农村社区化建设中的利益多元与治理——以齐河县农村合村并居为例

实施农村合村并居、开展农村社区化建设是统筹城乡发展和社会主义新农村建设的重要举措.从齐河县的实践看,他们面对群众利益多元化与社区建设的矛盾,积极探索综合治理的方法,尊重群众利益多元的诉求,组织和动员各种积极力量,化解因利益诉求而产生的对抗性因素,确保农村社区化建设和谐发展.他们的经验要点是"三个综合":力量的综合、手段的综合和工作的综合.这种综合治理的方法,为我国现阶段农村社区化建设提供了探索性经验.     

福建“六大员”与农村社区化建设对接的思考

福建六大员今后的改革方向是走农村社区化的道路,通过杜区化来减员增效.通过社区化来整合目前各支队伍,这是一个创新的观点.加快农村社区化建设是新形势下农民对农村社会建设的新要求,是解决农村"治理真空"而产生的自组织力量,是政府由管理型向服务型转变的必然要求.我们结合十七届三中全会精神和国内试点地区的先进经验,分析并预测了福建六大员走农村社区化的必然性,并提出对策建议:从实际出发,分类推进农村社区化;通过社区化减少"六大员"人数,减员增效;科学定位,明确农村社区职能:整合各支农力量,并把六大员纳入农村(社区)工作者来运作;注重发挥社区(村集体)、政府、社会三方面的积极性,等.     

农村社区化治理:现状、问题及对策

进入21世纪以来,在农村社区建设中,以农村新社区为载体的社区化治理方式逐渐兴起,它对推动农村基层社会治理转型,实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。但作为一个新生事物,农村社区化治理存在诸多突出问题,如治理的技术手段亟须创新,服务对象和内容不够全面等;其推进面临诸多困境,如缺乏权威的法律规范指引,治理的体制机制有待完善,治理的社会基础较为薄弱。完善农村社区化治理,需要国家出台城乡社区组织法,推动农村社区化治理走向法治化,保障多元治理主体的平等地位,形成多层次、协同性、包容性农村社区化治理体制机制。地方实践探索中要进一步创新农村社区化治理手段,推动农村社区化治理走向信息化;适应社会开放、流动的特征,拓展农村社区服务的对象和内容;通过多元路径培育各种社会力量参与农村社区化治理。     

城市化进程中的新农村社区建设——以天津市华明街为例

随着社会主义新农村建设和城市化进程的加快,新农村社区建设与管理逐渐成为人们关注的问题。本文以天津市华明街为例,介绍和分析了城市化进程中新农村社区建设的基本状况、主要成效以及当前存在的治理困境,并提出构建多元社区治理结构、保障新型社区居民的可持续发展以及增强村民社区参与意识的思路和建议。     

论新农村建设中的农村公共管理

推进农村社区建设,提高农村公共管理水平,增强服务功能,促进城乡社区建设协调发展、共同发展是构建和谐社会、建设社会主义新农村的重要内容。由此可见,在新农村建设中,公共管理尤为重要,公共管理水平的高低,在一定程度上决定着新农村建设的成效。本文就新农村建设中农村公共管理的相关问题进行了探讨。     

农村社区建设与建设社会主义新农村之间的关系

农村社区建设与建设社会主义新农村之间关系密切,表现在:农村社区建设能促进建设社会主义新农村目标要求的实现,是建设社会主义新农村的有效途径;同时,建设社会主义新农村的过程也是推进农村社区建设的过程,在很大程度上,建设社会主义新农村是农村社区建设的最终追求目标。从社会学的角度来看,二者具有一个共同的社会功能,那就是促进农村经济社会的发展。在加快推进社会主义新农村建设的今天,必须充分发挥农村社区建设的作用。     

我国农村社区建设缺陷及其完善路径

农村社区建设是农村社会建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的重点,其对改善农村民生、促进社会经济全面协调发展具有非同寻常的意义。在农村社区建设中,必须树立正确的理念,妥善处理好农村社区与农村基层组织之间的关系,在农村社区文化建设、组织建设和社区管理等方面不断创新,以促进农村社区建设的健康发展。     

初步构建上海城市社区化公共管理的制度框架

伴随着农村村民自的开展,“社区”作为城市公共管理的一个“试验田”已悄然进入人们的视野。城市社区化公共管理将是推进整个城市管理体制民主化、法制化的基础工程。本文从城市社区化公共管理兴起的社会背景入手提出社区化公共管理的创新模式,并通过与现行模式的对照,探索有效可行路径构建起一个完整的“社区共建模式”的组织功能框架。     

社区商业服务与化解社区矛盾关系之研究——社会管理面临新问题

为社区居民提供规范化、均等化和人性化的便民便利服务,重塑社会秩序,是加强与创新社会管理重要内容之一。在社会转型时期,社会矛盾社区化和商业矛盾社会化是引发社区居民的矛盾与冲突的基本特征,也是社会管理面临的新问题。在经济发展和社会转型路径的双重约束下,加强社区商业服务标准化、规范化的建设,以服务疏导和化解社区居民矛盾,建构居民参与、交流和沟通的服务空间和物理平台,是化解社会矛盾的基本理念和重要途径。     

建设社会主义新农村的必要性和基本思路

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的新任务,是我们党在新的形势下,以科学发展观为统领,落实构建和谐社会、全面建设小康社会、提高党的执政能力要求而做出的一项重要决策。建设社会主义新农村的基本思路是以统筹城乡发展,促进工农互动为建设社会主义新农村的基本方略;深化农村改革,为建设新农村提供动力支持;转变农村发展模式,促进农村经济、政治、文化、社会协调发展;培育新型农民,为社会主义新农村建设提供人才支持;转变政府职能,充分发挥政府在建设社会主义新农村中的作用。     

当今农业、农村环境新变化、新难题及治理对策研究*--重庆案例

重庆市农业、农村环境治理和保护，是推进生态文明建设，实现绿色发展、共享发展的重要环节，是建设长江上游生态屏障的面域支撑。重庆市未来时期农业、农村环境治理及保护形势较为严峻。根据重庆基本市情特征，农村发展态势对环境治理和保护带来的新的压力和威胁，以及未来面临的机遇及挑战。“十三五”期间，重庆市农业、农村环境治理和保护的总体思路是：共享为本，生态积累；乡城联动，全程渗透；创新驱动，多元集成。要着力构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。     

农村发展时期中社会管理创新研究

社会管理创新是一个复杂而艰巨的长期过程,在建设美丽中国的当下,创新农村社会管理就成了各项管理工作中一件刻不容缓的事情.通过论述新时期农村新变化带来的社会管理新问题以及当前农村社会管理体制存在的突出问题,提出了加强和完善农村社会管理创新、构建农村新型社会管理体系的新途径.     

对新农村建设背景下农村教育问题的思考

加快社会主义新农村建设,最重要的是提高农民素质,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍,把农村沉重的人口负担转化为人力资源优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉。实现这一目标,就要创新农村教育的内容、形式和手段,建立多元化的基础教育办学模式,尤其是在农村义务教育阶段渗透职业教育内容,为新农村建设提供高质量的新型劳动者。     

新农村视域下的社会主义核心价值体系建设

社会主义核心价值体系建设是新农村建设的重要组成部分,是建设新农村的基本保证。重视社会主义核心价值体系建设,将社会主义核心价值体系融入到农村经济、政治、文化和社会建设中,融入到农村精神文明创建活动中,是新农村社会主义核心价值体系建设的基本途径。     

村社本位、积极分子:建设社会主义新农村视角研究二题

农村公共品供给大多与村社有关。以村社为基础的农村公共品短缺,不只是国家无力出资来提供的问题,而且国家也无法满足以村社为基础的农村公共品的复杂要求。农村公共品十分复杂,每一个村社对公共品的需求都不相同,而只有村社居民最清楚自己所在村社缺少什么公共品。从这个意义上说,建设村社共同体是新农村建设的根本目标。在建设村社共同体过程中,积极分子是我们观察和理解当今农村的一个视角,以这个社会内生的力量来清理乡村治理和乡村建设的思路,正当其时。     

新型城镇化视野下的重点生态功能区的新农村建设——关于海南白沙美丽乡村建设的调研

新型城镇化不仅要防止城市病,而且要让农村居民特别是重点生态功能区的居民享受城市文明而又不破坏生态,实现城乡统筹发展。我国重点生态功能区集中在中西部山区,多数是国家级贫困县。重点生态功能区的新农村建设是新型城镇化的重要组织部分。海南省白沙县的美丽乡村建设为推进国家重点生态功能区的新农村建设做了有益探索。白沙个案表明:要实现新型城镇化的目标,国家必须完善生态补偿机制,加强国家重点生态功能区的新农村建设,优先安排资金,按生态文明的理念改造贫困村庄的住房和完善公共服务体系,使当地居民既能享受与城镇居民同等的基本公共服务和居住条件,又能提高生态文明水平特别是生态产品的生产能力。     

新农村建设的模式选择：从国际经验生发

推动社会主义新农村建设是我国经济社会发展的重大决策．城市化是我国社会经济发展的基本趋势。与城市化的战略性相比，新农村建设具有调整性和从属性，是策略性的，应服务于城市化发展的基本需要和要求。新农村建设应坚持从区域城市化发展需要出发的原则，以城市为主导逐步加以推进，而不能由农村基层主导、全面铺开遍地开花，我国新农村建设的基本模式应是以城市为主导、辐射式推进的模式。     

当前中国农村信贷供求的制约与出路

社会主义新农村建设是中国为解决三农问题而采取的重要措施。推动新农村建设,需要强有力的金融支撑,农村金融的发展状况对农村经济的发展起着非常重要的作用。当前,中国农村的金融体系还不能很好地为农村经济发展提供服务,尤其是农村信贷的供给与需求方面存在着诸多问题,严重制约着农村经济发展。促进农民增收、遏制资金外流、开发信贷创新产品、完善贷款利率定价机制以及创新担保方式等是有效解决这些问题的应对之策。     

新农村利益关系视阈下农村伦理文化的构建

任何一种利益关系都是在一定的文化养育中成长起来的,文化价值奠定了经济主体基本的行为方式,我国既有伦理文化,难以为新农村利益关系的产生和发展提供必要的思想基础和制度材料。在建构市场经济条件下新农村利益关系时,必须进行基础性、全面性的伦理文化的建设工作。既要推进传统伦理文化的开拓创新,又要实现市场经济条件下农村的法治化,并在新农村集体主义的建构中实现农村集体利益与个人利益的双向存在。