新生代农民工市民化进程中的社会保障问题初探

解决新生代农民工的问题,当下最要紧的是积极推进新生代农民工市民化进程。因为社会保障制度与新生代农民工市民化具有紧密的关联性,所以,推进新生代农民工市民化,必须高度重视其市民化进程中的社会保障问题。鉴于当前新生代农民工社会保障缺失和滞后的现状,必须不断改革和完善社会保障制度,以推进新生代农民工市民化进程。     

农业转移人口市民化成本分担及政府角色研究

农业转移人口市民化成本是制约市民化的重要因素,政府一直在市民化成本分担中扮演主导角色,政府角色的定位决定政府在市民化中成本分担的方式和实际效果。本文对市民化各项成本初步测算,表明农业转移人口市民化成本总量大,承担了绝大部分成本的政府面临实际财政支出的制约,这影响了农业转移人口市民化的实际效果。因此,政府需要在成本约束和市民化效果指导下进行角色定位,借助市场进行成本有效分担,单列财政专项支出,多元成本分担主体协调并进,从而构建良性的成本分担机制。     

大湾区九市农民工人口流动与市民化意愿分析

农民工是我国体制转型的特殊产物,改革开放后,农村剩余劳动力的流迁催生了"农民工"的概念。2018年,我国农民工的总量达2.88亿,占全国总人口的20.70%。农民工已成为我国社会的重要组成部分,农民工的市民化将提高户籍人口城镇化率至64.04%。大湾区是我国最发达的城市群,历来都是农民工进城务工的首选之地。本文根据2011年-2017年"流动人口动态监测数据",对大湾区九市农民工的人口流动情况进行梳理,发现大湾区九市农民工的发展早于全国5年,并且该区域农民工的市民化意愿强烈,但该趋势并不稳固,农民工的返乡倾向明显、城市身份认同程度较差,农民工"虚城市化"与"半城市化"的状态明显。由此,本文从个人、经济、社会三个方面的因素对农民工的市民化意愿进行研究,提出大湾区九市农民工市民化治理的路径,促进市民化意愿保持在较高水平以及农民工的"彻底"市民化。     

“民工荒”下的企业用工成本及其影响——基于一组调查数据的描述性分析

无限供给和成本低廉的农村剩余劳动力曾是我国制造业国际竞争力的核心来源。但农村剩余劳动力无限供给的状况已被打破,企业正面临着系统性的"民工荒"问题。调研数据显示,"民工荒"在企业中普遍存在,并引起农民工工资水平和福利待遇的持续提高。在此背景下,企业正本能地挖掘自身潜力,积极寻求与自身实际情况相适应的应对措施,这将给中国制造业的转型和升级带来积极影响。     

突破困境让农民工从"城市过客"成为"城市主体" ——专访四川省社科院研究员、社会发展与公共政策研究中心主任黄进

解决"三农"问题的根本途径 记者 :您认为推进农民工市民化的意义何在? 黄进:现在我们的问题是什么?农村凋敝,农业不景气,农民日子清苦.事实上,这些问题都可以通过农民工市民化得到解决.首先,农村青壮年外出务工市民化之后,农村人口减少,土地实现规模化经营,农业的问题可以得到改善.其次,农民工市民化之后,生活水平提高,农民的问题也可以得到解决.最后,农民工市民化,加上新农村建设,农村的问题也随之得到改善了.     

新生代农民工住房保障"PPP"模式研究

住房权是一项基本人权,"居者有其屋"是人类共同的愿望.改革开放三十多年来,我国农村劳动力转移就业数量不断增加,城市化进程持续加快,新生代农民工在流入地定居化趋势明显.但由于城乡发展不均衡和二元制结构,市民化能力较弱的新生代农民工无法享受新型城镇化所带来的成果,住房问题的矛盾不断出现.在此背景下,住房保障"PPP"供给模式能够较好解决城市化进程中住房建设与资金来源的矛盾,为保障人权、优化资源配置、促进经济发展助力.     

新型城镇化与农民工问题研究——以淄博市为例

新型城镇化发展与农民工问题存有内在的逻辑关系,因而研究这一问题具有特别重要的意义。当前新型城镇化发展存在的主要问题是:一是城镇化质量不高;二是城镇规划缺乏刚性约束;三是没有把人的城镇化摆在城镇化进程的核心;四是二元经济结构是制约城镇化的藩篱。当前农民工问题主要有:一是随机就业多,工作不稳定;二是工资收入偏低,个别仍有拖欠;三是社会保险交纳不及时、不完整、不规范;四是劳动纠纷调处渠道不畅。农民工市民化是新型城镇化发展的必然要求,也是解决和处理好农民工问题的核心问题。实现农民工市民化,有利于综合解决农民工问题,有利于培育经济发展消费拉动群,有利于缩小城乡差距,有利于推动农业农村发展,也有利于实现全社会的和谐发展。当前推进农民工市民化需要解决的迫切问题是:一是农民工无法平等地享受城市公共服务;二是农民工社会保障权益得不到有效保障;三是农民工住房未纳入城镇住房保障体系;四是农民工在城镇落户定居的户籍门槛高;五是农民工收入水平低。为了逐步解决新型城镇化过程中的农民工问题,逐步实现农民工市民化,一是要加强顶层设计,建立解决农民工问题的一揽子政策框架;二是破除身份藩篱,建立城乡统一完备的社会保障体系;三是推进公共服务均等化,切实保障农民工各项社会权益;四是加快小城镇服务功能建设,鼓励农民工就近市民化。     

农村留守儿童社会保障政策问题浅析

随着中国城市化进程的加快和经济的发展,农村剩余劳动力的逐步增多,出外打工的人越来越多,留守儿童也越来越多,随之而来的是农村留守儿童问题,其中留守儿童的社会保障问题又是问题之首.该文分析研究了我国农村留守儿童现状及社会保障政策存在的问题,并提出相关对策与建议.     

农民工纳入城镇社会保障体系的路径分析

农民工是我国改革开放、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动力大军,他们对城市经济和社会发展做出了巨大贡献。然而,农民工在城市中各项权益尤其是社会保障权益,与他们为城市创造的财富形成鲜明对比,解决农民工的社会保障问题势在必行。本文将农民工纳入城镇社会保障体系作为解决农民工社会保障的重要途径,通过阐述把农民工纳入城镇社会保障体系的重要性,及其所面临的一些制约瓶颈因素,最后提出了路径设计以供参考。     

新型城镇化进程中新生代农民工市民化社会资本问题探析

新型城镇化进程中,新生代农民工的社会资本拥有状况直接决定着他们在城市的生存和发展,影响着他们的市民化进程。为了使新生代农民工在新型城镇化进程中真正融入城市,实现其市民化,真正成为城市市民,必须大力发展组织型社会资本,加快构建制度型社会资本,破解新型城镇化进程中新生代农民工社会资本总量匮乏与质量低劣的困境,为新生代农民工市民化营造制度环境,提供组织保障。     

吉林市:稳步推进农民工市民化服务建设

为切实提高为农民工服务质量,加快推进新型城镇化建设和推进农民工市民化进程,吉林省吉林市以解决农民工公共服务平台不健全、服务能力不足等问题为切入点,确定了"建服并重,三级联动,实现城乡等值可持续"的工作思路,通过合力推进、科学定位、精准服务等措施,有力、有效地推动了农民工市民化服务中心建设.     

农村留守儿童社会保障政策问题浅析

随着中国城市化进程的加快和经济的发展,农村剩余劳动力的逐步增多,出外打工的人越来越多,留守儿童也越来越多,随之而来的是农村留守儿童问题,其中留守儿童的社会保障问题又是问题之首。该文分析研究了我国农村留守儿童现状及社会保障政策存在的问题,并提出相关对策与建议。     

崇州 拓宽就业渠道 促进城乡充分就业

正加快推进农村富余劳动力向二、三产业转移,拓宽农民工就业渠道,促进农民工市民化,是农业和农村经济结构战略性调整的重要工作,也是促进城乡充分就业的重要任务。近年来崇州市在农村劳动力转移及农民工市民化实践中取得的成效即是证明。     

农民工发展的光辉历程和鲜明特色

农民工是改革开放的产物,经过四十年的努力,已经探索出了具有中国特色的农民工发展道路,在我国工业化、城镇化和农业现代化建设进程中做出了卓越贡献。坚持党对农民工发展的领导和在不同阶段解决突出问题的有力指导,是取得成功的根本保证。经济新常态下,农民工发展面临新变化,现阶段要对农民工市民化努力做到"十有",农民工走进新时代,将实现"四融"。     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

上海市新生代农民工养老保险研究——基于上海市松江区实证分析

新生代农民工市民化使城市人口结构更加合理,不需要改变计划生育政策可使城市老龄化进程趋缓,人口赡养率得到提升.新生代农民工市民化后使城镇职工社会保险基金的缺口得到缓解,保持可持续发展,解除城市发展的障碍.     

农民工养老保险制度新思考——基于工业反哺农业的视角

农民工养老保险制度构建已经成为社会保障的难点问题。本文从工业反哺农业的视角论证构建农民工养老保险制度中政府财政补贴的应然与必然,并初步探讨了构建农民工养老保险制度中关键问题,即缴费分担主体与比例,试图建立一个以企业缴费、农民工受限制的选择缴费比例和政府财政相应补贴的农民工养老保险模式。     

基于SWOT分析的新生代农民工市民化路径研究

本文通过SWOT方法对新生代农民工市民化过程中自身条件的优劣及外部环境中存在的风险与挑战分析,得出目前在城市化大背景下,新生代农民工具有自身教育程度提高、市民化意愿强烈和生活方式与城市居民接近等优势,但是也存在自身的劣势和一些外部风险,综合得出,新生代农民工市民化应该采取SO战略,在现阶段抓住国家城市化进程的机遇,利用自身优势,克服自身不足和外部风险,积极推进新生代农民工市民化进程。     

新型城镇化背景下吉林省农村职业教育供给侧改革研究

农民工作为新型城镇化过程中的主力军,其市民化成为新型城镇化建设和基本公共服务均等化的工作重点,而农村职业教育在提升农民市民化能力中作用巨大。本文在分析新型城镇化对农村职业教育发展的新要求基础上,对吉林省农村职业教育供给和需求展开分析,得出吉林省农村职业教育存在农村职业培训“强需求”与“弱供给”问题突出,农村职业教育教学模式僵硬与农民工职业教育需求多样化不协调等问题,并在新型城镇化背景下探讨吉林省农村职业教育供给侧改革路径。提出建立健全农村职业教育多元投资办学体制;完善农村职业培训,培养农村劳动力稳定就业能力等对策,立足通过高效的农村职业教育供给推动新型城镇化。     

农民工社会保障制度的运行模式构想

我国的社会保障体制的一个重要特征是城乡二元结构,这种城乡分割的二元体制中,解决农民工的社会保障问题,只能在以下三种方案中择其一:(1)把农民工纳入到城镇社会保障体系;(2)另立炉灶,建立新的农民工社会保障体系;(3)把农民工纳入农村社会保障体制。哪种方案更可行?我认为,只有在对农民工的特征进行分析后,才能有针对性地解决农民工的社会保障问题。要回答怎样建立农民工社会保障问题,有必要首先了解农民工的两个重要特征:(1)农民工仍然是农民。在城乡二元的户籍管理制度没有根本改革的前提下,农村劳动力市场率先放开,农村劳动力被允许自由…