系;坚持和完善民主集中制,增强党的活力和团结;发展党内民主带动人民民主.科学的民主执政运行机制主要有"六个构成要素":以保障党员民主权利为前提;以改革和完善民主选举制度为基础;以改革和完善党内民主生活制度为关键;以改革和完善民主决策为核心;以改革和完善民主监督制度为保证;以改革和完善党的干部队伍民主管理制度为目标.     

党外干部成长及培养选拔研究

胡锦涛总书记指出：“注意选拔和培养党外干部，确是一个值得重视的问题，如不抓紧，后继乏人的问题将日益突出，多党合作就难以巩固和发展”。党的十七大提出要“选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务”。可见，培养、选拔和任用党外干部，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体体现。是提高党的执政能力的客观需要，是推进社会主义民主政治建设的一个重要方面，也是统一战线和党的干部工作的重要组成部分，更是提高统一战线服务科学发展和实现自身科学发展能力和水平的重要标志。     

论政治协商与党的民主执政能力

民主政治的本质是参与政治,政治参与是民主政治的必然要求.政治协商作为中国共产党领导的多党合作制度的重要方面,是党和国家全局工作的重要组成部分,与党的执政能力建设紧密相关.不断提高为加强党的执政能力建设服务的能力和水平,是新时期政治协商的重要任务.作为爱国统一战线组织的人民政协,必须充分认识政治协商与党的民主执政能力建设的关系,准确把握政治协商与加强党的执政能力建设的结合点、共振点和切入点,充分发挥政治协商的特点和优势,努力为加强党的民主执政能力建设贡献力量.     

民主执政:中国共产党执政方式的新取向

在新的历史条件下加强党的执政能力建设,重点是要按照科学执政、民主执政、依法执政的目标要求,不断改革和完善党的领导体制和工作机制,优化党的领导方式和执政方式。而对于科学执政、民主执政、依法执政而言,民主执政具有特别重要的地位,也是实现科学执政和依法执政的前提和基础,它构成了中国共产党执政方式的大趋势和新取向。