养老要保险 关键在积累——个人账户的“空账”亟待“实化”

城镇职工养老保险改革伊始，社会保险机构根据支付费用的实际需要和企业、职工的承受能力，按照以支定收、略有结余、留有部分积累的原则筹集养老保险基金，企业和职工按照工资总额的一定比例来缴纳养老保险费。其特点是：养老保险负担为代际转嫁，即由在职职工负担退休人员的养老金；提取养老保险费的数额和比例逐年变化；不考虑储备，费率较低，易于建立制度。但这一模式没有明确政府的责任，仅仅依靠企业和个人的缴费，     

浅谈社会保险基金管理存在的问题与对策

社会保险是国家规定的强制性保险，是利在当代功在长远的民生工程。社会保险制度的健康运行，有赖于社会保险基金支持。随着我国社会保险基金征缴范围的逐步扩大，参保人数不断增加，基金规模迅速增大，加强社会保险基金管理成为了保障社会保险制度稳定运行、促进社会保险事业可持续发展的首要前提，也是维护广大职工群众合法权益、促进社会稳定的迫切要求。本文主要就我国社保基金管理中存在的主要问题进行分析，并对实现我国社保基金的安全、高效运营提出几点建议。     

社保全国统筹之路有多远？

全国人大常套会10月28日商票通过了社会保险法，就提高社会保险统筹层次作出明确规定：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。     

社保基金筹集监管亟待完善

社会保险基金制度是社会保险制度的核心。但是目前的社会保险基金筹集和监管制度仍然存有问题，基金筹集过程中存在酬资渠道单一、覆盖面不广，基金收缴不稳不畅等现象，而以行政监督为核心。审计监督和社会监督为补充的“三位一体”的社会保险基金监督模式，也存在监管乏力、挪用挤占基金、缺失法律规范等现象，给社会保险制度的完善与健康发展带来了一定的风险，对社会稳定和国民经济的发展带来不利影响。     

工伤保险储备金的会计核算

《工伤保险条例》实施已经一年多了,但国家相关部门还没有颁布与之相配套的工伤保险基金财务制度和会计制度,各地仍参照1999年7月颁布实施的《社会保险基金财务制度》和《社会保险基金会计制度》(以下简称两个制度)的规定对工伤保险基金进行财务管理和会计核算,但两个制度的内容并没有完全覆盖《条例》的有关规定。如《条例》第十三条规定:“工伤保险基金应当留有一定比例的储备金,用于统筹地区重大事故的工伤保险待遇支付;储备金不足支付的,由统筹地区的人民政府垫付。”而两个制度并没有对储备金如何进行财务管理和会计核算作出规定,也没有规定相应的会计科目名称、编码和核算内容,从而造成各级社保机构无法对工伤保险储备金进行会计核算和财务管理。笔者结合工作实践,认为可以通过以下3种方案解决工伤保险储备金的会计核算问题。第一种方法:在现有会计帐务处理的基础上,在现有规定的一级会计科目下设置明细会计科目进行会计核算会计科目的设置依据各地参照现行《社会保险基金会计制度》的规定设置的工伤保险基金会计核算一级会计科目设置相应的二级明细科目。在支出类会计科目下设置“储备金支出”二级科目,用于核算统筹地区重大事故的工伤保险待遇支出(由储备金支付部分),发...     

部委传真

审计署严查社保基金违规行为发现一起查处一起审计署近日向各省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府发出审计社会保险基金的通知。要求各地严格管理社会保险积累基金,除按规定预留必要的支付费用外,全部存入银行和购买国债,在国家做出新的规定之前,一律不得进行其他投资。还要求强化社会保险基金收支管理。要按照国务院有关规定,将社会保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用,任何地区、部门、单位和个人均不得挤占挪用。要加强与财政部门的协调,及时掌握社会保险基金的存储情况,不得用于平衡财政预算。要切实加强…     

社会保险经办机构应实行“五险合一”垂直管理

《社会保险法》第六十四条规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。这要求各级社会保险经办机构的技术装备、管理方式、业务流程、人员结构逐步统一，达到专业化、规范化、科学化的目标。     

关于处置抵费实物资产和提高社会保险基金收益有关问题的通知

近年来。全省各级有关部门切实加强对社会保险基金的监管，严肃查处各类违纪违规问题，有效维护了基金纪律和基金的安全完整。各级社会保险经办机构认真贯彻执行社会保险基金管理的政策法规．切实整改审计发现的问题，进一步建立和完善各项内控制度，使我省的基金管理水平得到了大力提升。但是，通过审计部门审计和有关主管部门监督检查发现．有的地区没有严格执行《社会保险费征缴暂行条例》，出现了新的以物抵费现象。形成了部分抵费实物资产：     

浅谈社会保险基金社会监督体系的构建

社会保险基金是关系到民生民计的重大问题，构建社会保险基金社会监督体系，让社会中的各个方面都积极参与进来，使得社会监督体系更加完善，让社会保险基金在人民的双眼见证下运行，积极反思社会保险基金运行中的问题，寻找解决方案，让社会基金安全得以更好地维护，保障社会保险制度能在一个平稳的环境下持续运行。     

镇江市探索社保基金网上监管

<正>《社会保险法》第七十九条规定,社会保险行政部门"对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查"。随着社会保险业务的不断发展,基金监督工作的复杂性也日益增加,社会保险基金网上监管以"金保工程"系统数据为基础,充分利用"社保基金网络监管软件",对跨信息系统、跨统筹区、跨险种各类数据进行比对分析,掌握社会保险基金管理和制度运行状况,及时发现问题,进行有效防范和处置。镇江市网上监管工作的开展情况     

更好地维护社保基金安全

社会保险基金的安全完整，关系群众切身利益，影响经济发展和社会稳定。近年来，我省各地和有关部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求，加强社会保险基金管理监督，基金安全程度明显提高。但是，管理不规范的问题还比较普遍，挤占挪用现象仍时有发生，影响了基金安全和社会保险制度运行。为解决社会保险基金管理中存在的问题，健全和完善基金安全长效机制；促进社会保险事业健康发展，按照第十七届中央纪委第二次全会和全国纠风工作会议关于进行社会保险基金进行专项治理的精神，     

用科学发展观统领劳动保障工作

党的十六届三中全会提出的科学发展观，是推动劳动保障事业发展的重要指导思想。用科学发展观统领劳动保障工作。就是要坚持以人为本，统筹兼顾，力促劳动保障事业全面、协调发展，即健全和完善以基本养老、失业、医疗保险为主要内容，覆盖全社会，对各类企业和劳动统一政策、统一标准、统一管理、统一调制使用基金的社会保障制度；建立稳定、多层次筹集社会保险基金的渠道，逐步解决社会保险基金积累不足的问题；     

基金监督中的反欺诈问题

社会保险基金是社会保险制度的经济基础和保证，基金的完整和安全同时是涉及我国社会保险事业稳步发展和老百姓切身利益的大事。     

关于试行社会保险基金预算的意见

为加强社会保险基金管理．规范社会保险基金收支行为．明确政府责任．促进经济社会协调发展．国务院决定试行社会保险基金预算。现就有关问题提出以下意见：一、社会保险基金预算的指导思想和原则社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。社会保险基金预算坚持以科学发展观为指导．     

简讯

<正>东阳:临时下浮社保缴费比例为切实帮助企业提振信心、共渡时艰,支持实体经济平稳健康发展,在确保社会保险待遇按时足额支付、基金正常运行的前提下,日前,浙江省东阳市根据浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅、浙江省地方税务局《关于2013年对部分中小微工业企业临时性下浮社会保险费缴费比例的通知》精神,对该市部分符合产业结构调整方向、依法参保缴费、受"菲特"台风影响生产经营暂时面临困难但有望恢复的中小微工业企业实行临时性下浮社会保险费缴费比例政策,下浮幅度相当于符合享受政策条件的中小微工业企业社会保险单位缴费部分2个月的额度。     

你碰到过类似的养老保险问题吗？

社会养老保险，即由社会统筹基金支付的基础养老金和个人账户养老金组成，是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。据网络调查数据显示，近80%的人特别关注自己的养老保险问题。本文针对养老保险的几个问题，用具体案例对大家的提问作相关回答。     

关于印发《2006年社会保险基金监督工作要点》的通知

现将《2006年社会保险基金监督工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。各地制定的社会保险基金监督年度工作计划和全年开展社会保险基金监督工作情况，请以书面形式分别于2006年4月30日和12月20日前上报我厅社保基金监督处。     

吉林省人社厅举办社保政策宣传现场会

6月1日，为深入推进吉林省社会保险基金政策宣传月活动，让群众充分了解社会保险各项政策规定，吉林省人社厅社会保障监督处举办了社会保险政策宣传现场会，一是面对面为群众解答社会保险各项政策规定疑点问题，二是为群众发放社会保险政策宣传手册。参加现场会的有吉林省人社厅社会保障监督处、养老处、失业处、医保处、工伤处以及省社保局、省医保局、省信息中心等相关处室和单位的负责同志和业务骨干，共为群众现场解答社会保险疑难问题200多条，多数为养老保险档案年龄与现实年龄不符、企业改制之后享受待遇以及医保关系中断、接续、转移等问题，群众对社会保险各项政策得到了进一步了解，对现场答疑非常满意，宣传效果明显。     

关于试行社会保险基金预算的实施意见

为认真贯彻执行《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》（国发[2010]2号）精神，加强社会保险基金管理，规范社会保险基金收支行为，明确政府责任，促进全省经济社会协调发展，特制定本实施意见。     

云南：推动社保基金保值增值

日前，云南省人社厅、财政厅、中国人民银行昆明中心支行，发出《关于做好社会保险基金保值增值有关问题的通知》，将在确保全省社会保险结存基金安全和待遇可支付的前提下，实现全省社保基金收益最大化。