彭泽“生育关怀”涌动关爱女孩情

今年来共帮扶2409户，其中一男领证859户，一女469户，二女结扎户392户，其他293户：落实致富工程972户次，投入无偿帮扶资金21．13万元，帮借贷款233．2万元，技术信息帮扶360人，帮就业475人，安居工程64户，投入修建和重建资金86．16万元：成才工程326户，助学10．33万元，升学奖励4．66万元，加分上学201人，爱心家教35人：保障工程落实计生户低保2156户，低保金140．4万元：亲情工程701户，开展节日慰问、治病、助困资金12．1万元。     

时代变迁中的临时救助制度：实践效果与未来方向

2014年10月3日，国务院发布《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》，开启了我国全面建立和发展临时救助制度的法制化进程，为地方临时救助政策的制定及完善提供了重要参考。本文结合某县的实际情况，总结、归纳和分析临时救助制度建立和完善的时代背景、实践效果、主要发展。并从救助方式较单一、裁定权限不合理、紧急程序不具体、社会力量参与方式欠缺等四个方面分析了现行临时救助制度存在的问题，并在此基础上提出了进一步完善临时救助制度的对策建议。     

我国城市贫困家庭的灾难性卫生支出研究

本文用社会分层、社会风险理论探讨了灾难性卫生支出新的测量方法，通过对四城市800户属于当地贫困人口医疗救助制度救助对象的家庭进行问卷调查，了解他们的医药费用负担情况，从中发现卫生支出加深了调研家庭的贫困程度。多元回归表明影响灾难性卫生支出发生的因素有医疗保障、家庭收入、人口、家庭健康状况及是否有成员住院。在调研结果的基础上，对如何通过完善医疗救助减少灾难性卫生支出提出了政策建议。     

“五关爱”活动

近十年来，区直65个部门共挂钩帮扶81个村，其中资金帮扶4664户次、706．61万元。无偿帮扶292．3万元，低息、贴息贷款414．29万元。此外，技术、信息帮扶11959户次，帮助就业、从商6197人；帮助1879户计生困难户解决子女就学困难。     

计生“结对”救助贫困双女户

7月东光县人口计生局班子成员按照“五查五树”实施方案要求，开展了“访民思勤廉、关爱女孩献爱心活动月”，落实了“一对一”结对帮扶贫困双女户家庭的活动要求，对9个乡镇的9户贫困双女户家庭进行救助，发放救助金4500元，并为女孩送去了书包和文具等学习用品。     

三班镇把好“五关”

今年来，德化县三班镇为落实好计生利益导向，在全县率先建立了《三班镇二女户计生奖扶档案》，内设致富、成才、安居、保障、亲情5项服务内容，将236户二女户记录在档，确保在落实各项奖扶政策时，无一疏漏。同时，对三班镇从2002年开始每年确定部分二女户对其进行奖扶，每户奖扶不低于300元，五年来共投入资金9万多元，使全镇二女户全部得到奖扶。     

深受欢迎的“三大工程”

近几年来，福建省沙县以安居、致富、成才“三大工程”为载体，实行县领导、委口领导挂 乡包村 (户 )负责制、明确帮扶责任制、落实帮扶资金承诺制等“三制”措施，不断深化“ 三结合”工作。 　　1.实施“三项工程”。一是实施安居工程，帮助二女户建新房，使全县二女户的住房基 本达到了小康标准。二是实施致富工程，认真落实好生产项目、技术指导、结对子帮扶，全 县共落实帮扶项目 3570项，资金 986万元，举办各种农技培训班 496期。三是实施成才工 程，对计划生育困难户子女入托、入学减免学杂费，在各中小学建立二女户子女成才档案， …     

城乡居民重大疾病医疗支出型贫困救助标准研究

救助标准作为影响重疾患者受助水平、救助基金的需求规模和可持续性的重要因素,是重疾救助制度发展的技术基础.本题以城乡居民大病保险数据库为基础,通过对大病保险和大病救助后的个人自付费用分布特征的讨论,对不同救助标准的救助绩效进行了对比分析.研究认为,在救助基金规模既定条件下,封顶线、救助比、分段按比例救助中救助比级差等技术标准的设计应建立在疾病医疗费用分布特征基础上,并以大病病种费用分布为基础,积极探索按病种救助的技术.     

完善我国农村医疗救助制度的思考

贫困人口医疗救助制度是我国农村医疗保障制度的组成部分,有必要对我国农村贫困人口实施医疗救助制度,要正确处理好农村贫困人口医疗救助制度与新型农村合作医疗制度的关系。福利经济学、凯恩斯经济理论和剑桥学派的社会救助思想是我国农村医疗救助制度的理论基础。我国农村贫困人口医疗救助制度处于初级发展阶段,需要确立政府在医疗救助中的主体地位,扩大农村大病医疗救助的范围,建立社会救助机构和基金,完善医疗救助政策法规体系。     

湖北洪湖黄家口镇力促＂计生三户＂快富

近几年来，湖北省洪湖市黄家口镇在镇党委、政府的高度重视下，镇、村出台了一系列关爱“计生三户”（独女户、独子户、两女户）的奖励优惠政策。一是落实独女户保健费。将独女户保健费由原来的每人每月12元，提高到20元。二是入学就读。独女户、两女户女孩就读高中的，每人每年奖动1500元，就读大学的，每人每年奖励3000元；     

农村医疗救助项目的管理成本与效率

农村医疗救助项目资金流程复杂,救助实施过程涉及众多政府职能部门、医疗服务机构、村庄自治组织、农户和个人。这些利益相关者之间协调难度大,项目运行成本高。文章用案例分析表明,虽然世界银行在华贷款卫生Ⅷ项目的管理制度设计精密,但救助基金总量不足,管理经费欠缺,各方参与机构自行设法分散成本。这就不免使制度在实践中变形,甚至带来项目效率降低的后果。因此,中央和省级政府有必要重点加大对贫困县医疗救助专项资金的转移支付。同时,鼓励基层管理机构探索简便易行的制度,并且对这一公共开支项目展开追踪监测。     

城乡社会救助体系建设与公共服务均等化

在和谐社会建设中，如何通过城乡统筹战略的实施构建覆盖城乡的社会救助体系．缩小城乡社会救助制度之间的差别，实现公共服务的均等化，已经成为社会救助体系建设所要解决的重要问题。本文从公共服务的视角．针对城乡社会救助标准差异过大的现实，提出城乡社会救助体系建设的途径，以实现公共服务的均等化。     

兵团开展“关爱女孩行动”知识竞赛

河北省沧州市沙河桥镇自开展“关爱女孩行动”以来，救助贫困女童家庭20多户，近日又有两家双女户家庭得到镇计生委的助学金1000元。     

关爱女孩 重在行动

一是设立关爱女孩基金。已吸纳社会各界捐助达35万元，使2000余户农村女孩家庭受益。二是设立考取大学奖励金。已为62名农村女孩考取大学发放奖励金9.16万元。三是落实爱心保险政策。已投资20万元，为6248名0～6周岁农村独生子女办理爱心保险。四是减免学杂费。从2003年起，对农村家庭困难的一女户、二女户女孩上学减免择校费和学杂费共计117．3万元。五是栽种树苗。     

河南唐河县“四举措”救助计生家庭贫困大学生

河南省唐河县人口计生委在全系统开展＂四举措＂救助计生家庭贫困大学生活动。一是出台文件,对考上公办本科院校的独女家庭救助2000元,双女户家庭救助1000元;二是对全县计生家庭贫困大学生进行澄底,上报县＂张星江教育基金＂救助组织,帮助计生家庭贫困大学生申报基金救助;     

各国社会医疗救助制度及其对建立我国城市贫困人口社会医疗救助的启示

社会医疗救助是医疗保障体系的重要组成部分。本文描述了新加坡、加拿大、英国和美国等国家社会医疗救助的特点,分析建立我国城市贫困人口社会医疗救助制度的意义,并对覆盖对象、资金来源以及保障项目与水平等作出思考。     

三言两语

福建晋江市东石镇埔头 村计生二女户夫妇捐资30万元，设立埔头村颜振芳“生育关怀”基金，用于救助埔头村特殊困难计生家庭。     

计生情怀

近日，沧州市计生委将2000元的救助金送到了盐山县孟店乡贾金村小学五年级学生张连杰的家中，这是该县唯一受到沧州市人口计生委救助的独生女孩。     

突出为民办实事

甘肃省敦煌市保持共产党员先进性教育活动开展以来,市计生局把实践“三个代表”、开展学习教育活动同服务群众、为民办实事、努力解决群众关心的热点、难点问题结合起来,让群众得到实惠,全体党员干部受到教育,得到了广大群众对人口与计生工作的关心、支持和理解。一是积极争取资金和政策,为计生家庭办实事。通过积极争取经市政府同意,已将2005年农村独生子女领证户和二女结扎户600元养老储蓄、农村独生子女父母120元奖励费、一女领证户一次性奖励100元等资金列入了市人大通过的财政预算,保证了各项计生优惠政策落实到位;抢抓甘肃省被确定为…     

乐平市洪岩镇“幸福绿卡”的承诺

绿水乡去年在“关爱女孩”活动中，制定了独生子女“九个一“优惠政策以及纯女户”四帮一”的帮扶政策。2005年11月为了进一步把“关爱女孩行动”引向深入，乡政府拿出3400元的资金帮扶了17户纯女户家庭、3648元兑现38户独生子女家庭。全乡已有345对夫妇放弃了二孩生育指标或延缓生育。