抓住重点 全面推进 努力开创新世纪劳动和社会保障工作新局面——熊盛文厅长在全省劳动和社会保障工作会议上的工作报告（摘要）

2000年底，全省共有国有企业下岗职工32．36万人，其中进中心30．12万人，签协议保生活19．29万人，已足额发放基本生活费的16．2万人，占83．98％，未足额发放基本生活费的30726人，占15．91％，未发放基本生活费的283人，占0．11％。企业离退休人员养老金做到了按时足额发放，全省基本实现了养老金当期支付率100％的目标。2000年1-12月份，全省共为70．9万离退休人员发放基本养老金34．77亿元；全年共下拨省级调剂金1．25亿元，保证了困难地区和困难行业养老金的按时足额发放；     

四川如期兑现“两保”

按国家统一规定,确保国企下岗职工基本生活及国企离退休人员养老金按时足额发放,不再发生新的拖欠——这是四川省委、省政府提出的"两保"工作目标。为此,各级党委、政府紧急行动起来,统一思想,明确政策,坚定信念;全省劳动部门及社保机构周密部署,精心操作;从而形成了群策群力,上下齐心抓"两保"的生动局面。从近期检查"两保"资金情况看,至7月底,全省81.5万名离退休人员的养老金已按时足额发放;44.45万下岗职工已按标准领到了生活费。四川省委、省政府把"两保"工作当作事关全局的头等大事来抓,先后下发了《关于做好国有企业下岗职工及离退休职工"两保"工作的紧急通知》及其它10个配套文件。一些重大举措先后出台。四川省为了帮助困难地区"两保"资金的兑现,在上级财政给该省国企下岗职工基本生活保障补助金没有到位的情况下,     

南充城乡居民养老保险制度的建立与完善

正今年,南充市率先整合新农保和城镇居民养老保险制度,初步建立了"广覆盖、保基本、多层次、可持续"的社会保险体系。截至目前,全市城乡居保覆盖人数达290万人,其中参保缴费105万人,1至10月征收基金3.03亿元,为106万城乡老人按时足额发放养老金7.04亿元。南充城乡居保稳步推进制度设计突出特点。南充城乡居保制度制定了梯度递增的进口补助方式,对选择100—3000元缴费档次的,缴费补     

重点稽核 突击整改

27岁的张勇是攀枝花市西区食为天餐饮有限公司的厨师,去年1月,公司为包括他在内的16名员工办理了养老保险。他高兴地说,今后的生活有保障了。近年来,攀枝花市社保局认真贯彻落实社会保险有关法规政策,狠抓扩面征缴,通过多渠道多方式,采取书面稽核和实地稽核相结合,强化稽核征收,促使企业应保尽保。去年全市养老保险稽核面达90%以上,通过稽核,查出少报参保人数126人,少报缴费工资361.8万元,收回基本养老保险费101.3万元。     

今年上半年我省“再就业工程”实施情况

今年上半年。我省下岗、失业职工总人数为67.5万人,其中,下岗职工人数63.1万人(国有企业60.6万人),失业职工4.4万人;上半年国有企业新增下岗职工28.3万人,新增失业职工2.2万人。上半年,全省共组织30余万下岗、失业职工参加再就业工程,其中下岗职工27万多人,失业职工2万多人;有20.2万名下岗、失业职工实现分流安置和再就业,其中,国有企业下岗职工18.4万人,失业职工1.8万人。在已实现再就业的国企下岗职工中,劳服企业安置了0.6万人,占劳服企业上半年新安置人数的46.6%。初步统计,通过各级就业服务机构和职业介绍机构指导和帮助,城镇失业人员已实现就业为7万人,是同期全省城镇登记失业人员35万人的20%,占全省就业指导计划15万人的46.7%。     

推进城乡统筹 共享养老幸福——泸州市纳溪区新型农村和城镇居民养老保险试点调查

泸州市纳溪区辖12个镇176个行政村,2个街道25个社区,总人口48.2万人,其中农村居民38.9万人。作为全省第三批实施新型农村和城镇居民养老保险试点工作的区(县)之一,纳溪区从2011年7月1日起开始实施"两个试点",截至2012年10月,全区城乡居民社会养老保险覆盖人数达到13.65万人,其中60周岁以上领取养老金人数5.9万人,发放城乡居民养老金4787万元;参保缴费人数4.1万人,征收城乡居民养老保险费1700万元,享受政府补贴375万元。最近,区人社部门对"两个试点"工作情况进行调研。具体措施领导重视是关键。纳溪区成立了以区长任组长,分管区长任副组长,区相     

扩面征缴社会保障体系进一步完善

●全省养老保险新增扩面44.3万人,参保人数达463万人,同比增加45万人;缴费人数为423.9万人,参保缴费率达到91.6%;征收养老保险费120亿元,同比增收20亿元,增幅达18%;全省养老保险基金积累总额达到120亿元,征收总额和增幅再创历史最好成绩。●全省失业保险新增扩面22.5万人,参保人数达398.6万人,与上年末基本持平;缴费人数为362万人,参保缴费率达到90.1%;征缴失业保险费8亿元,同比增收0.1亿元,征缴率达93%,累计为23万失业人员发放失业保险金7亿元。●全省医疗保险参保人数达574万人,同比增加42.9万人;实际征收基本医疗保险费36.5亿元,同比增加6.5亿元,征缴率达97%;医疗保险基金支出28.7亿元,全省21个统筹地区均实现了统筹基金收支平衡,略有节余。●全省工伤保险参保人数达到190万人,同比增加28.6万人;工伤保险基金征缴收入达到1.78亿元,同比增加0.47亿元。●生育保险参保总人数为178万人,基金收入达0.86亿元。●全省为202万离退休人员发放基本养老金132亿元,同比增加12亿元,按时足额发放率和社会化发放率均达100%。企业离退休人员人均养老金达到611...     

溧阳市加强经办服务推进城乡居民养老保险健康持续发展

<正>近年来,江苏省溧阳市市委、市政府高度重视民生工作,全市的各项社会保险制度不断完善,取得了显著的成绩。目前,全市有25.3万城乡居民参加了居民养老保险,其中,缴费居民15万人,领取养老金和基础养老金人员10.3万人。截至2012年12月,累计发放居民基础养老金2.45亿元,基础养老金发放率100%,资金全部由财政承担。居民养老保险基金累计结余7.05亿元,城乡居民养老保险基     

四川省解困再就业工作领导小组办公室 四川省财政厅关于省属国有企业下岗职工基本生活保障有关问题的处理意见

为保障下岗职工的基本生活,维护社会稳定,保证改革和发展的顺利进行,根据《中共四川省委、四川省人民政府关于做好国有企业下岗职工及离退休职工"两保"工作的紧急通知》(川委发[1998]19号),现就省属企业下岗职工基本生活保障有关问题,提出下列处理意见,请遵照执行:一、加强领导,明确职责省级各企业主管部门都要确定一名领导专门负责下岗职工的基本生活保障工作。凡有下岗职工的省属国有企业,必须确定一名领导专门负责下岗职工的基本生活保障工作,同时还应按要求建立再就业服务中心或其他服务机构(以下简称"中心")承办下岗职工基本生活保障工作。下岗职工少的也可指定相关机构承办。"中心"的职责是:办理下岗职工确认的有关手续;负责基本生活费的发放;对下岗职工进行动态管理。主管部门的职责是:负责基本生活保障资金筹集的协调;基本生活保障补助金申请的审核和转报;基本生活保障情况的信息反馈以及对各项政策措施落实情况的监督检查。企业和主管部门都要各尽其责。     

企业职工对下岗的五种期望

一是平等对待下岗。据调查,现在生产第一线的工人下岗多,而企业中层以上干部包括班组长在内的管理人员下岗所占比例小,工人心里不平衡,认为干部、工人不"一视同仁"。二是下岗后的基本生活费要有保障。不少下岗职工反映,没有享受最低工资标准。从成都市调查来看,连续3个月的基本生活费也保障不了的国有企业下岗职工占下岗总人数的26.6%。这些下岗职工生活十分困难,意见较大。三是要为下岗职工提供证明手续。不少下岗职工到社会公共职业介绍机构以及用人单位登记、应聘,要出示下岗证明才予以免费介绍职业。而一些企业不愿出具下岗证明,给下岗职工求职带来诸多不便。     

两手抓 两不误

旺苍县劳动保障局坚持抗震救灾与推进业务工作“两手抓、两不误”，在全力抗灾自救的同时，充分发挥自身职能，狠抓业务工作发展取得了较好成效。在切实加强社保基金征缴力度的同时，全系统干部职工加班加点工作，5月份提前10天为全县9279名退休人员拨付养老金922万元，为2000多名失业人员发放了失业保险金46万元，受理住院申请230多人次，及时兑现医疗报销费用268万元。在加强就业援助与就业服务的基础上，5月份全县新增就业492人，其中下岗失业人员和失地无业农民再就业226人，就业困难对象实现就业87人，全县城镇登记失业率控制在4.2％以内。     

下岗职工再就业难的原因及对策

最近,成都市劳动就业部门对本市企业下岗职工再就业情况进行了调查分析,认为当前影响下岗职工再就业的原因有以下五个方面:一是破产企业职工和特困企业、停产整顿企业下岗职工组织应聘难。全市统计下岗职工6万多人,但实际组织应聘不到30%。二是下岗职工适应市场就业难。由于不少下岗职工年龄偏大、文化偏低、技能单一,心理承受能力较差,适应不了激烈的市场竞争就业。三是用人单位招用下岗职工的条件高。一些工种难与下岗职工现有的素质条件相吻合、相"对接"。四是下     

对企业退休人员养老金“倒挂”问题的思考——以常州市武进区为例

<正>一、常州养老金"倒挂"情况江苏省常州市武进区自贯彻落实《江苏省企业职工基本养老保险规定》以来,至今已连续9年提高企业退休人员基本养老待遇,全区企业退休人员月人均养老金从2006年7月1日调整前的414.40元,增加到现在的1682元,9年人均提高1267.6元。9年连续的调待,企业退休人员基本养老金待遇偏低的问题有明显改善,高的达到5600多元,最低的也达到了1100多元,有效地弥补了近几年来因物价上涨对企业     

结合实际 认真做好“两保”和再就业工作

目前,企业改革正处于攻坚阶段,要充分发挥企业职工下岗分流、减人增效对国民经济发展的积极作用,就必须切实保障国有企业下岗职工的基本生活和再就业工作,保障国有企业离退休人员养老金的按时足额发放,不得再发生新的拖欠,成了企业改革的两大突出问题,引起了社会的普遍关注。结合古蔺县的实际,当前全县实施退休费社会统筹前,企业离退休人员2006人,现在已增加到3077人。国有企业下岗人员已达2500人,占企业总人数的27.66%。如何做好"两保"和再就业工作,是当前的头等大事。为此,我们采取的主要措施,一是企业在破产、改制时。首先要按法定程序清偿历年欠缴的养老保险     

陕西社会养老保险发展与展望

陕西城镇企业职工养老保险制度建设从1986年开始起步，经过20年的发展和完善，到2005年，全省参加企业职工基本养老保险企业已经达到217万户，在职人员268．5万人，离退休人员1075万人，基本养老保险负担系数40％：退休人员月人均养老金646元，月人均缴费工资884元，养老保险替代率73％，征收养老保险费73亿元，发放基本养老金73．5亿元。目前，陕西省社会养老保险费由地税部门代征，养老保险基金财政专户储存，离退休人员基本养老金由养老保险经办机构委托银行、邮局实行社会化确保发放：基金运行实行统收统支、收支两条线的省级统筹模式：全省养老保险经办机构由省社会保障局实行垂直管理。     

破解发展瓶颈 提升服务水平——平昌县城乡居民社会养老保险工作调研

正平昌县开展城乡居民社会养老保险试点三年多来,按照"全覆盖、保基本、可持续、有弹性"的总体原则,狠抓惠民政策宣传,不断创新扩面征缴举措,切实做好待遇发放工作。截至目前,全县城乡居保覆盖人数达18.41万,参保缴费5.48万人,累计征收基金5647万元,享受待遇12.93万人,社会化发放养老金2.8亿元,基金结余5319万元。但平昌是国家级贫困县、劳动力输出大县,城乡居保工作仍存在诸多亟待解决的问题。     

成都市“并轨”工作初见成效

为加快国有企业的深化改革、促进下岗职工快实现再就业，成都市按照国务院完善社会保障制度的要求，从今年1月1日起，企业新的减员不再进入企业再就业服务中心签订基本生活保障和再就业协议，由企业依法与职工解除劳动关系，并按规定享受失业保险待遇。这标志着成都市已由现行的下岗职工基本生活保障制度转向业保险制度，使下岗职工通过劳动力市场实现再就业。据统计，截止6月底，全市上装卸国有企业新的减员共计约0．6万人直接进入的保险；原有下岗职工中“出中心”人数为1．8万人，其中实现再就业1．5万人。实施并轨的做法已初见成效，各项工作进展平衡。其主要做法概括起来就是“坚持一个原则、实现四个转变、注重四个关系”。     

达川劳动工资呈现“三多一大两少”态势

"三多":一是企业职工减少多。全区城镇企业职工总数为27.07万人,比1996年减少5608人,下降2.1%。二是机关事业单位职工增加多。全区机关事业单位职工达11.82万人,1997年新增分配进的大、中专毕业生和企业调进人员为4167人,比1996年增长3.6%。三是下岗职工增多。全区下岗职工总数为5.63万人,比1996年增加2.38万人,增长73.3%。"一大":不同行业间人均工资水平高低悬殊增大。工资最高的行业年人均达11037元,最低的行业年人均只有1597元。高低悬殊由1996年的4736元增加到目前的9440元。     

苦干不要苦熬 下岗不等于失业——省委副书记、副省长张中伟在新闻单位座谈会上谈再就业工作

近日,四川省委宣传部在蓉召开再就业宣传工作会议,会议由省委常委、宣传部部长席义方同志主持。省委副书记、副省长张中伟到会作了重要讲话,他要求各级党委、政府对再就业工作要进一步提高认识,真抓实干,真正做到"思想、工作、措施"三到位。张中伟副省长强调指出,我省国有企业占的比重大,重工业比重大,军工比重大。在计划经济体制下形成的就业结构,已不适应企业改革和经济社会发展。当前在企业资产重组、转换经营机制和结构调整中,下岗的职工多。按国家最近规定的统计口径,1997年全省国有企业分流及下岗职工共有67万,当年分流34.7万,年末下岗未就业的32.3万。其中女职工14.3万,占44.3%,城镇集体企业下岗职工14.3万。搞好下岗职工分流是企业改革成败的关键。省委省政府对此高     

国务院常务会议决定 继续提高企业退休人员基本养老金水平

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。会议决定,自2013年1月1日起,继续提高企业退休人员基本养老金水平,提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。在普遍调整的基础上,对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平,对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。为保障企业退休人员生活,2005年至2012年,国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元,与2005年调整前月人均700元的水平相比,8年累计月人均增加1021元。会议要求研