遵循创投发展规律深化国有创投公司市场化改革——部分省市国有创投公司调研报告

江苏、浙江及深圳等部分省市国有创投公司成功的原因，在于不断按照市场化、专业化要求推进体制机制创新，突破现行国有评估、考核和激励机制等的束缚。上海国有创投业在国内与深圳创投、江苏高投等公司基本上同时起步，但近年来在实力和影响力方面差距拉大。建议上海国有创投业体现政府职能和市场化的经营活动要分开；国资创投活动要与市场融合特别是与社会资金融合；通过改革和创新突破现有国资规定。     

武胜盘活存量土地4449亩

今年以来,武胜积极做好国有存量土地的清理工作,深挖土地资源储备潜力,盘活国有存量土地4449.62亩,实现土地资源市场化配置,保障了县域经济平稳较快健康发展。该县从规范土地市场入手,由国土资源、监察、财政、住建与审计等部门联合开展了国有土地使用权出让情况专项清查工作,对县本级供应的所有建设用地进行逐宗清理,f『     

城镇的职业性别隔离与收入分层

利用2003年"中国综合社会调查"数据以及2000年人口普查数据最详细的职业信息,本文研究了职业的性别隔离对当前中国城镇在职人员收入性别差异的影响及其在不同部门的差异。我们的分析结果表明,职业的性别隔离确实是当前中国城镇职工性别收入差异的主要决定因素,但其作用仅限于国有部门;在非国有部门,职业性别隔离的作用并不显著。我们的研究揭示了中国城镇劳动力市场性别分层机制在体制内外的重要区别:在国有部门,男女收入差异来源于结构性的因素——职业的性别隔离,它以职业的性别构成为依据拉开职业间的收入差距,从而导致了收入的性别不平等;而在非国有部门,决定收入差异的主要因素是男女个体人力资本方面的差异。基于这些发现,我们认为非国有部门的性别歧视程度高于国有部门的观点以及市场化会增加性别歧视的观点均值得商榷。     

国有企业组织结构转型的过程、原因及结果

中国社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，反映在微观企业组织层面上的变化之一是国有企业组织结构由Ｕ型向Ｍ型的转变。这一转变过程包括组织分解（实行分厂制，划小核算单位，层层进行承包及将社会性资产重组为相对独立的部门等）和组织衍生（与其他非国有经济合资或合作组建混合性质的企业及在企业内增设新的功能性部门）。结构转型的内在动力源于宏观环境市场化的压力，政府“放权让利”的改革措施造成的推力和企业进行中观层次经济调节的功能需要。国有企业组织结构的转型蕴含着制度创新，并促使企业更好地适应新的竞争性的市场环境中国社会主义计划经济体制向市场经济体制过渡，反映在微观企业组织层面上的变化之一是国有企业组织结构由Ｕ型向Ｍ型的转变。这一转变过程包括组织分解（实行分厂制，划小核算单位，层层进行承包及将社会性资产重组为相对独立的部门等）和组织衍生（与其他非国有经济合资或合作组建混合性质的企业及在企业内增设新的功能性部门）。结构转型的内在动力源于宏观环境市场化的压力，政府“放权让利”的改革措施造成的推力和企业进行中观层次经济调节的功能需要。国有企业组织结构的转型蕴含着制度创新，并促使企业更好地适应新的竞争性的市场环境     

就促进再就业政策答读者问

问：为促进下岗人员再就业，政府采取哪些扶持政策？答：中共中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发〔2002〕12号）规定了一系列政策，主要有：（一）鼓励和扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业；（二）鼓励服务型企业吸纳下岗失业人员；（三）鼓励国有大中型企业主辅分离安置富余人员；（四）对大龄就业困难对象实施再就业援助。问：政府对下岗失业人员自谋职业和自主创业有哪些优惠政策？答：一是减轻税费负担。对下岗失业人员从事个体经营（国家限制的行业除外）的，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育…     

完善机制 开创社工专业人才队伍建设新局面

2007～2011年是成都市社会工作人才队伍建设工作发展的起步阶段。5年来，成都市以试点为契机，对社会工作专业人才队伍建设工作进行了初步探索，取得了阶段性的成果。2011年18部门出台的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》、2012年19部门和组织联合发布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》以及四川省颁布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，为成都市社会工作发展指明了方向。     

现代化转型与市场转型混合效应的分解——市场转型研究的年龄、时期和世代效应模型

持续多年的市场转型讨论中存在两个重要的偏颇:1.几乎所有的市场转型研究都将1979年至今发生在中国的社会转型归结为从计划走向市场的转型,而忽视了中国同时正在经历的以工业经济高速成长为特点的现代化转型;2.转型导致劳动力市场结构发生迅速的变迁,而市场转型研究中往往将劳动力市场结构看作不随时间变化的常数,将不同世代、不同时期参加工作的对象不做区别地放在一个模型里来分析市场效应。这两个问题都会导致研究市场转型对分层秩序影响结论的不可靠。本文提出了一个区分社会转型的现代化效应和市场转型效应的方法;同时提出应对迅速变迁的劳动力市场结构的转型研究模型的改进模型——APC模型。根据新的模型,研究发现,地位获得和代内职业流动中分别存在着现代化和市场化所导致的世代效应、时期效应和年龄效应;现代化转型和市场转型所影响的分层秩序存在差异,现代化效应更多地影响着职业的社会地位结构分布和代内的职业升迁;市场化效应则更多地影响不同所有制劳动力市场的分布;同时,市场化和现代化都对劳动力市场中职业的社会地位结构分布具有相互关联的影响。越晚进入体制外劳动力部门的个体收入之所以越高,是因为体制外劳动力部门从改革早期的次要劳动力部门逐渐成为核心劳动力部门,是体制外劳动力部门现代化发展的结果而不是市场化的结果。     

真抓实干 攻坚破难 确保土地调查顺利开展 为建设西部经济发展高地服务——在2008年省土地调查工作会议上的讲话(节选)

一、2007年全省土地调查工作回顾 2007年全省第二次土地调查工作起步良好、推进扎实，取得了阶段性成效。一是发文部署、健全机构。全省各级政府部发文布署了调查工作，成立了以政府主要领导挂帅、各部门参与配合的调查领导小组，组建了专门的办事机构。据不完全统计，全省各地已配备调查办公室专职人员643名；二是编制预算、落实经费。各地部向党委政府多次汇报，与财政等部门反复沟通，     

超层越界开采违法行为的认定及处罚

案情介绍：2004年5月，某乡镇食业经国十资源管理部门同意，在某国有磷矿矿区范围边缘划定矿界，并进行了采矿设计，领取了采矿许可证开采磷矿。在开采过程中，该乡镇企业改变了原来的设计方案，将巷道故意偏向国有矿山的矿区范围，后超出自己矿区范围直接与国有矿山打通，造成国有矿山保安矿柱破坏。     

劳动力市场结构变迁与人力资本收益

转型期我国教育收益率普遍提高,但其中的具体机制和过程如何,学界鲜有深入而详细的讨论。本研究结合具体的社会改革进程,从新结构主义视角探讨了劳动力市场的部门分割及其结构特征的变化,并以此解释了不同部门中人力资本收益模式发生变化的原因。国家规制性力量的作用、市场制度中的绩效原则以及与原有制度的路径依赖关系,共同决定了当前劳动力市场上的人力资本回报差异的基本格局。实证数据来自1996、2003年两次全国性社会调查,实证结果表明,各部门人力资本收益率的变化并不与市场化方向相一致,而是呈现出诸多社会转型期的非常态特征。人力资本收益率并非纯粹的市场化程度指标,它的变化还深刻地反映了转型期群体间利益关系的变化和重构。     

二ОО九基层国土资源管理十大关键词

2009年，对基层国土资源部门来说，是精彩而不平凡的一年：这一年，农村宅基地使用权登记发证工作进入尾声，第二次全国土地调查农村土地调查任务全面完成，为基层国土资源管理工作奠定基础：这一年，各地基层国土资源部门出色完成了“双保”任务，为地方经济发展作出了应有的贡献；这一年，部分国土所所长进京培训，各地基层国土资源管理干部培训如火如荼地开展，大大提高了国土所干部职工的综合素质；这一年，《国土资源执法监察巡查工作规范》（试行）颁布，基层动态巡查工作迈上了规范化轨道……     

“全球化意识形态”批判——全球化背景下的文化冲突与共生之八

全球化与全球主义 从语义上看，全球化犹如现代化、工业化、都市化等概念一样，更大程度上是一个从功能效率上着眼于社会变迁的概念。它指代的是一种现实的社会现象或历史过程。尽管人们可以站在不同的伦理立场或价值观念上对其做出或褒或贬的评判，却无法从根本上取消或延缓这一过程。而全球主义（Globalism），在我们看来，则是一个相当武断、带有绝对意涵的偏颇概念。首先，它表征着一种市场意识形态，并为国际货币基金组织、世界银行和八国集团这样一些国际金融寡头机构所掌控，通过世界贸易组织（WTO）而操纵世界市场；其次，它还意味着全球自由贸易的原则，并且以同样的普遍模式规定了人权的标准以及单义的历史变迁和文化演进的准则；再次，全球主义还指代着一个全球规模的市场化秩序，在其中“赢得”冷战的美国充任道义上的总管和维护安全的警察。因此，全球主义意味着正在被全球化的，乃是美国版本的资本主义及其固有的世界主义（cosmopolitanism）的意识形态，其中充斥着“帝国”、“霸权”的味道，往往引起人们的反感。     

公关人：说句心里话

PR（Public Relation）职责描述：1．参与制定公司的市场推广计划并执行各类相关活动；2．负责公司与公众媒体关系的监控、文档信息管理；3．制定并完成各类市场调研工作；4．完成公司各类相关产品及网站数据监测分析；5．积极完成公司的阶段性合作指标。     

评论：市场转型论辩中的争议与根据

尽管一再有学者试图整合不同观点（Szelenyi ＆ Kostello 1996；Nee ＆ Matthews 1996），目前有关市场转型的论争仍无和解的迹象。相反，1996年美国社会学杂志主办的“市场转型研讨会”似乎没能化解多少分歧，却挑起了更多的争端（Nee 1996；Xie ＆ Hannum 1996；Oberschall 1996；Parish ＆ Michelson 1996；Walder 1996；Fligstein 1996；Szelenyi ＆ Kostello 1996）。     

《社会工作综合能力（初级）》篇

《社会工作综合能力（初级）》教材全书共分九章，可以概括为四大部分：第一部分（第一章）是对社会工作作为一个专业和学科领域的简要介绍；第二部分（第二、三章）介绍了社会工作的价值基础和知识基础；第三部分（第四、五、六、七章）是对社会工作专业方法的介绍，这部分是本课程的主体部分，包括个案工作方法、小组工作、社区工作和社会工作行政；第四部分是本课程的提高部分（第八、九章），介绍了社会工作研究和社会政策与法规。     

1993-2000年中国城市的自愿与非自愿就业流动与收入不平等

本文提出了一个关于就业者从国有部门进入市场部门的选择性流动模型,用以阐释前社会主义国家的市场转型如何导致收入不平等的变化。2000年在中国一些城市所做的调查显示,近些年来就业者进入市场是由两种不同的机制所驱动:一些人是自我选择的自愿进入,以求获得更高的经济回报;另一些人则是由于下岗而被推向市场的非自愿进入。其结果使得市场部门从业人员的异质性较之以往显著增加。线性回归分析结果表明,我们通常所观察到的市场部门从业人员收入较高这一现象,仅局限于后期自愿进入者这一社会群体。倾向得分匹配方法进一步揭示出,后期进入市场对个人收入的影响效应与市场进入倾向呈负相关。那些本来就在国有部门干得很好的人,进入市场部门的倾向性较低,然而一旦其选择进入就会获益最多。     

民政部建立社会工作专业人才队伍建设情况通报制度

为及时掌握各地对中央18个部门和群团组织联合发布的《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）和中央19个部门和群团组织联合出台的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011～2020年）》（以下简称《规划》）贯彻落实情况，总结推广好经验、好做法，推动解决工作中遇到的困难和问题，民政部近期建立社会工作专业人才队伍建设情况定期通报制度。     

各地动态

四川省市（州）老龄办主任会议在成都召开；湖北省委组织部等三部门表彰老干部工作先进集体和先进个人；乌鲁木齐市老龄办制定实施《关于加强老龄系统信息工作的实施意见》；山东省五莲县上坟登记让清明无“火”     

当前苏库克模式特征及其运作

本文重点探析了穆斯林世界中的伊斯兰资本市场上发展最迅速的部分，即苏库克（Sukuk，即伊斯兰债券）市场。首先，笔者界定了苏库克作为专业术语所具有的特殊含义；其次，论述了苏库克的基本特点；再次，本文的第三部分论述了苏库克在其运作中出现的主要问题；最后，本文分析了苏库克在阿拉伯世界经济转型与中国“一带一路”战略中所发挥的作用。     

关于进一步加强和改进新形势下全区离退休干部工作的意见

（十三）明确党委政府领导下职能部门发展离退休干部社区居家养老服务的责任。各级发展和改革部门要研究制定当地城乡社区发展居家养老服务的规划；民政部门要加强和规范居家养老服务工作的管理；财政部门要逐步建立适应居家养老服务事业发展需要的公共财政投入机制，为社区增加服务离退休干部的专项经费；劳动部门要落实服务人员的相关就业补贴政策；建设部门要将新建居家养老服务设施纳入居住小区配套建设；税务部门要贯彻落实关于养老服务机构的税收优惠政策。