典型国家失业保险制度

失业保险具提供基本生活保障、预防失业和促进失业人员再就业的功能,这三大功能目前已取得世界上绝大多数国家的认可。但从大部分国家的失业保险基金支付比例看,主要还是用于失业后的基本生活保障。借鉴国外经验,完善失业保险基金支出结构,审慎选择费率调整机制,从各国情况看,失业保险待遇支出项目、待遇水平的高低、覆盖群体、基金收支情况、失业变化情况及国内经济政治因素等都会影响失业保险的费率水平,同样也会影响到失业保险的费率调整。     

积极的失业保险政策研究:概念与理论框架

本文以我国失业保险制度存在的覆盖率低和受益率低的问题为切入点,提出失业保险必须转变制度理念,从事后救济向事前预防转变,同时,与此配套的失业保险政策更为积极主动,以促进就业和预防失业为导向,在失业保险覆盖范围、待遇给付、费率调整以及基金支付范围方面做系统性调整,形成具有效力聚合性质的"失业保险政策束"。本文将其定义为积极的失业保险政策,即通过一束政策的合力作用共同发挥"保生活、防失业、促就业"制度功能,并将其作为失业保险向就业保险或就业保障转化的政策平台。     

我们身边的劳动保障（8） 社会稳定器——失业保险

失业保险是指国家通过立法强制实行的，由社会集中建立基金．对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度。它是社会保障体系的重要组成部分，是社会保险的主要项目之一。     

安庆:积极优化失业保险基金支出

安徽省安庆市充分发挥失业保险保生活、促就业、稳岗位的联动机制,积极调整失业保险基金支出结构。2009年1月-11月份,全市共为1 7524名失业职工发放失业保险金3892万元,支出138.5万元用于下岗失业人员的职业介绍和技能培训,向92家企业发放了岗位补贴2340万元,实现了社会与     

发挥失业保险就业促进功能研究

我国失业保险制度在保障失业人员基本生活方面发挥了重要作用,但在促进就业方面存在诸多问题,需要采取措施加以应对.本文在分析我国失业保险基金巨额结余及其原因的基础上,从我国失业保险覆盖范围、缴费机制、给付机制等方面得出我国现行失业保险制度就业促进功能有限的结论,并通过借鉴国外相关经验,从制度层面、政府层面、个人层面,提出了完善我国失业保险就业促进功能的建议.     

2012年失业保险工作要点

根据《2012年人力资源和社会保障工作要点》,失业保险司制定了《2012年失业保险工作要点》(人社失业司便函〔2012〕1号)。2012年,失业保险工作的基本思路是:认真贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议精神,以完善失业保险制度为重点,加强失业保险扩面征缴,进一步提高基金统筹层次和管理     

我国失业保险支付标准的探索

我国的失业保险支付标准存在标准过低;金额支付固定、不与缴费完全相关;支付依据单一等问题。在对各省市失业保险金支付标准微调的基础上,失业保险支付标准的制定应综合考虑个体差异,失业保险条例中应该详细划分支付标准的区间。     

积极的失业保险政策研究:理念与实践探索

发挥失业保险制度"保生活、防失业、促就业"三位一体功能,是积极的失业保险政策所秉承的基本理念。这一理念植根于失业保险制度本身特有的二重性,逐渐形成于我国失业保险制度不断发展和演变中的积极探索。本文以失业保险的二重性为切入点,结合我国失业保险制度功能的演化路径和积极探索,论述三位一体功能的主要内容和内在关系,为完善积极的失业保险政策提出建议。     

失业保险比较研究

失业保险制度既是社会保险制度的组成部分之一,也是一项重要的劳动政策,进一步完善我国失业保险制度,让失业保险更好地保障失业人员的基本生活、帮其实现再就业进而确保“稳就业”,既是实现就业这一最大民生的需要,也是满足人民美好生活需要的应有之义。基于美国、英国、德国、韩国四个发达国家失业保险制度设计的经验,完善我国失业保险制度须要提高失业保险立法层次、严格审核受助者资格、适当提高给付水平、针对高风险失业人员出台相应政策支持、提升失业保险促进就业和预防失业的功能。     

从美国的失业保险制度研究我国相应政策的改进意见

适当缩短我国现行失业保险金领取期限。确定合理的失业保险金领取期限和失业保险金的标准，是整个失业保险制度的关键所在，它不仅是社会保障制度“公平效率”原则的体现，也是激励参加劳动、保障经济发展的重要杠杆之一。合理的失业保险金领取期限和保险金标准，既可以保障失业人员的基本生活，使他们有足够时间参加转业训练，寻找新的工作，又可以体现社会公平，激励劳动者的劳动积极性。     

积极的失业保险政策研究:坚持保障适度的保生活政策

失业保险的"保生活",是指保障失业人员的基本生活,这是失业保险制度的基础功能,其实质是对失业人员生存权的保障,是失业人员履行参保缴费义务后的应然权利。本文首先论述保生活政策的基本内涵,其次结合我国失业保险制度的发展历程,论述保生活政策的演变特征和基本现状,最后结合当前失业保险待遇受益率较低的实际情况,提出进一步完善保生活政策建议,包括坚持保障适度的基本方针,建立灵活的待遇发放方式,适当放宽失业保险金的领取条件等。     

失业保险制度存在的问题及完善对策

失业保险制度是社会保障体系的重要组成部分，其“保生活、促就业、防失业”的重要功能，对稳定社会、凝聚民心、创造良好发展环境，推进体制改革和经济社会的发展等发挥了不可替代的作用，但随着社会经济的快速发展，现行失业保险制度存在的问题逐步显现，需要认真研究解决。     

建立失业保险促进就业的长效机制

失业保险制度自1986年建立以来．虽然为企业的发展、保障失业人员基本生活、促进就业、确保社会稳定等发挥了重要的作用．但是随着社会主义市场经济的完善和国有企业改革进程加快．完善失业保险制度，探索失业保险促进就业再就业长效机制。充分发挥失业保险促进就业、稳定就业的重要作用，已显得尤为重要和紧迫。     

失业保险就业促进功能的缺失及对策研究

通过对我国现有的相关数据的定性和定量分析、国际相关政策的比较以及对上海市奉贤区奉城镇头桥居委会居民的随机抽样问卷调查结合访谈等方法，分析并得出我国的失业保险制度在促进就业的作用上相对有限，具体表现为影响着失业人员的失业持续时间以及失业保险基金的大量结余。最后提出了从失业保险制度的角度促进就业的对策，即对不同人群的失业保险金要实行差别对待、合理运用失业保险基金，该对策有较为可靠的依据和较强的可操作性。     

美国人的失业保险

在现代经济条件下．失业是司空见惯的，有人说失业也是一种资格，因为金领、白领、蓝领们可以选择失业，而普通的老百姓却没有资格做这样的选择，而恰恰是这些连失业的选择权都没有人，却要时时刻刻担心这被失业缠住。     

兜牢民生底线、维护就业稳定――中国特色失业保险制度的变革与发展

失业保险制度是保障民生的重要内容,具有保生活、防失业、促就业的功能作用。我国失业保险制度自从建立以来,在不断解决实际问题中主动应对时代的挑战,通过持续稳定变革来不断满足社会、经济发展的现实需要,逐步完善并建立起有鲜明中国特色积极的失业保险制度,为兜牢民生底线和维护就业稳定做出了重要贡献。     

吉林省失业保险基金市级统筹试点工作初见成效

为提高失业保险统筹层次,增强失业保险基金互济功能,提高失业保险保障能力,2009年1月1日,吉林省辽源、松原、白山、延边四市实现了失业保险基金市级统筹。统筹层次越高,保障调剂能力越强,这是社会保险的一条根本规律。由于受到客观因素的影响,吉林省的失业保险多年     

l2005年陕西省失业保险工作要点

以完善政策和制度为主线，不断扩大失业保险覆盖面，提高人均月缴费；以调控失业为中心，建立防范失业风险的长效机制，协调推进全省失业调控工作；以并轨接续失业保险关系为重点，全面落实失业人员的失业保险待遇；以建立失业登记和失业保险监测制度为契机，着力提升失业保险信息化管理水平，优化经办服务质量，充分发挥失业保险制度保障生活、促进就业、调控失业、推动并轨、维护稳定的作用。     

国外失业保障制度的发展及其对我国的启示

我国的失业保险制度长期以来重视对失业者的生活保障,而在促进其再就业、提高就业质量的方面没有充分发挥制度作用。本文对德国和英国在失业保险制度改革中的失业保险待遇、就业服务等制度安排上的举措进行了分析,发现两国的失业保障制度都从保障失业者生活的消极性政策安排转向了兼顾失业保险和就业服务的模式。结合我国国情与当前的就业优先政策,本文总结了国外改革经验对我国失业保险制度完善过程的启示。     

加拿大失业保险逆周期调节机制研究

加拿大就业保险制度不仅实现了从事后消极的失业补偿向事前积极的就业促进的转变,而且建立了较为完善且颇具特色的逆周期调节机制。加拿大就业保险需求侧逆周期调节机制主要体现在待遇领取条件、领取期限、领取金额均与失业率密切相关,供给侧逆周期调节机制主要体现在动态调整缴费和工作分享计划。逆周期调节措施提高了加拿大就业保险的受益面和支出金额,促进了从消极的失业保障向积极的就业保障转变,发挥了收入再分配的功能,逆周期调节效果良好。但是加拿大就业保险待遇水平与受益率有待提高,待遇水平与失业率相关联也阻碍了劳动力流动,造成了地区之间的不公平,还需进一步改革完善。最后,本文从长效机制、基金精算制度、定期评估机制三方面就完善我国失业保险逆周期调节机制提出了相关建议。