统筹城乡发展背景下提高城乡居民养老保险养老金替代率水平的路径思考

提高个人账户筹资比重.城乡居民基本养老保险的养老金由个人账户养老金、基础养老金两部分组成,制度的内在特征决定了个人账户养老金在整个养老金构成中处于支配地位.因此,提高城乡居民养老保险养老金替代率水平,必须遵循制度模式的内在规律,坚持把提高个人账户筹资比重作为提升城乡居民养老保险待遇水平的"主攻方向",从解决当前个人缴费水平严重偏低的问题入手,通过大幅提高个人账户储存额,赋予制度更多的"保险"功能.     

养老金“双轨制”之变

养老金双轨制,是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。但随着改革开放的不断深入,其弊端也越来越明显。因而,"并轨"也从以往的"引而不发"呈现出"不得不发"的态势。近日,养老金并轨的新政一出,便受到万众瞩目。从1993年首次提出建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,到2014年12月份国务院提出"一个统一,五个同步",再到2015年1月14日国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,历经20余年,正式确立了机关事业单位与企业职工养老保险制度合并的改革立项,养老金双轨制在全面深改的洪流中正式被破除。     

聚焦延迟退休

7月22日，人力资源和社会保障部举行新闻发布会，介绍2016年第二季度人力资源和社会保障工作进展情况。发布会上，有记者就“有人认为延迟退休会使自己的养老金待遇降低？”进行提问。对此，人社部新闻发言人李忠表示，这个问题我们也做过深入研究。基本结论是：延迟退休并不会减少个人养老金的待遇。我们可以从两个方面来看，养老金的待遇无非是基础养老金和个人账户养老金，总的计发办法是长缴长得、多缴多得。基础养老金的确定有两个主要因素：一是缴费的基数；二是缴费时间长短。从缴费基数来说，延迟退休后，工资上涨的概率大。从缴费时间来说，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额自然是增加的。从个人账户养老金来说，主要影响因素就是个人缴存额的多少、月除数（个人账户养老金计发月数）是多少。养老保险有关文件规定，50岁退休的月除数是190，55岁退休的月除数是175，60岁退休的月除数是139。假如一个人50岁退休，个人账户养老金余额是10万，我们可以算出他每个月的个人账户养老金的数额。大家可以看出，月除数是随着年龄的增长变小的，越推迟退休，个人账户养老金的数额就越会增加。总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。     

计发办法改革后基本养老金如何计算

计发办法是基本养老保险制度的关键环节,涉及广大参保人员的切身利益。按照现行计发办法,缴费满15年以上的,基础养老金按当地职工上一年度平均工资的20%计发,个人账户养老金按账户储存额的1/120计发。这种办法存在两个问题:一是缺乏激励约束机制。缴费15年以上的参保人员不论缴费多少,也不论缴费时间比15年延长多少,基础养老金都一样,这不符合权利与义务相对应的原则。二是个人账户养老金计发年限与实际领取年限有较大差距。目前我国退休人员退休后一般要生活25年以上,按现行计发办法个人账户储存额领取10年后就没有钱了。因此,这种不够合理…     

养老金调整应与缴费年限挂钩

笔认为。目前，企业退休人员养老金的调整应与其缴费基数、缴费年限和视同缴费年限（工龄）挂勾。比如1996年以后参加社会保险人员的养老金由个人账户养老金、基础性养老金两个部分组成。领取养老金的多少只体现在个人账户养老金这部分。而基础性养老金无论年限长短、缴费基数多少，只要满15年，人人都一样．这就没体现出权利和义务对等的原则。而随着国家经济发展、物价上涨等因素调整养老金时。对于不同缴费年限、不同缴费基数的退休人员所调整的幅度是一样的,这也没有体现出权利和义务对等的原则。     

利率MA（q）模型下个人账户养老金替代率精算模型

文章利用时间序列理论,引入MA(q)模型,讨论随机利率下的个人账户养老金替代率问题,推导个人账户养老金替代率模型,并进行简化的计算。     

构建公平合理的养老金结构

养老金替代率是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。通过测算,笔者认为,只要在岗职工年度平均工资增长保持在正常合理范围内,稳定好基础养老金的比重,加大个人账户养老金的比重,充分发挥好调节金的调节作用,基本养老金的替代率就会控制在60%到95%之间。     

促进社会保障公平与可持续发展

<正>《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,坚持社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度,完善个人账户制度,健全多缴多得激励机制,确保参保人权益,实现基础养老金全国统筹,坚持精算平衡原则。全国统筹有何重大意义?健全多缴多得激励机制有何深刻含义?我国在2010年就已基本实现城镇职工基本养老保险省级统筹,但除北京、陕西、黑龙江等极少数地区实行养老保险基金统收统支之外,绝大多数地区的省级统筹是采取省     

统账结合模式下养老金的替代率及多支柱模式研究

养老保险改革是一项世界性的课题。中国也在努力建立新型的养老保险制度,以适应经济体制改革、社会主义市场经济的发展和人口老龄化的到来。1997年7月,国务院正式确定了我国以社会统筹和个人账户相结合的混合型养老保险制度。这一制度体现了公平和效率,但从运行效果上来看,个人账户是空账,每年计划财政收不抵支,并且空账的规模越来越大,在养老金替代率居高不下的情况下,如果不予以解决,所建立的新制度必将失败。从当前的形式可以看出基本养老保险一枝独秀的局面难以维持现状。因此完善统账结合的养老金制度需要发展多支柱的养老保险制度,确定适宜养老金目标替代率水平。     

用会计核算方法记实基本养老保险个人账户

记实基本养老保险个人账户是指运用会计核算方法,将每个参保人员的每次个人缴费额及属期、每次单位缴纳转入个人账户额、每次按记账利率计算的个人账户利息额、每次异地转入和异地转出额、每次个人账户养老金支付额以及其累计结余额,记录清楚、核算正确,使参保人员随时可以了解自己个人账户中各项情况,使各有关部门都能及时掌握个人账户中各种数据。记实个人账户也就是人们所说的从核算上做实个人账户。笔者就记实基本养老保险个人账户的对策谈点浅见,与同行们探讨。记实基本养老保险个人账户是一项复杂细致的系统工程,它需要各个部门的配合…